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人权与人的生存条件
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三、人权与人的生存条件
社会党国际代表大会以近7000万先民的名义，强烈抗议苏联最近爆炸一颗数百万吨级的核武器。一次5000万吨级的爆炸就是对人类的滔天大罪。这次爆炸将大大增加核辐射的水平，并由此而危及那些活着的人和还未出生的人的健康。它是同苏联的和平共处声明截然相反的。这一嘲讽性的野蛮行径使整个人类都受到威胁。
社会党国际代表大会强烈谴责苏联恢复进行大气层核试验而全然不顾它早先曾作出的决不第一个恢复这类试验的保证。代表大会对苏联拒绝接受美英两国政府提出的立即缔结禁止在大气层进行试验的条约一事表示遗憾。
《关于核试验的决议（1961）》，《社会党国际文件集》第130页。
1972年6月在维也纳举行的社会学国际代表大会，考虑到全世界劳动人民的生活条件过去和现在都是不充分的和令人不能接受的，考虑到人口爆炸和水源、土壤与空气污染以及若干维持生命所必需的自然资源的枯竭对于人类未来产生的综合影响具有愈来愈重要的意义，号召各成员党在国内和国际上施加压力，要求采取紧急行动以研究和对这一挑战作出反应。
《关于国际形势的决议（1972）》，《社会党国际文件集》第258页。
1973年2月7日至9日在智利圣地亚哥举行的社会党国际执行局会议，严正抗议继续在太平洋进行核试验。
核查的结果说明，这种试验已打破了海洋世界的生态平衡，连同大气层辐射率的增长，在短期内就会使一切直接影响到的国家所受到的威胁变成戏剧性事件。
这些对大气层产生危险、对不断进行试验的国家造成不必要的昂贵开支和在技术上又没有实际意义的试验，已经构成对人民安全的猛烈冲击和对人类未来的严重威胁。
《社会党国际执行局圣地亚哥特别会议关于太平洋核试验的决议（1973）》，《社会党国际文件集》第267页。
酸化问题目前对环境构成了严重威胁，它要求国际上紧急采取协调行动。
湖泊酸化问题的最早记录是在20世纪60年代。此后越来越多的国家发现了这个问题。严重酸化的湖泊表明使植物和动物的生命枯萎，其中有一些特种受到的影响是决定性的。现在在许多湖泊中，鱼类正濒临灭绝，主要是酸化导致湖水含铝量增高引起的。
土壤酸化使植物吸收的重金属量增加。酸化寺区的农作物含有高度的镉。如果不采取适当措施，将对人类健康构成严重威胁。
地下水的酸化引起饮用水中重金属的日益集中，这又是对健康的一种严重危害。
近几年来，一些国家由于酸化使森林遭到严重破坏。除了对生态产生不可补救的破坏外，森林酸化还将造成重大的经济损失。
酸雨的侵蚀已经对历史古迹和具有文化价值的文物造成了不可弥补的破坏。
尽管湖泊、土壤森林和地下水酸化进程是复杂的，但是，酸雨是造成酸化的主要原因 ，这一点已不再有任何疑问。必须采取行动大大减少引起酸雨的放射物。
这些放射物越过边界漂流的距离是如此之远，以致没有别国的平行行动，任何国家都不能解决酸化问题。这是一个国际性问题，必须通过国际合作来解决。
减少产生酸雨放射物所需的技术和方法都已具备。
1979年关于远程跨边界空气污染议定书已在1983年3月生效，它是朝着为减少这些放射物进行国际合作迈出的重要一步。现在紧接着必须签订一些具体的协定，使各国着手大大减少放射物。
社会党政府和社会民主党政府已朝着这个方向采取了重要的主动行动。社会党国际敦促所有有关国家和政府进行合作，大大减少导致酸化并威胁人类健康和环境的放射物。
《社会党国际执行局斯鲁普（丹麦）会议关于酸雨问题的决议（1984年）》，《社会党国际文件集》，第440—441页。
大规模毁灭情武器的日积月累，威胁着人类的生存。在人类开始对军备竞赛失去控制的同时，越来越多的人认识到不能靠军备和靠依赖军备的政府来解决我们星球上诸如大规模饥荒、干旱、环境污染、就业不足和广泛失业等尖锐问题以及由此在世界这么多地区引起的政治紧张局势。
为了人类的利益，造成物力与智力资源的可恶浪费的军备竞赛必须加以制止。应以确保生命不受战争恐惧威胁的新的建设性态度来替代威胁我们生命的政策。
出于这个原因，社会党国际要还应美苏领导人改善他们的关系。社会党国际从这个意义上呼吁超级大国在日内瓦会议上本着建设性精神进行谈判，避免一切可能危及裁军努力取得积极结果的行动。
社会党国际尤其关心军备竞赛转入太空的危险，并要求双方停止诸如反导弹和反卫星试验的行动。社会党国际已明确表示它摒弃战略防御计划和类似的设想。对这类设想所提出的技术挑战，应通过以和平为目的的国际性与区域性合作来对付。
现在，各国政府必须认识到，武器技术的改进和进一步扩军并不能满足安全的需要。应该提高的不是武器的质量，而是政治的质量。面对人类遇到的危险。裁军、和平合作和缓和是唯一理智的答案。
当两个军事集团认识到它们彼此所造成的威胁时，共同安全方能取得进展。我们需要的是基于下述认识的新方法：只有通过伙伴关系并考虑彼此的安全需要，才能建立真正的安全。
社会党国际呼吁美国和苏联开始裁减军备，为达此目的：
——进一步承诺在1985年以后用遵守第一和第二阶段限制战略武器谈判中达成的各项协议。而且不采取任何破坏这些协议的措施；
——重申并加强它们对1972年反弹道导弹条约的承诺；
——同意大量削减包括弹头和运载系统在内的战略武器的进程；
——不试验和不发展反导弹和反卫星武器，不准备在外层空间开展军备竞赛；
——同意从1986年1月起暂停核武器试验并进一步在1986年缔结全面禁止核试条约；
——同意停止进一步部署中程核武器系统，减少、进而消除双方现有的系统。
苏美两国在谈判期间停止进一步部署核武器，至少在双方同意的一段有限时间内停止部署。
社会党国际呼吁世界各国充分利用联合国、不结盟运动及其他组织、运动等多边裁军论坛，为和平合作而工作。各国人民要求日内瓦、维也纳和斯德哥尔摩的会谈取得成果。
社会党国际欢迎阿根廷、希腊、印度、墨西哥、瑞典和坦桑尼亚6位国家元首或政府首脑发起的《五大洲和平倡议》。这个倡议的目的是保证不把裁军的命运只寄托在核超级大国身上。
与此同时，社会党国际也强调有助于和平与缓和的单方与双边措施的重要性。对于限制军备或削减军备的任何建议，对于旨在减缓军备竞赛或缓和紧张局势的任何其他措施，都应加以认真考虑并给予积极答复。对一项裁军建议不假思索地随意武器的建设性建议，应加以仔细研究。
社会党国际欢迎各军事同盟的成员国采取步骤，继续开辟不在本国部署新的核武器系统并削减现有核武器系统的可能性，从而减摆军备竞赛的速度。
我们在前面说过：军备竞赛威胁着人类生存。因此，社会党国际首先向美国和苏联，也向除它们以外的世界各大洲所有国家的政府、政党、宗教和社会运动以及各地的男男女女呼吁，竭尽全力摆脱军备，沿着和平、自由和人类尊严的自下而上道路前进。
《社会党国际执行局维也纳会议•裁军呼吁书（1985）》《社会党国际文件集》第466—468页。
社会党国际：
——回顾劳工运动是为全休人民争取良好环境和经济条件而斗争的第一个社会运动这一事实；
——强调为了我们社会不断长期发展和人类生活质量提高的利益，有必要协调经济和环境目标；
——为了避免和克服一些积极的行动和现代技术产生的有害副作用，把诸如毁坏我们的森林等严重的环境问题看作是对人类智慧的挑战；
——赞赏其成员党鼓励和制定的环境政策所取得的成果；
——认识到本着国际团结精神和责任感有必要加强对环境的预防性立场；
——强调需要全球性行动来保护全球共同环境这一事实；
并就以下几点达成一致意见：
1、不应把充分就业与经济政策同环境政策看成是冲突的两个方面，而应把它们看成是相互加强、彼此依赖的目标。
2、为了生活质量的全面提高。必须进一步把经济政策同环境政策结合起来。
3、不应让良好的环境条件继续作为或变成各特权阶级或高人均收入国家的特权。
4、国际责任感和国际团结精神要进一步采取有效措施以大大减少环境污染。
5、应特别注意森林遭到的破坏和氧化硫、氧化氮及碳氢化合物引起的跨越边界的空气污染现象。为此，应在全欧和北美利用一切可用的最先进的最行进技术，确定更严格的标准的监督措施。
6、资金问题不应继续成为进步的环保政策不可克服的障碍。因此，国际社会应对建立国际环境基金给予十分细致积极的考虑。这样一种适当的机制应该帮助那些在筹措减轻污染措施的资金上有困难的国家，特别是发展中世界各国克服这些困难。
《社会党国际执行局维也纳会议关于环境问题的声明（1985）》，《社会党国际文件集》第472—473页。
（三十四）现在我们认识到了环境受到的日益严重的破坏和我们的有限资源受到的压力。我们看到了第三世界国家的非森林化和沙漠化；空气污染和酸雨对森林死亡起着越来越大的作用，而且危害着人的健康；农业的过度种植使土地贫瘠；我们的海洋、湖泊和饮用水受到严重污染；大气层和我们的遗传资源受到威胁。外部环境因素对人民健康的影响，以及我们工作环境的内在危害。外部环境因素对人民健康的影响，以及我们工作环境的内在危害，也越来越引起我们的关注。
（三十五）切尔诺贝利核电站的灾难突出地表明我们对环境的关心具有国际性。辐射是不尊重一国国界的。这次灾难也表明了核能的潜在危险性。虽然社会党国际的所有成员党对核能问题的看法不尽一致，但是，现在就应当为发展不含核能的能源生产制订计划。一切国家都有义务、也有权利将有关核电站的发展与事故情况进行通报并获得有关这方面的通报。
（三十六）虽然我们现在面临众多的环境问题，但同时我们也有知识与技术的资源，这些资源为治理环境问题提供了不可多得的机会。
（三十七）我们对生物层的共同管理对于国内和国际安全都十分重要。人类的活动能够严重破坏生态系统的平衡。这对我们所在星球上的生命的基本生存条件构成威胁，并有引起国际冲突的危险。环境受到的干扰同政治和社会的稳定性受到破坏之间有着如此明显的联系，这是不能不予注意的。因此，我们面临着一项制订有关环境保护和自然资源管理的长期战略的重大任务。我们必须找到一个既符合经济与社会发展的要求，又符合安全与持久的世界的要求的发展战略。
（三十八）已经在布伦特兰委员会的范围内采取重要步骤。以重新使全球都接受管理环境与自然资源的责任。工业国能够发挥重要作用，来缓解全球资源所承受的压力，并发展与推广满足我们对资源与环境进行良好管理所必需的条件的技术。从对70年代石油价格上涨的反应中得出的重要结论是，这是能够做到的。显然有可能提出比目前各国的标准和国际惯例所规定的还要严格的要求。
（三十九）为了国际合作，有必要采取以下措施：
_____技术发展和自然资源的开发要符合全球系统的要求；
——工业国更多承担责任，把有准备的、同环境需要相协调的，并节省能源的技术转让给化三世界；
——在发展援助计划中更多注意环境方面；
——禁止向别国输出本国国内所不能接受的，涉及危害环境的活动；
——用更多的资源和更完备的政治手段来拯救世界的森林，即：防止热带雨林的毁灭性砍伐，防止第三世界的非森林化的工业园森林的加速死亡；
——作更大努力减少跨跃一国国境的空气污染；
——通过国际公约来禁止从事的污染海洋、湖泊和饮用水危险的活动；
——更加注意保护那些濒临灭绝的动植物物种；
——更加注意各工业国和发展中国家内同工作环境、卫生和福利有关联的问题。
《社会党国际第十七欠代表大会利马宣言（1986），〈社会党国际文件集〉第489—491页。
第四项优先选择是维护我们在地球上生存的基础——我们共同的环境。
这项任务的紧迫性现在已得到非常明显的印证。不久以前，大多数人甚至还不知道臭氧层为何物。我们也不知道我们现在的生活方式会破坏臭氧层从而威胁我们的生存。当时，只有极少数人像我们今天这样意识到，工业的精确性和效率对雨林的破坏是多么危险。
今天，警钟已敲响。在许多国家中，这一生存的问题在政治的日程上高居首位。环境委员会的报告将是本届代表大会的一个重要部分。
需要进行变革使世界摆脱环境危机，这是一项巨大的任务，一项紧迫的任务。它可与劳工运动反对贫穷、社会困苦与失业的斗争等量齐观。它是可与早些时候使世界从殖民压迫下获得解放等量齐观的一种挑战。
完成这项任务的办法是采取以团结一致（既在各国国内又超越国界）为导向的政策，一国仅靠自己是不能解决环境问题的。切尔诺贝利的灾难，欧洲大部分地区的酸雨、一些海洋的海藻滋漫以及非洲的沙漠化印证了环境的破坏是无国界的。
在其世界环境委员会的报告中，格罗•哈莱姆•布伦特兰清楚地阐明了这一点。报告表明，绝对需要实行（环境）能够承受的经济发展。如果我们不能成功地使环境危机逆转，那么我们就不仅会毁掉经济发展的条件，而且还会毁掉我们的未来。
亲爱的朋友们：拯救共同的未来是可能的。我们有为将来世世代代留下一个健康环境的想法和美梦。但是我们也有知识和勇气去采取行动，使这些梦想成为现实。
〈英瓦尔•卡尔松在社会党国际第十八次代表大会上的欢迎词（1989）〉，〈社会党国际和社会党重要文件选编〉第7—8页。
对于民主社会主义者，人道主义与生态学应取得平衡。对环境的社会利用应当是谨慎小心的。如果环境退化并被浪费，人就将失去生活和长期生存的基础。对我们共有的自然资源的社会的人道的利用，取决于通过民主来确定长期的目标、战略，制定法律和法规。只有强大的社会，才能实现最有雄心的环境目标。
〈社会党国际第十八次代表大会（1989年6月20---22日）。朝着环境安全目标前进，争取长期生存的战略（1989）〉，〈社会党国际和社会党重要文件选编〉，第73页。
人自然要利用地球资源。然而，我们应注意到，必须避免滥用，对当前的和未来的世世代代的人们，应本着团结一致的精神。改善生活的质量和提高人的生活水平是民主社会主义者行动的里程碑。
人类环境日益急剧的退化清楚地表明，我们应对我们的生活、工作和生产方式，对经济与社会生活的一切领域和部门实行根本性变革。环境退化将影响每个人的生活质量，尤其是穷人、被剥削的人和不幸的人。
生产与消费格局在许多方面 有根本性错误。并日益对人类环境，最终对人类的自下而上构成威胁。
民主社会主义者负有竭尽全力制止环境退化的政治、道义和历史的责任。
〈社会党国际第十八次代表大会。朝着环境安全目标前进：争取长期生存的战略（1989）〉，〈社会党国际和社会党重要文件选编〉第80页。
今天，技术和文明使人类置身于许多有害健康的危险之中。它们不仅威胁着这一代，而且也威胁着未来的各代。个人是无法防止这些危险的。因此，社会民主党要求采取广泛的保护健康的措施。必须改进生活条件和生活方式，完善保健政策，以便使人能够健康地生活。公共保健事业，特别是劳动保护措施和个人保健预防工作的有效办法必须得到发展。因此，一方面既要唤起每个人对保健工作的责任感，另一方面又要给由个人自由选择的医生在采取保健措施和预防疾病时提供各种便利。必须保证医生们在行医时可以自由地作出业务上的决定。保证设置足够的医院是一项社会的任务。
每个病人，不管其经济状况如何，都应当完全有权享受同现代医学水平相符的各种医疗措施，只有这样，才能实现人人享有同样的生活权利这一原则。在患病期间，由个人自由选择的医疗措施须从经济上得到充分的保证。
〈德国社会民主党基本纲领（1959）〉，〈社会党重要文件选编〉第158—159页。
社会民主党对环境问题的看法：
“一项成功的环境政策要求每个公民、每个企业、每个组织和每个部门对维持良好的环境和计划利用自然资源负责。环境要求必须贯穿在社会的一切领域里。因此，环境要求必须是制造产品、制定生产程序。规范能源和交通系统及利用原料和其他资源的出发点。环境要求也必须涉及产品的内容，例如优质卫生的食品。”
这段论述摘引自新党纲草案，反映了社会民主党对环境问题的看法。
当今的问题
工厂烟囱冒出的滚滚浓烟和发出阵阵恶臭的污水成了环境污染的象征。通过采取有力的措施，工业废物的排放量减少了。如今，尽管生产成倍地扩大，但许多废物的排放量却回到了40和50年代的水平。在日常生活中，我们亲身经历了湖泊变得洁净的过程。烟灰再也不会飘落在洗涤干净的衣服上了。我们经历过的许多威胁已经在记忆中消失了。
我们社会民主党人在20至25年前决心要解决的问题行将得到解决。在本世纪末前，我们定要把工业的废物排放量限制在无危险的水平。
然而，环境污染因最近二三十年环境问题的变化而日益严重。从整体上讲，地球总的健康状况有所恶化。这主要是因为，许多小污染源——汽车排放的废气、民用垃圾和污水、化学制品和化肥量在不断地增加。环境问题不再是容易对付的局部问题，而是非常难以解决的全球性问题。
造成人们得病的污染是我国人口稠密地区的一个大问题。海洋和森林由于受开发或污染的影响遭到了威胁。没有一块土地，没有一片空气，没有一处水域是不受影响的。生态系统处在这样一种不平衡的状态之中，即小的变化肝导致突发性的溃灭。气候变化和臭氧层稀薄的危险是个严重的威胁。
社会民主党的任务
当今和未来的环境问题，是不对我们整个生活和消费方式所带来的环境危害加以限制的问题。
20多年的环境工作经验表明，迄今为止我们低估了环境问题。在今后很长一段时间内，我们必须对发生令人不快的意外事情有所准备。
因此，环境斗争必须首先从那些大量的工业污水着手，扩大到抑止所有汇集在一起就会形成各种各样大的环境危害的小的污染源。我们要让技术为我们消除原先的环境危害和防止新的危害服务。
其目标是：从一开始就达到整洁干净和对资源的计划利用。预防原则将是今后开展活动的一个特征。
这就是要求优先处理那些一致认为是很重要的问题。考虑到各个方面和各个环节的环境效应，需要建立信息机构、报告系统和管理机制。立法需要强化，组织效率需要提高，必不可少的措施需要团结地筹措资金，还要求掌握知识和承担共同的责任。
其目的应是：在10年内使各大的工业污染点达到无危险的水平。但这仅仅是一小部分任务。那些造成很大危险的上百万个分散在各处的小的污染点必须予以制止。这也包括：净化社会的血液循环系统：——交通、能源供应和污水处理系统——和建立计划利用自然资源并保存生物物种和自然种类多样化的农业。
瑞典的知识水平高，企业先进，在技术发展中处于领先地位。她在90年代将实施一批把改善环境和开发技术的要求结合起来的发展项目。这包括诸如大城市的交通环境、我国的交通系统和一套清洁的能源系统。必须在国际范围内更加协调一致地从事环境斗争。必须通过国际性的协调措施来消除对气候的威胁。应从此出发来实施瑞典的气候战略。
良好的环境，关系到人们享受美好生活的可能性和对所有生物给予尊重的问题。对社会民主党来说，争取更好的生活环境的斗争如同争取更好的物质生活的斗争一样具有同等重要的意义。我们的任务是、对肮脏的工业社会、对人力和环境的掠夺性利用、对自然资源的肆意开发、对生物物种贫竭等现象加以阻止。同争取全民就业一样，在社会民主党的政策中应处处体现环境观。环境工作也应从分配政策的角度来处置。
环境危害是可以制止的！
行动路线
社会民主党在90年代有下列几项大的改善环境的任务：
1、一个面临共同问题和可能性的世界
争取良好的生活环境的斗争，要求进行国际合作，以在国际上达到有约束力的标准——例如对排放二氧化碳和利用化学物的制止、对危害环境的废物的处理和对受威胁的生物物种的保护，等等。为使东南方的穷国在不对环境造成大的危害的情况下有可能根除贫困，这就要求对它们予以支持。
瑞典是个小国，其居民具有环境意识，就其人口数量的比例来说在环境问题上的信心是很大的。这就有助于我们开展国际工作和推动技术发展。但从环境观来看，我国的地理位置易受损害。国际协议对减轻瑞典在环境上的负担具有决定性的意义。通过国际协议为瑞典和外国企业创造了同等的竞争条件。瑞典必须在国际上为推广清洁的商品做出努力。国际贸易法规必须修改得使各个国家都可不把这理解为技术上的贸易障碍而走在前列。
东欧形势的急剧发展，开创了加强环境工作的可能性。瑞典要对实施环境项目和传播知识的工作给予援助。
瑞典在联合国于1992年召开环境大会前，应优先从两个领域的工作，即一个气候协议和一个保护生物多样化的协议。为使第三世界和东欧能履行具有深远意义的协议，并将其发展建立在有益于环境和计划开采资源的技术之上，应将资金转让给它们。
在90年代必须严格执行保护北海和波罗的海及欧洲空域的协议。瑞典应为欧洲环境基金会的建立而努力。
2、经济和环境
我国的经济体制必须在更大的程度上适应环境要求和适应长久发展的条件。
不仅是根据经济发展来判断增长的质量，而且还应注意环境的变化和对自然资源的利用情况。早发现环境问题即可避免社会的经济损失。国民生产的统计，应把生产对环境和自然资源产生何种结果的估计考虑进去，以便使国民生产的统计更加完善。
在所有的计划和所有的决定中，要对环境和自然资源产生的结果作出判断，这同今天要对经济作出判断一样是不言而喻的事。
从一开始就应对环境问题给予重视。例如国家作出调查和建议时，应始终承担指出如何对环境予以关注的义务。要能制止对环境的毁坏。我们在90年代需动用很大一部分经济增长来改善环境。必须在相应的程度上限制私人的消费增长。
为能进行环境投资，需增加社会储蓄和发展新的资金形式。例如那些在铁路和道路投资方面产生的高资产价格形式的利润，必须有益于全社会。
更加有系统地使用费用和税款，以便一方面影响企业和消费者采取更加有益于环境的态度，另一方面资助环境措施。污损环境者将被强行罚款，但他的责任是不能用金钱来免除的。同时，使经济管理机制产生一种在分配政策上可以接受的形式。
3、在环境法典中加强和协调环境立法
从健康和环境要求出发来制定环境法。迄今为止注意力主要是放在那些同工业问题有关的法律上。相对来说，其它领域在立法中则轻轻带过。必须在一部所谓的环境法典中协调、加强和集中各项法律。比如把引进经济管理机制和对环境后果进行调查作为对立法的补充。
4、洁净的工业生产
工业生产过程中的排放物到本世纪末将达到危险的水平。这意味着，我们届时能解决那些一度引起现代环境讨论的问题。对用氯气漂白纸浆制作过程中排放物净化的要求，须更加严格。停止对氯化有机溶剂和危险重金属的使用。大幅度减少碳氢化合物、硫和氮气化物的排放量。实现洁净的工业的工作同创造更好的工作环境的工作是联系在一起的。为此目的，必须赋予劳动环境保护代表有关权限和受到一定的训练。
从前曾经受到对环境有害的活动破坏的地区应进行治理。
5、洁净的商品
工业必须更改其商品种类，并逐步取消那些以不同方式对环境造成消极后果的商品。
我们日常所用的一切商品，金属、塑料和颜料迟早要变为废物的。商品对环境的危害在将来将成为一个越来越大的问题。这种危害在今天可能还隐匿不见，而在几十年或几个世纪后便可能显而易见了。各类商品数以十万计。作为限制废物消极作用首要手段的净化和回收因而是不够的。在90年代要限制商品对环境的危害性。
制造商品对商品应承担“从摇篮到坟墓”的责任。要引进新的管理机制，例如对环境后果进行说明和材料均衡的要求。教育和研究将长期为有益于环境的生产提供条件。
以现有的立法就能为改善现状做许多事情。可更好地利用化学制品法。应制定关于停止生产对环境特别有害物质的计划。
6、更好地处理废物
必须更加明确废物处理的目的。通过少用一次性材料和包装来减少废物量。在制造商品和停止生产对环境有害的物质时就提出严格的要求，有危险的废物量就会减少。
为便于重复使用和回收，所有废物都将按源分类。对最终必须处理的废料，将规定极其严厉的要求。将确定一项去除渣中最危险物质的纲领。把废渣当作一种资源在农业中加以利用。
7、洁净的交通系统
必须净化交通系统。对我国的经济生活和我们从事劳动和享受福利的可能性来说，良好的交通状况是个很重要的前提条件。
已经作出的决定的结果现在是很清楚的。汽油中含铅量的大大下降，导致我们血液中的含铅量也在下降。立即以洁净的汽车马达取代老马达。这样就会出现例如氮氧化物排放量开始减少的现象，在铁路上采取有力的措施是很久以来的第一次。
我们迄今所做的，尚不足以将危害减小到人类和自然在今后很长一段时期内能承受的这种水平。
交通对地方和地区一级的环境负担来说，具有举足轻重的作用。交通对解决全球性问题的意义也在日益增长。政府及车辆和燃料工业的代表一致认为，在大力改进交通系统和各种车辆的前提下，健康和环境目标是可以达到的。
应努力做到下列几项工作来解决交通问题：
到2000年应消除对健康有危险的影响；
到2010年应消除酸化之类对环境有危害的影响；
到2000年应把对气候的影响稳定在1989年的水平。
我们的雄心很大。任何单独一项措施都不能完成所有这些目标。到目前为止决定和采取的措施都有欠缺。洁净的车辆、洁净的大城市和洁净的结构因而是争取一项长期发展的环境战略的三大柱石。这一工作还要同争取公正的分配和社会其他重要的目标一致起来进行。
通过一项改善交通环境的10年行动纲领，将优先考虑三个大城市的工作。
90年代将对能对今日汽车交通作真正替代的现代交通进行大量的投资，为解决这些投资，除旧的投资形式以外，需采取新的投资形式。新型交通带来的好处必须对整个社会有利。
区域规划和协调工作也必须加以改进。
在公共交通中引进适合环境的车辆，结合使用洁净的燃料，人们的健康状况就可得到大幅度的改善。
在大城市中采取这些措施，并对各种车辆排放废气提出进一步严厉的要求还不够。对二氧化碳的排放量确定一个界限，对未来的交通来说是尤为重要的。公共交通和长途交通运输中以柴油作为动力的车辆，必须得到改进或取而代之。
此外，必须大力扩建铁路系统，以便能处理日益增多的货物量，并能同航空系统的扩张相适应。今天，铁路公司在迅猛发展，并能对越来越大量的货物进行处理。瑞典和欧洲几个大的人口集中地之间的重要纽带和方便货物运输的系统，在90年代要予以扩建。经费在此处也是个中心问题。应选择一些通常的解决办法，促使经济界与铁路基础设施的现代化建设，以避免对被认为是最能赢利的项目进行单方面的投资。
8、洁净的能源系统
自70年代中期以来，能源系统越来清洁了。实现远距离供热后，局部地区的空气环境得以到了大大的改善。逐渐加强对燃料和设施的环境要求，意味着酸化物的排放量在明显减少。即使工业生产在不断增长，能源消耗仍维持在原有的水平上。二氧化碳的排放量大大的减少了。
从全球范围来看，目前所采取的措施是不够的。今天占主导地位的供应能源的办法——矿物燃料、核能或第三世界的柴火燃料——没有一种从长远来看是靠得住的。改变世界能源系统，需付出极大的努力。工业国家必须当先行者。必须以此为背景对瑞典能源系统继续进行调整。
能源政策要有助于福利和保障。能源政策——通过能源的安全供应——要对实现社会和经济发展、公正分配及充分就业的目标起促进作用。从自然和环境长期所能承受的能力出发，来制定能源政策。着手关闭核电站，是90年代很重要的能源政策任务之一。同时，电力供应必须做到能达到其他社会目标。在关闭核电站的同时，必须确保电力密集型工业合理的竞争条件。电价应保持在我国工业一般不会比竞争国支付更高费的水平。瑞典不能实行所谓的边际费用价，只要别国不履行这一原则。
从近期和长远来看，计划用电和计划用能源成为一个很重要的手段。计划用电纲领必须予以加强。从短期来看，目前的电力生产有很大的不安全系数。因此，应扩大新的对环境有益的电力生产。只要在技术上有可能，经济上有保证，应扶持以生物燃料为基础的热能和风能。同样，水力也要在由议会为水力建设确定的方针的框架内得到发展。对今后这种满足电力需求而必需的电力生产，也应提出非常高的环境要求。有必要在一定的范围内利用矿物燃料，主要是利用天然气来进行电力生产。天然气将取代煤和石油。
关闭核电站，建立未来的能源系统，是一项需要全社会进行广泛合作的长期的工作。对我们调整能源系统的可能性来说——即完成议会作出的关于从1995年开始最迟在2010年关闭核电站的决定，与此同时解决电力密集型工业的竞争力和福利，其关键是：维持目前的确定电价的原则；
通过控制价格的措施和刺激作用，发挥管理的潜力；
从经济上对采用风能和生产以生物燃料为基础的热能给予支持；
达到充足的生产电力的能力。
将在2000年后关闭大部分核电站。迄今投在能源研究和技术发展的大量资金到时将出成效。届时管理电力和能源有更多的可能性，能源供应的办法将对环境更加有利。应创造条件，其中包括定价以使各种新型的能源逐渐发挥更大的作用。
9、经久不衰的农林业
农林业在将来也必须象今天对工业一样，要求它对环境负起同样的责任。
自然保护的目标只通过建立自然保留地和其他自己保护区是永远实现不了的。农林业和城市规划的各个部门都必须对普通的自然风景负有责任。
如果我国的工业生产实行的是“开始即清洁”的原则，农林业的出发点则必须是长期保持自然资源的承受力，保护各类生物物种和生物。这就向土地使用规划、适应环境的耕作方法和加强环境和自然保护在农林业政策中的地位提出了要求。
把对农业的支持调整得不再强迫耕作者要求动物和自然不断地创纪录。应避免过度生产。要采取进一步减少氮泄漏和少用杀虫药剂的措施。通过对耕作者提供的专门的自然保护支持，保持瑞典各地生物物种多样化和自然风景风格迥异的可能性便得到了保证。
林业也必须采取措施以保护特别值得保护的森林。现在仍在以一种同自然保护的目标不相符的规模砍伐近山林和向沼泽林地排水。因此，必须加强对这些森林的保护工作。
为保护受威胁的生物物种，应制定一项专门的行动纲领作为对一项更明确、更有力的环境保护法的补充。还须加强对生物技术的控制。
自然保护的目标，一方面是通过保持生物物种和自然种类的多样化长期计划利用自然资源；另一方面在一个迥然不同的风景区使人人都能享受到娱乐，振奋精神。这达到这些目标，除为保护国家公园、保留地和其他自然保护区需加强农林业自然保护外，还应购买土地来建立新的国家公园。
10、我们个人的责任
在数百万个小污染源日益严重的情况下，就要求所有的人都对环境负起责任，生活中更带有环境意识。所有这些小污染源的总和，是对环境的一个很大的威胁。
这对我们既作为生产者又作为消费者的个人来说提出了更高的要求。从前各部门管理1000个最大的工厂。现在则关系到850万人使用10万种商品的问题。如能实行“开始即清洁：的原则，这就要求从根本上扩大人们的知识和改变人们的态度。
比如我们每一个人都必须把垃圾分类，执行车辆时速限制规定，多坐火车，少开汽车，计划使用能源，不倾倒废物。这就需调整我们的生活方式和实行一个新的消费模式。需就我们的生活方式对环境的影响，进行良好的环境教育和掌握环境知识。
为增加知识，必须对我国的教育制度进行改革。必须在各个层次普及环境教育。在所有的教育中都要融有环境观。在有些教育中要特别突出环境因素。应把幼儿园和学校组织成为争取一个节约用能和对环境有利的社会的楷模。特别须扶持通过人民运动和学习协会进行的教育。还要改善向社会输送环保专业人员的条件。
积极的环境标记已经在实行，将方便我们消费者选择有利于环境的商品。对环境有害的标记也应实行，这样就能淘汰有害物质。
《瑞典社会民主党90年代纲领（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第187—197页。
生态问题理应涉及到全体公民和所有的政党。事实上，正在从在广告上提出请求直到制定“补胎”政策，形成某种环境主义，但弥补损失却低于造成新损失的速度。
社会党人围绕生态问题进行的动员，应当更加深入下去。市场经济不能全面保证环境保护，正如它不能自发产生社会保险制度一样。市场经济至多是以沉重的代价，来维护少数人的生活质量。市场的局限性是人所共知的。它没有及时地提出未来的制约和自然资源的枯竭的问题。它对质量问题注重不够。它使收入不公的现象重新产生，从而把稀有的自然资源——明天协调的生活环境——留给那些有钱购买的人。
生态问题也属于人们有权享受生活质量和身体健康或教育的范围。它是社会主义理想的媒介之一。因为作为劳动者和消费者的个人，往往是根据其社会地位来遭受生态环境的危害的；空气污染，噪音，在绿色空间分配方面存在的不平等，所有这些尤其使贫穷的居民深受其害。
必须进一步动员起来，支持环境保护的集体活动。公共事业部门可以把环境保护看作一个鼓励其工作人员掌握新技术和社会职权的重要活动领域。公共决策的民主化，可以通过开展关于重大项目的生态效果的讨论来实现。更新的计划经济论可以重新焕发青春，其方式是通过考虑人的各种因素：经济参与、身体健康、生活质量、文化和社会环境，来促进计划的全面发展。此外，尤其重要的是不能使生态问题的思考方式变为有害的东西。必须把生态问题看作人与人之环境的关系总和，并从其经济、社会和文化方面来制定人之环境的定义。
我们的基本计划仍然是声援，社会党人的环境政策应当始终贯串声援的思想。不要让金钱同公民的生态责任感开玩笑。不要对那些得到最好保护的绿色园林实行私营化。本着同样的精神必须考虑经济因素在市场经济内承担的财政责任，以便为环境保护提供经费。
《比利时法语社会党居伊•斯塔尔斯社会主义计划（1991）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第333—334页。
我们认为每一个人都有权要求一个象样的生活环境和工作环境。在我们许多城市和市镇 ，环境条件对普通人来说是一种侮辱---无论是城市破烂地区的肮脏，还是重新发展城市中心和道路规划的丑陋和非人的标准，中等阶级居住的地区大部分还是象以往一样保持着安全，而在这个过程中，工人阶级居住的地区却遭到了瓦解和破坏。我们认为我们的人民应该生活得更好一些---计划工作者和开发者为他们服务得太差。
人民有在一个没有被工业和新的“工业化”农业污染的环境中生活的权利。我们拒绝在像样的环境和经济的增长二者之间只能任选一种的理论。一方面的计划必须与另一方面的计划协调起来。我们的目的是从根源上解决环境问题：保证一切企业， 不论是多国公司还是小商业，不论是在城市还是在农村，都要对自己负责任，并要为把环境污损减少到最小程度，并为改善过去所造成的毁坏现时付出代价，只有工党才有把这些原则付诸实施的政策。
这个纲领中的政策反映我们对环境的关注。同时也反映我们认识到我们是生活在一个资源的利用（石油）有限度以及自然界恢复能力有限度的世界里。资本主义不能解决这些问题。资本主义本身的生存是靠刺激和扩大人们的需要，是靠鼓励破坏人们幸福与和平的，像贪婪和妒忌的人性这种倾向。工党的政策产生于不同的眼光和不同的价值：社会主义共同财富是建立在合作、公平分配与和平的基础之上的
《英国工党纲领（1982）》，《社会党重要文件选编》第436--437页。
在消除北、南之间的不平衡，东、西缓和继续进展的同时，世界面临的最大挑战京是生态环境了。生态环境的危机是世界性的、没有国界的，它影响着对人类生死攸关的各种平衡。地球上生命的维持取决于自然体系的稳定。土壤受污染、大地沙漠化、森林植被遭破坏，不仅影响到氧气的循环和大气层的平衡，而且由于大气受污染、温室效应和臭氧层的减少，致使大气层平衡处于危险之中，酸雨和气候的变化，大气层的失衡又影响到农业的周期。由于无控制地消耗，非再生性资源枯竭，废料长期的积累不公威胁着我们的生活方式，而且也威胁着子孙后代的前途。
在这日积月蓄的环境欠帐中，又加上人口增长引起的新的紧张，一个有限的环境要为近150年中翻5番的人口提供栖息之地。人口增长发生在最贫穷的国家，由于没有一个自觉的行动，自然资源就随之紧张，并可能将生态平衡推向不可挽回的地步。
由于我们生活在世界生态环境中，所以这些问题的解决就需要世界范围的行动。正像一些环境保护者所主张的那样，放弃经济增长将使地球上大部分人注定要生活在贫困之中。因此，这一行动必须建立在国际生态新秩序的方向上，使得在尊重大自然平衡基础上的相助、共享的经济发展成为可能。
在这样的形势下，必须把实行一个新的经济协议同建立国际生态新秩序结合起来，债务问题 的解决，应同用于保护生态体系的国际资金结合起来，促进穷国持续地发展，避免穷国为了在短期内在绝望中找到出路而滥用其自然资源，从而危及整个地球的未来。
在此意义上，国际贸易的新协认应建立有关转让污染技术和出口废料的法规，这一法规要有战争略方针，应在全球执行。
1989年，24个国家元首和政府首脑签署的海牙声明意味着向建立一个包括在环境问题上拥有广泛权力的世界性机构的国际生态秩序迈出了第一步。建立这种秩序必须同建立有关债务、发展、贸易的机构紧密地联系起来。这将可能形成我们所主张的国际经济新秩序。
《西班工人社会党第32次代表大会政治决议，四、4世界公民（1990年）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第408—409页。
环境危机是一个世界性的问题。正如我们所了解的那样，对环境的破坏已超越国界，正威胁着全人类和全球生命的前途。我们在自然和环境方面的主张是伦理和战略性的问题。这一点影响社会党物质进步总体方案，影响开放和相助的社会模式，也影响我们所维护的环境。改善社会、经济的生态环境是一个根本问题。只要从生态观点看是不合理的事情，从经济观点看也是不合理的。工业社会由于它是以利润和物质消费为基础的增长模式，所以是破坏环境的主要责任者。特别是工业社会应该设法解决这些问题，建立合适的发展模式，以保证维持自然平衡和保护资源。这是声援不发达国家和未来社会的一种主张。必须争取建立国际生态秩序，这将取决于有选择的、共同的和相助的经济增长。应该有一个国际性的合作，来保护生态体系和自然资源。必须扩大发展没有污染的技术，并转让给比较落后的国家，通过竞争和权威力量来加强国际性的机构，以便使这个问题得到解决。
必须使我们的精力集中在如何有效地利用能源，大力节省能源，尽可能使经济发展同能源消耗的增长成反比，无须使经济增长同能源消耗同步增加。为此，应该设法节省生产费用，降低能源消耗，采用节能的新技术。一项合适的能源政策是经济生态改革的必要条件。
《西班牙工人社会党第32次代表大会政治决议三、2，民主社会主义的价值观念和基本工具（1990）》，《社会党国际和社会党重要文件选编》第373页。
20世纪是光明与黑暗交织的时代。物质的丰富、人权的扩大、民主的发展是光明的一面，而人类毁灭的危机、持续不断的经济上的各种问题以及愈加激化的社会病理现象是黑暗的一面。
日本社会党重视现在宇宙和地球面临危机这个极其现实的问题。核武器带来了毁灭人类的危机。同时，产业社会发展的本身也带来了人类生存的危机，这就是由于盲目开发资源而破坏了生态平衡，其突出的表现就是南部国家的饥荒。
人类必须克服这些危机，大力发展20世纪形成的新的可能性，建设一个光明的21世纪。世界和日本的社会主义者都要为此而献身。
《日本社会党新宣言——用爱、智慧和力量进行创造》（1986），《社会党国际和社会党重要文件选编》第574页。
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