|
|
 |
|
|
| |
|
人权与民主、自由、平等
|
|
|
| |
五、人权与民主、自由、平等
社会党国际执行局注意到西班牙的骚乱正在扩大,并对西班牙工人通过罢工行动对佛朗哥政权进行的英勇反抗表示敬意。执行局提请大家注意这个政权公然无视人权和社会权利的做法,它在被接纳加入联合国并成为国际劳工组织的成员国时曾允诺尊重这些权利。社会党国际执行局呼吁成员党对佛朗哥政权违反它自己制订的法律的行为提出抗议,这些法律有:个人的选择居住地的权利,未经主人同意禁止进入私人住宅,除合乎法律等程序外禁止任意逮捕,除非得到释放或经过正规建立的法庭提出诉讼,禁止拘留期超过72小时。社会党国际执行局要求各党向佛朗哥的外交代表提出抗议。
《社会党国际执行局伦敦会议关于西班牙自由权利的声明(1958)》,《社会党国际文件集》第91页。
社会党国际理事会对亚洲许多国家的民主自由继续遭到压制表示关切;对信奉民主社会主义和议会民主制的人们表示声援;
号召释放在尼泊尔、印度尼西亚和南朝鲜被监禁的社会主义者,恢复公民自由和政治自由。
《社会党国际理事会奥斯陆会议•关于亚洲的民主与社会主义的决议》(1962)《社会党国际文件集》第151页。
社会党国际代表大会充分意识到阿尔弗雷多•斯特罗斯纳将军专制政府所强加给巴拉圭的非人状况,以及巴拉圭人民在争取重新获得自由的斗争中作出牺牲。代表大会一致同意通过巴拉圭二月革命党向巴拉圭人民表示社会党国际对他们斗争的坚定不移的声援,并深信他们一定会最终战胜压迫和不公正。
《社会党国际第八次代表大会•关于巴拉圭的决议(1963)》,《社会党国际文件集》第163—164页。
社会党国际代表大会宣告,它声援希腊一切民主力量,并敦促希腊政府保证希腊人民享有希腊宪法中规定的充分民主自由权利,以及保证进行自由的大选。
《社会党国际第八次代表大会•关于希腊民主的决议(1963)》,《社会党国际文件集》第164页。
智利最近的事态发展是智利国内外反动派和帝国主义势力不断开展反对合法建立的萨尔瓦多•阿连德总统政府的活动的结果。社会党国际看到这些事件不仅是对智利和拉丁美洲民主制的威胁,而且是更广泛的对法治和人权的威胁的一部分,这种威胁要求全世界民主主义者作出紧急反应。
执行局为此呼吁成员党敦促它们的政府不要采取任何可能被军政权利用来当作对智利当前政治形势的承认或接受的外交行动。
民主国家政府应当扣压一切给予当前军政权的援助、信贷和付款,并且确保所有国际金融组织和机构都加以扣压。
执行局呼吁成员党利用它们所支配的一切有影响的手段,争取人权受到尊重,政治犯得到释放,对来自拉丁美洲其他国家的政治避难者加以保护,以及结束智利的迫害和恐怖。执行局要求在智利恢复民主制和自由权利,以及恢复已被宣布为非法的反法西斯政党和工会的权利,并且号召所有成员党和它们的政府为此目的而努力。
社会党国际及其成员党提议向我们的智利同志提供政治的、人道的和财政的援助。社会党国际将立即着手对智利事件进行调查,包括派一个代表团去智利。与此同时,将向面临政治迫害和放逐的同志们提供一切可能的援助。
执行局谴责多国公司和帝国主义势力继续干涉智利的内部事务。
《社会党国际执行局伦敦会议•关于智利的声明(1973)》,《社会党国际文件集》第270页。
社会党国际强烈谴责并提请全世界注意智利军政府拒绝接受联合国人权委员会派代表团到智利调查人权状况一事。
军政府没有实践它为这个委员会提供方便以使他们可以执行任务的承诺。
军政府的态度等于公开宣布智利不存在人权而且在恢复人权方面没有取得任何进展。社会党国际和民主世界所能接受的只能是对人权的完全尊重。
社会党国际强烈敦促其成员党,特别是执政的成员党,在联合国宪章的范围内研究军政府所持态度的全部含义并在联合国下届大会上谴责智利军政府的行为。
《社会党国际执行局都柏林会议•关于智利的声明(1975)》,《社会党国际文件集》第276页。
社会党国际执行局于1975年7月12日至13日在都柏林聚会,呼吁马达加斯加共和国政府在目前军事管制法已经取消的情况下,允许各政党自由和正常地活动,并且确保恢复马达加斯加人民的充分人权和民主自由。
执行局申明全力支持马达加斯加社会党。
《社会党国际执行局都柏林会议•关于马达加斯加共和国的声明(1975)》,《社会党国际文件集》第276—277页。
社会党国际执行局欢迎我们的西班牙同志们就最近西班牙形势所作的报告,并重申全力支持西班牙工人社会党。
执行局对于许多社会党人执政的国家出席佛朗哥将军葬礼和胡安•卡洛斯国王加冕仪式一事感到十分遗憾。
执行局号召各国政府对西班牙正权施加压力以及恢复西班牙人民的全部民主权利。我们还要求西班牙政权立即释放所有政治犯,允许言论和结社自由以及一切政党和工会的活动自由。在一个真正的民主政府建立之前,应该保持使西班牙政治上孤立。
《社会党国际执行局布鲁塞尔会议•关于西班牙的声明(1975)》、《社会党国际文件集》第280页
社会党国际执行局已经收到了印度社会党主席乔治•费尔南德斯的报告,并获悉了他的使者所作的进一步澄清。执行局关切地注意到,与印度政府的说法相反,最近获得30天假释的贾雅•普拉卡希•纳拉扬的健康已在监禁期间急剧恶化,现在他的生命已令人极为担忧。
执行局进一步注意到:
(一)上万名政治工作者、工会工作者、议员和邦立法机构成员、新闻记者、学生和知识分子被捕,至今仍关在狱中,而且每天还有许多人被捕;
(二)绝大多数政治犯在非人条件下遭受监禁并被剥夺了向任何一级法庭上诉的权利;
(三)尽管反对党并未被正式取缔,但实际上已不让其活动;
(四)新闻媒介不仅受到了严格检查,而且被政府强迫发表某些内容并不总是真实的报告和声明;
(五)其所有敢于直言的反对党成员都已遭监禁的这样一个橡皮图章议会,修改了宪法和法律以便写入不少剥夺人民基本权利的镇压性措施;
(六)工人们被剥夺了结社自由以及组织起来的权利和罢工的权利,并存在着使工会运动服从于政府意志的企图。
执行局对上述侵犯公民自由和基本权利的行为感到十分遗憾。
执行局要求印度政府结束紧急状态,取消新闻检查,释放一切未经审判而关押的政治犯和工会工作者,恢复印度人民的一切民主权利。
执行局对为印度的民主和社会主义而战斗的社会党和其他组织表示声援;
并号召所有成员党向印度社会党提供一切支持和帮助。
《社会党国际执行局布鲁塞尔会议•关于印度的声明(1975)》,《社会党国际文件集》第281—282页。
社会主义与共产主义毫无共同之处。共产党人完全歪曲社会主义思想。在他们当政的地方,他们对社会主义者历经几代人的斗争所赢得的一切自由权利、一切工人权利、一切政治成果和一切人类价值观念进行了歪曲。
我们信奉民主制,他们则并不。我们想念人权,他们则嘲弄人权。这种情况并没有由于批判斯大林主义而有所改变。
《社会党国际执行局伦敦会议•关于社会主义与共产主义的声明(1956)》,《社会党国际文件集》第72页。
我们民主社会主义者宣布,我们深信政治活动的最终目标是使每一个人的个性得到充分的发展,自由和民主自治是不能放弃的宝贵权利;人人都有权享有平等的地位、照顾机会,必须反对于种族、肤色、民族、信仰或性别的不同而受到歧视;社会应保证将物质资源用于谋求共同的利益,而不是为少数人发财致富;最重要的是,自由、平等和繁荣并不是人民必须从中挑选的不同决择,而是结合在一起也能实现并能为人们所享有的理想。
……
对我们来说,自由和平等两者都是宝贵的,是人类幸福必不可少的。它们是一对柱石,支撑着人类兄弟友爱的理想。
《社会党国际理事会奥斯陆会议•社会党对今日世界的看法(1962)》,《社会党国际文件集》第147页,
——我们重申,免受任何形式的压迫与歧视的自由是每个人应有的基本权利。
——我们对某些地区自由和人权受到压制的事实深表关切,并对那些致力于争取人权与自由的斗争的人们表示声援。
《社会党国际成员党领导人东京会议•东京声明》(1977)》,《社会党国际文件集》第317页。
社会党国际执行局在达喀尔举行的会议对拉丁美洲军事独裁的存在表示关注。这些独裁政权已经开始任意逮捕其政治对手的进程。社会党国际要求在这些国家实行有效而广泛的大赦。
这些大赦应当以立即废除一系列反民主的镇压法作为保证。
这些大赦应当导致充分尊重人权和公民权利,保证出版自由、政党和工会组织自由以及举行自由选举。
《社会党国际执行局达喀尔会议•关于拉丁美洲独裁统治的决议(1978)》,《社会党国际文件集》第321页。
社会党国际谴责波兰的军事接管和随后对公民权利的粗暴镇压。
社会党国际要求立即释放所有遭到监禁和拘留的人,让自由团结工会有可能自由地开展活动。以及结束镇压和军事管制。
社会党国际坚持认为波兰人民有权在没有外部干涉的情况下解决自己的问题。社会党国际提醒一切有关国家应受到赫尔辛基最后文件确立的不干涉原则的约束。
社会党国际认为在波兰发生的民主进程为波兰和整个世界带来了极大的希望。
我们决不能接受用武力摧毁这场人民运动。
民主制和社会主义永远不可能建立在上级的独裁法令或旧时不公正与寡头统治复辟的基础上。民主制和社会主义的先决条件是独立的人民运动,社会与经济公正以及民族独立的权利。
以上条件适用于波兰,也适用于其他国家如土耳其、阿富汗和萨尔瓦多。
对人权和工会权利的有计划侵犯引 起我人所有人的关注。
在波兰,恢复团结工会、罗马天主教会和波兰当局之间的全国对话符合所有人的利益。
社会党国际呼吁一切有关方面不要利用波兰危机作为放慢缓和与军备控制努力的借口,也不要利用波兰危机作为干涉世界其他地方事务的托辞。我们极为关切地注意到波兰的事态发展有可能严重危及缓和的继续。这是共产党领导的责任。
我们声援波兰人民,我们呼吁我们的成员党根据波兰事态的发展考虑提供经济和财政援助,为减轻波兰人民的苦难。特别是在食品和医药方面作出具体的贡献。
《社会党国际主席团巴黎会议•关于波兰的声明(1981)》,《社会党国际文件集》第381—382页。
值此萨尔瓦多•阿连德主持的合法宪制政府遭推翻十周年之际,社会党国际再次表示完全支持和声援该国的各种民主力量。
1973年9月11日通过武力手段掌权的军政权在过去几年里一直是全世界谴责的对象。
除了数以千计的人们成为军事政变暴力的受害者外,智利的独裁统治也要对过去十年中有计划的大规模侵犯人权负责。
政治犯和那些“失踪”的政治犯的存在,以及任意逮捕、使用酷刑和将数以千计的人驱逐出境与强迫流放等,已经成为制度化了的镇压智利人民政策的某些特征。
除此之外,还必须加上灾难性的经济政策的戏剧性后果,它导致大规模的失业、工业的衰落和倒闭、对工会组织及其领导人的迫害,以及强制推行军政权为使其权力永存而制定的宪法。
然而,智利人民坚持其重新获得自由和民主的决心与愿望。在过去,自由和民主是智利民族骄傲的象征。
最近在全国抗议日期举行的和平示威,遇到了来自智利保安力量的暴力反应。这些示威活动以及智利知名政治人物、机构和政党赞同恢复民主制的声明是该国人民一贯愿望的明证。
社会党国际曾在许多场合表示它支持争取恢复民主制和重建智利人民的政治和社会机构的斗争。社会党国际过去还曾经、并将继续为维护智利人权而发出呼吁。
值此十周年之际,我们再次申明支持社会党国际成员党智利激进党和该国的一切民主力量。我们再次要求建立一个自由和民主的智利。
《社会党国际关于智利民主制遭推翻十周年的声明(1983)》,《社会党国际文件集》第428—429页。
二、原则
自由、公正与团结一致
(十二)民主社会主义是实现自由、社会公正与团结一致的国际运动。它的目标是赢得一个和平的世界。在那里,这些基本价值观念能够得到增进,个人能够过有意义的生活,其个性与才能得到充分发展,人权与公民权在民主社会的基本结构中得到保障。
(十三)自由是个人与合作努力两者的产物——这两个方面是同一个进程的组成部分。人人都有权免受政治胁迫,有权得到追求个人目标和发挥个人的潜力的最大机会。但只有全体人类在争取成为历史的主人并为确保任何人、任何阶级、任何种姓、任何宗教和任何种族都不会成为他人(或旁类的)仆从而进行的长期斗争中取得胜利,这才有可能实现。
(十四)公正与平等。公正意味着结束一切对个人的歧视,以及平等的权利与机会。它要求对体力、智力与社会的不平等进行补偿,要求实现既免于依赖生产资料所有者,又免于依赖于持政治权柄者的自由。
平等是一切人类都具有同等的价值的表现,是人的个性自由发展的先决条件。基本的经济、社会与文化平等为人的多样性与社会进步所必不可少。
自由与平等并不矛盾。平等是个性发展的条件。平等与个人自由不可分。
(十五)团结一致的内容无所不包,是全球性的。它表达了共同的人性和对不公正的受害者的同情意识。团结一致得到了一切人道主义重要传统的正确的强调与宏扬。在个人之间与各国之间空前相互依存的现时代,由于团结一致为人类生存所迫切需要,其意义就更为重要。
(十六)民主社会主义者对这些基本原则同等重视。这些原则相互依存,互为必要条件。与此相反,自由主义者和保守主义者主要强调个人自由,无视公正和团结一致;共产党人则声称实现了平等,而无视自由。
民主与人权
(十七)民主的思想以自由与平等原则为基础。因此,男女的平等权利——不仅在理论上,而且在实践中,在工作、家庭和社会生活的一切领域内——是社会主义社会概念的一部分。
(十八)民主社会主义者为争取一切种族、少数民族群体、民族和宗教的平等权利而奋斗。今天,在世界许多地区,这些权利仍引起严重的争议。
(十九)当然,民主在形式上可能不同。然而,只有人民在自由选举的基本结构中可以对不同的政治选择对象自由地进行选择,只有存在着人民根据其自由意志通过和平手段改换政府的可能性,只有个人和少数人的权利得到保证,只有存在着以公允地适用于全体公民的法治为基础的司法独立制度,才有可能谈得上民主。政治民主是社会主义社会必不可少的因素。民主社会主义是社会与经济民主化和不断提高社会公正的持续进程。
(二十)个人权利对社会主义价值观念有根本性意义。民主与人权也是人民权力的实质,是人民对长期以来统治着他们的经济结构进行控制的必不可少的手段。没有民主的社会政策无法掩饰政府的独裁本质。
(二十一)毫无疑问,不同的文化将产生其自己的民主制度形式。但无论民主采取何种形式——无论在一国之内还是在国际上——都必须给个人组织的少数派的观点以充分的权利。对于社会党人来说,民主就其本质而言是多元主义的,而多元主义为民主的活力和创造性提供了最好的保证。
(二十二)摆脱专制与独裁政府的自由至关重要。这是各国人民与各国社会创造一个新的更美好的和平与国际合作的世界——一个民主地决定政治、经济和社会命运的世界——的前提条件。
《社会党际第十八次代表大会•社会党国际原则宣言(1989)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第15—17页。
我们为争取民主而斗争。民主必须成为国家组织和生活方式的普遍形式,因为它是建立在尊重人类尊严和个人负责的基础上的。
我们反对一切专政、一切形式的极权主义或独裁统治,因为它们侵犯人类的尊严,破坏人类的自由和法治。社会主义只有通过民主才能实现,民主只有通过社会主义才能完成。
《德国社会民主党基本纲领(1959)》,《各国社会党重要文件汇编》第2辑,世界知识出版社1962年版,第208页。
社会民主党的目标是以民主的思想影响整个社会和社会成员的相互关系,进而使每个人都能有机会享受丰富而有意义的生活。
为此,社会民主党希望用这种方式改造社会,即由全体人民掌握生产和分配的决定权;使社会成员不再依赖他们控制不了的各种权力集团;用在自由平等基础上建立起来的人民伙伴关系的社会取代在阶级基础上建立起来的社会秩序。
这种社会主义的社会观表现出实现自由、平等、民主和团结的意愿。这些思想是早期文化传统思想的遗产。新的经验给予这些思想以新的内容,使之成为保证人民为自由和丰富生活所做的努力经久不变的力量源泉。社会民主主义思想扎根于人身不可侵犯和人人都具有同等价值的信念之中。
自由
社会民主党希望通过社会变革扩大人类的自由。它将不遗余力地捍卫在反对得到顽固维护的特权利益的斗争中所赢得的公民自由。但是社会民主党的目标不止于此,它还要消除人类解放的社会和经济方面的障碍。
平等
社会民主党希望实现平等,并以此表明全人类的平等价值。这是自由的先决条件。争取平等的斗争针对着经济社会和文化方面的一切阶级差别。因此,社会民主党的目标就在于取得财产分配、收入和权力的平等,以及平等地享有文化和教育的机会。社会民主党还反对诸如按照性别来分配权利义务和任务之类的事。社会民主党因而希望男女获得平等的地位。
团结
社会民主党希望以团结的思想来支配社会的发展。团结决不仅仅限于国境之内,它还包括全世界的各个民族。团结是弱小者争取正义的斗争武器。团结也是每个人有权得到的安全的基础。它标志着一个美好社会应具有的社会观念。团结就要实现各尽所能、按需分配。团结的意思是指真正了解相互间的条件和要互相关心,互相帮助。
民主
社会民主党把民主当作它的信念的基础。社会民主党决心捍卫民主,反对滥用权力和独裁欲望;在经济领域内扩大民主并使民主的思想遍布于社会的各个阶层。社会民主党为了赋予民主以真正的内容,争取使人们普遍地参加社会变革,使更多的人参加决策并负起责任。社会民主党把人民运动看做是人民联合行动的意愿,看做是民主能够在共同事业中团结群众的标志。
对于社会民主党来说,要求政治民主与要求经济民主一样是极其自然的。社会民主党反对让财富对人民行使权力,反对将经济权力集中到少数人手里。它试图寻求在民主条件下生产的方向和产品分配形式,其目的就是要使社会中的所有成员在支配和提高共同的生产资源的任务中成为平等的伙伴。
劳动
社会民主党认为劳动是开发财富之基础,人民的劳动愿望是国家最为重要的财产。每个人都有权参加力所能及的劳动。每个人都有权从事有意义的工作。劳动必须成为社会生活的一环。其中,劳动的成果被用于满足个人和大家共同的需要。因此,生产决定权必须由全体人民掌握。
必须按照这样的方法组织生产:每个人都由于各自的工作而受到尊敬,每个人都能感到自己的生命与健康在劳动中是安全的。因此,雇员必须赢得对所在企业的条件的决定权。
《瑞典社会民主党纲领(1978)》,《社会党重要文件选编》第468—470页。
社会民主党的目标是以民主的思想影响整个社会和社会成员的相互关系,进而使每个人都能有机会享受丰富而有意义的生活。
为此,社会民主党希望用这种方式改造社会,即由全体人民掌握生产和分配的决定权;使社会成员不再依赖他们控制不了的各种权力集团;用在自由平等基础上建立起来的人民伙伴关系的社会取代在阶级基础上建立起来的社会秩序。
这种民主社会主义的社会观表现出实现自由、平等和团结的意愿。这些思想是早期文化传统思想的遗产。新的经验赋予这些思想以新的内容,使之成为保证人民为更加自由和丰富的生活所做的努力经久不变的力量源泉。社会民主党的思想扎根于人身不可侵犯和人人都具有同等价值的信念之中。
自由
社会民主党主张,各个民族在没有外国或者非本民族经济利益的强迫或干涉下,有权决定自己的事务,所有国家必须是平等的。只有在自愿基础上形成的各自由国家之间的合作,才能消除对人类生存的全球性的威胁。
公民的自由权利——普遍和同等的选举权、思想和信仰自由、议论自由和结社自由——是社会民主党的根本。这些权利是在同陈旧的特权社会的艰苦斗争中赢得的,因此必须不断地予以捍卫,反对试图把公民权利置于其他利益之下的权利集团。
经济和社会差别为公民行使这种自由、运用公民权利制造了不同的前提条件。因此,社会民主党最重要的任务之一就是,通过把人们从经济、文化和社会的低下地位中解放出来去捍卫和巩固公民的各种自由,通过消除人们对私人经济权利集团的依赖去扩大这些自由。
社会民主党既维护每个人自决的自由,也维护人民团体决定共同事务的自由。自由就是赋予人们独立的或在以自选形式互相合作中发展的可能性。
平等
社会民主党努力争取全人类之间公平地分配地球的资源,争取各民族成为国际社会平等成员的同等权利。
社会民主党希望实现表明全人类同等价值的平等。社会民主党努力争取平等分配那些对人们影响社会和影响自己生活的可能性具有一定意义的资源。这些资源包括自决权、经济力量、教育和文化。
平等是自由的前提。在一个不平等的社会里,那些遭受不平等待遇的人们也必然更少有自由支配自己的生活。因此,从自由的愿望和对所有人同等价值和尊严的信念出发,社会民主党反对各种形式的阶级差别和所有形式的歧视。
阶级压迫要反对,同时性别压迫也必须反对。社会民主党反对以性别划分权利、责任和任务的秩序。强调生理性别属性的观点为男人和妇女制造了完全不同的生活条件,因而必须抵制;传统上妇女在社会和劳动生活中所处的从属地位必须由男女之间的平等取而代之。
团结
社会民主党要求富有国家采取特别措施,支持较穷的国家,在相互照顾下实现各国之间的和平合作。在这种相互照顾下,也要承认各国、各民族之间已经存在的相互依存。各民族之间的团结是实现世界持久和平的前提。一个部分人生活奢侈、部分人生活贫困的世界,一个一些国家或民族压迫另一些国家和民族的世界,将是一个陷于不断冲突的世界。无论对哪一个人自由的威胁都是对所有人自由的威胁。因此,团结不能局限于本国界线之内,而必须包括所有人民。
人类作为社会的有机体是相互依赖的,个人的幸福也不例外。正是在人与人之间的合作而不是斗争中,共同的幸福及至个人的幸福才能创造出来。只有认识到这种相互依赖,才能产生构成团结的核心的相互关心和尊重。对于那些正在为摆脱低下地位而斗争的人们来说,团结便是对争取公正斗争的支持。对所有人来说,无论其能力大小,团结是实现社会生活稳定与和谐的前提,团结也只有在信任而不是在斗争和竞争中产生。
社会民主党希望以团结来支配社会的发展和人与人之间的关系。这种团结需要每个人根据各自的能力对社会和劳动生活做出贡献,也需要满足每个人的需求。团结意味着体谅相互间的条件,愿意互相关心,互相爱护。
自由、平等和团结共同构成民主社会的基础,同样,也只有民主社会才能实现自由、平等和团结。民主本身构成了社会民主党的世界观,其理想必须贯穿于社会生活的各个方面,即政治、经济、社会和文化。
《瑞典社会民主党纲领(1990)》,《社会党国际和社会重要文件选编》第121—123页。
社会民主党将建立一个大多数人能够选择自己的生活而不是继承它的社会。人们不仅有可能根据爱好选择,而且那些给人以不同前提条件的机制也将受到抨击。无阶级性将扩大到人生更多的领域中——法庭、政治、学校、劳动生活、住宅、医疗和自然。在近几十年里,我们已逐步接近这一目标。越来越多的人从标准提高,保障增加,福利社会的建立中受益。但在漫长的道路上,我们还没有走到我们想要达到的地方。
瑞典社会仍然存在着不公正和鸿沟。劳动权的分配仍然是不平等的。在学校和高校中阶级社会仍然明显。仍然有成千上万的人在排队以得到一套自己的住宅。良好环境和文化资源分配不均。许多人仍然得不到对儿童的照顾。有的老人在晚年仍然不能得到好的护理。许多人仍然对自身劳动条件施加不了影响。妇女在许多方面仍然受到许多不同形式的歧视。
不公正和鸿沟同在一个模式中。通常中工人、妇女和受教育少的低级职员从事最危险、最嘈杂和最肮脏的工作,最容易发生劳动事故。工资最低的是他们,业余时间最少的也是他们。
虽然阶级社会外表上发生了变化,但阶级鸿沟依然存在,并在不断变换花样。这意味着工人运动为公正进行了一个世纪的斗争将继续下去。社会民主党的传统任务仍然存在。
争取和平、裁军和国际团结的工作将进行下去。核武器和全球性的环境破坏正威胁着人类的生存,在20世纪90年代里,工人运动仍然要走在争取国际合作以反对对全球威胁的前列。
工人运动将继续为人人有工作做而斗争。失业是对公平分配和无阶级社会最危险的威胁。
为此要求有通货膨胀低和好的竞争力的强大经济。在20世纪90年代,工人运动也必须推行一种旨在增加用来建设未来的资源的经济政策。
要加强公平的和不分阶级的分配的工作。将把减少劳动生活中、财产上、住宅上以及男女之间的鸿沟和不公正的措施置于最优先的日程上。
我们必须革新和改善福利社会,纠正缺点,看到投入公共部门的资源将尽可能多和公正地分配。
在这些方面,工人运动在20世纪90年代的政策,将是为建立福利社会、为增加多数人的公正和自由而工作的政策的继续和进一步发展。
《瑞典社会民主党90年代纲领(1990)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第158—159页。
社会党人始终主张保卫民主制度,从来不主张废除它。社会主义和独裁毫无共同之点。社会党人在将来将继续忠实地坚持民主制度,并且保卫共和国的自由不受一切侵害。
保障公民个人的人权,不受政治上的或官僚主义的专横侵犯。
《奥地利社会党竞选宣言(1959)》,《各国社会党重要文件汇编》第2辑第263页。
在任何情况下,意大利都珍视国家独立的价值。国家的独立,决非同它在政治军事联盟方面所承担的义务不相容。维护人民的权利,维护人权,反对世界上的不平等现象,都是使像我们这样一个和平、自由和极为文明的国家在政治上和道义上的使命更为完善的口号。无论是赤裸裸的还是鬼鬼崇崇的帝国主义、霸权主义都曾以强加于人和威逼等方式,使一些国家人民的权利问题成为国际上迄今仍然令人痛心地悬而未决的问题。任何为争取自由、独立和充分的主权等正义事业而斗争的人民,都将得到意大利的支持、声援和在道义上、政治上的参与。
对于实行专制独裁、滥用权力和采取军事占领、种族歧视等手段对人权的侵犯,意大利和意大利社会党人都不会充耳不闻或采取无动于衷的态度。社会党人的国际主义,只能从自由和人类团结的价值中吸取营养。而这种价值观完全符合我国的自由、民主和崇信天主教的社会的天然趋向。
《变化中的意大利和改良主义的任务,(意大利社会党政治文件1987年3月31日至4月5日意大利社会党第44次代表大会于里米尼通过)(十三)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第506—507页。
社会党人坚定不移地主张实行民主。他们拒绝任何一种少数人的专政,同样拒绝多数人对少数人的侵犯人权的压制行为。
在民主社会主义和专政之间没有共同之处。因此,社会党人是法西斯专政和共产主义专政的坚定不移的毫不妥协的反对者。
《奥地利社会党纲领》(1978),《社会党国际和社会党重要文件选编》第438页。
然而,斗争的目标不仅涉及生产资料的占有问题,而且也涉及管理、监督和决定权等方面的民主权力问题。社会主义必须发展和驾驭富足的社会,必须消除资本主义产生的浪费现象。必须使人在企业、学校和各级集体中担负责任,才能使人从资本主义强加给人的种种束缚中解放出来,才能使人不处于资本主义新形式赋与他的从属地位,才能使人成为自由的生产者,自由的消费者,自由的学习者,自由的公民。
《法国社会党党章:原则声明(1973)》,《社会党重要文件选编》第368—369页。
社会党把通过民主方式产生一个满足人的基本愿望的社会作为自己的目标。这些愿望已为多少世纪来争取进步的斗争所明确,并由今天各国人民表达出来,即自由、平等、男子与妇女的尊严、福利、担负重任与相互声援。
社会党是一个民主的党。其行动与计划的依据是:在一个建立在普选制和多元制的基础上的主权国家范畴内尊重人权和公民权。
《法国社会党原则声明(1990)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第299、300页。
在社会党人看来,政治民主就是人民管理人民,是建立自由、平等和博爱社会的唯一道路。
只有经济民主、社会民主、文化民主与政治民主并行,才能使后者得到充分发展。这四个方面紧密相联,不可分割,由此组成了民主政体。
社会党人摒弃个人、集团、政党或国家的任何专政和任何专权。
政治民主建立在普选制,尊重人权和各国人民自决权的基础之上。
本着这种精神,必须做到:
——精简政治机构,使之更为大家理解;
——加强公共权力,反对资本主义权力;
——在国家内部,设立一些负政治责任,能在各方面有所作为,其活动比中央政权更有效的地方实体;
——巩固那些有组织机构,更接近公民的地方权力;
——不向那些由民主方式组成的超国家的组织机构移交权力。
只要尊重人的尊严,社会主义就不排除开展任何议会活动,工会活动或群众活动。
社会党人厌恶暴力。
社会党人希望在保证和尊重劳动者民主权利的情况下,以和平的方式实现其目标。但是,当权利或成果遭到威胁时,可以并且应该采取直接的行动来回击暴力。
《比利时社会党今日社会主义(1974)》,《社会党国际和社会党重要文件选编》第320—321页。
英国工党是一个民主的社会主义政党,我们以此而感到自豪,我们的目标是建立一个人人都能享受丰富多彩生活的无阶级社会。我们的首要任务是使权力和财富的对比发生有利于劳动人民及其家庭的不可逆转的根本的变化。
我们主张平等的权利。我们把民主的原则放在特权、官职和出身的要求之上。我们主张采取积极的行动反对一切形式的歧视。我们主张各国人民都享有自由、平等和自决的权利。我们坚决支持争取和平、发展和裁军的斗争。
我们主张对经济实行社会控制。我们认为经济力量大规模的集中应对整个社会负责。
我们主张充分就业以及有效地利用国家的资源,我们认为劳动权对民主来说是基本的。我们主张充分利用我国人民从事工商业的技能和科学技术的效益,以便提供最佳的环境、生活水平以及社会公益服务。
我们主张社会公正。我们的目标是保证人民能得到他们劳动的全部果实——并保证国家的财富由全体人民公平地分享。我们认为应该首先考虑生活贫困的人的需要——必须给社会全体人员以头等的关心。
我们的社会主义原则从来没有比今天更受人尊敬。威胁和平的危险在增长。南北之间巨大的悬殊在继续扩大。在英国,我们正面临大规模的失业,在最不能忍受的人们中间爆发了最猛烈、延续时间最长的罢工。300万家庭缺乏基本的令人愉快的生活环境或需要较大的维修:现在仍有将近50万建筑工人领取失业救济。我们社会公益服务事业的资金来源极度缺乏,然而因市场萧条而支付的失业救济金的损失一年就达150多亿英磅。
英国是一个仍然被不平等和特权深深撕裂的国家,也是一个仍然被贫困和肮脏的城区毁损了容貌的国家。占人口10%的人占有了60%以上的财富,而1100万人却生活在官方规定的贫困线以下。我们的民主缺乏坦率,敏感和责任心而受到破坏,而经济则受庞大的多国公司以及全能机构控制。个人权利受到威胁。对少数民族和妇女的歧视仍然广泛地存在着。
目的
这个纲领涉及解决上列问题以及其他问题所需要的政策。我们的目的是把工党的原则转变与明确的实际的行动计划。在某些方面,我们只是简单地重申已被党的年会批准的党的现行政策,在另一方面,我们在全国执行委员会进行研究的基础上提出新的政策,在其他一些方面,即在研究工作仍在进行的那些方面,我们只能报告工作的进展情况并阐明我们设想的大概轮廓。但是在政策的所有领域,我们努力不把自己的政策限制在五年议会的水平上。我们的意图是为党提供一个长期的社会主义的远景规划——这个远景规划使我们能够超过从保守党那里继承下来的危机,看到九十年代的问题和机会。
以下是我们的社会主义目的:为和平和发展,为一个没有贫困,没有不平等,没有压迫和战争的世界而奋斗;
尽快实现充分就业,为全国各地,为社会各部门中所有的人提供就业机会。
使经济的和工业的势力对社会、对工人和消费者负完全的责任;
建设更广泛的民主,在这种民主下,责任和平等权利代替特权和官职,政府系统对全体人民是开放的,并能反映人民的要求;
实现更大程度的社会平等。消除贫困,并在收入和财富方面实行大规模的重新分配;
重建我们的社会服务事业,大力改善居住条件,为所有的人提供公共福利。
建立综合性的拥有适当基金保健服务,免费医疗,优先考虑的是医疗的需要而不是支付能力;
各种年龄的人都可得到最好的教育和训练,从而扩大每个人的眼界和自由;
实现人人权利平等,结束一切形式的歧视,通过积极行动保证男人和女人、黑人和白人享有平等的机会和地位;
保护和提高全社会一切人的个人自由和人权,提供防止滥用私人和公共权力的新的保护措施;
改善环境,为每一个人提供象样的生活条件和工作条件。
工党的原则
重申工党的原则和价值是贯穿整个纲领的内容并构成我们目的的基础。我们拒绝自私自利、贪得无厌的资本主义信条。我们彻底反对保守党把贪婪和自私自利提高为高尚社会原则的企图。工党的目标是创建一个以互助,合作和服务为基础的社会主义社会,在这个社会里,人人都能得到平等的份额和地位。
对社会主义者来说,相助的概念在我们的政策和原则中是极为重要的。相助就是强者支持弱者,健康的人照顾生病的人。它涉及境况较好的地区对受工业衰退严重打击的地区承担责任,涉及郊区对城市的支持。相助意味着所有的男人有义务去支持妇女从不平等和依附中解放出来的斗争,帮助她们通过斗争去结束限制她们自由的在性别上的陈规旧习。相助意味着白人乐于对战胜种族不利条件以及种族歧视而需要采取的积极行动予以支持。在保守党的英国,白人和黑人之间,男人和女人之间,北方和南方之间存在着分裂和不和,工党的目标是要在我们的国家中重新激起共同一致的精神,取得人民中理想主义的支持,使我们能够和大家一起去创建一个真正平等和自由的社会。
和平和国际合作
工党是一个国际主义的政党。我们认为社会主义的对外政策旨在创造使世界摆脱贫困、压迫和战争的条件。同时,英国也需要一个以促进我国人民和平和安全为中心目标的防务政策。
今天的世界越来越相互依存。因此,工党认为国际方面的政治也日益重要。我们对国际合作和发展的承诺应该成为在英国建立社会主义的必要组成部分。
工党认为新的世界秩序应建立在和平公正、尊重世界各国人民自决权和反对军备竞赛的基础上。
占世界人口三分之二的人民过着赤贫的生活。这个事实是对文明价值的侮辱。作为和世界上穷苦人民团结的直接反映,工党将为根本改变受北方的右翼政府和多国公司控制的现存经济秩序而努力。工党还将实行一整套贸易和援助政策,给贫穷的国家和人民带来持久的利益。没有社会公正就不可能有真正的繁荣。在许多国家里,人的基本民主权和工会的权利被否认。作为社会主义者,我们毫不含糊地支持所有、反对不公正、压迫和剥削而进行斗争的人们。
我们最紧迫的任务是把人类从核深渊中拯救出来。工党认为,这就是要采取单方面的行动,同时也迫使其他国家仿效和支持我们的作法。工党支持联合国裁军特别会议通过的决定。我们必须制止军备竞赛并采取实际的裁军措施。核武器不能实现安全。工党将为英国采取一项建立在集体安全、缓和以及从英国领土和领海上撤除一切核武器和核基地基础上的无核防务政策。我们将在北大西洋公约组织和其他国际组织里为建立一个无核武器的欧洲而努力并支持世界上其他地区类似的动议。工党在八十年代防务上的主要任务是为公认的防务目的建立大家承认需要装备和部署的军事力量。
人人有工作
劳动权对社会主义来说是有极其重要的意义的。我们重申一九四四年白皮书中宣布的原则,即维持稳定的高就业率是政府“主要的目的和职责”之一。我们的目标是在第一个五年中把失业人数减少到一百万以下。我们的长远目标是在全国各地,包括最萧条的地区以及城区和农村地区,为社会一切成员,包括妇女和少数民族,提供充分的就业机会。但是我们的目标超出了可提供的工作岗位。我们认为工作应当是安全的,履行职责的,并能得到公平的报酬。应当组织起来去解决工人不同的需要,特别是那些既要工作又要照顾孩子的人的需要。应该通过进一步的教育和训练鼓励、帮助各种不同年龄的工人发展他们的技能。
我们对放在我们面前的任务的性质没有幻想。到我们下次执政时,要是把没有登记的或在特别就业计划中的人计算在内,失业人数可能超过四百万;而潜在的劳动力每年将增加十万。我们认为这些数字提示了经济发展的巨大潜力——为工党提供机会去重建社会服务事业,提高社会福利,推进早该实行的公共投资项目。这种发展将使我们能够为城区失业青年提供新的职业和新的希望,能为没有住房的人提供房屋,为单亲家庭提供象样的现金救济。这就是我们决心使英国奋发工作的原因。
民主
我们纲领的核心是不可动摇的民主原则。我们主为,没有政治自由,没有通过自由的民主机构谋求和掌握政权的权利,没有示威、罢工以及组织自由工会的权利,就不可能有真正的社会主义。
我们主张言论、结社和集会以及通过宣传工具表达自己思想的自由。我们主张司法独立和有权诉诸法律程序。但是我们认为民主的意义比以上这些要深远得多,也比五年一次的议会选举以及一年一次的地方选举的意义深远得多。真正的民主就是所有的人都能平等地、有效地参与决定影响他们生活的那种民主,是任何特权和官职都不能对政治的决定起支配作用的民主,是宣传工具具有多样性并为社会全体成员所利用的民主,是一切形式的权力——包括大公司——都对人民完全负责的民主。政府的行政机构,在白厅和市政厅,都必须对公众开放并使公众能够进入。社会服务事业必须反应它们的服务对象的需要和愿望。在工业、商业和公用事业部门里,必须同工会协商一致进行管理。
按严格的社会主义要求来衡量,英国还没有完全的民主。它的政府机关是守口如瓶的而且缺少反应。妇女和少数民族在政治机构中没有相当数量的代表。对大的私营公司很少社会监督。英国社会仍然受深深依赖于官职的自命永存的权贵统治——在宣传部门、行政部门、司法系统、工业、大学、安全保卫机构中都是这样。欧洲经济共同体从我们议会中夺去了很多权力。地方的民主受到严重的削弱并受到保守党进一步的威胁。不经选举产生的、没有代表性的上议院继续保持相当大的权力。这个纲领中制定的政策是要结束这种权贵统治的制度,在英国建立真正开放的、负责任的、有反应的民主。
计划
我们认为,社会有权制定利用和分配社会资源的计划以满足社会的需要,既承认我们作为消费者的权利,也承认我们作为工人的权利。但是,计划必须和工业民主的发展以及政府更加开放和有反应的程序相联系。它必须能反映地方公众、公司、工人和消费者的需求。
因此,我们拒绝任何官僚的或独裁主义的计划,但我们同时也拒绝这样一种观点,即只受利润、自私自利和贪婪的力量支配的自由市场能保证工业满足社会的需要。对这种市场不加干涉的话,它绝不能为一整套公用事业和工业适当地提供必需品。但是英国资本主义同样也没能建立一个成功的基础。一旦繁荣的经济中心开始衰落,主要部门就会走下坡路或被抛弃。
工党将利用计划来克服英国资本主义的失败。我们将对工业实行更广泛的民主监督。我们计划对工业基础进行更新。我们将协调为解决消灭失业这个压倒一切的任务所需要采取的措施。
公共所有制
我们认为,私人通过生产资料的占有获得其他人集体努力所得到的利益,并对普通人的生活行使不负责任的权力是错误的。我们的社会经济目的只有通过扩大公共所有制才能实现,这种公有制应扩大到足以使社会能够控制经济中的支配力量。我们不认为公共所有制应延伸到经济活动的一切方面。正如奈•贝文所强调的:“社会主义的胜利不需要普遍的决定,……但它要求社会的稳定,应该由一种类型的所有制统治。在未来的社会里,它应当是公共所有制。
为了加强我们经济增长计划的基础,帮助建立公共责任和工业民主的新标准,我们有必要扩大公共所有制。公共所有制可以采取多种形式——包括工人合作社,公有公司,市办企业,国家控股公司,地方企业以及公营公司和私营公司联合投资。所有这些都能在工党将来的计划中发挥作用,我们的长期目标是用这些不同形式的公有制来代替大部分私人所有制,从而为民主社会主义的英国奠定必要的基础。
平等
工党主张建立一个无阶级的社会。建立在出身、阶级或财富基础上的特权对自由社会的发展是有害的。我们的目标是实现社会平等:保证人人都有发挥自己全部才能以及参加国家经济社会生活的平等机会。我们期望一个人与人的关系建立在平等基础上的社会,一个人人都要求得到平等权利并能得到平等权利的社会。
因此,我们决心消除贫困并实现收入和财富的公平分配。我们认为财富的创造是一个社会的过程——包括无数男人和女人合作的力量。没有任何一个人,没有任何一个家庭或股东集团能创造巨大的财富、大公司或巨额财产。创造财富的是人民,而少数被惯例和国法保佑的幸运者却被认为应该占有这些财富。我们打算改变这些惯例和法律——开始采取有利于平等的措施。
在这个纲领中的所有政策能开始完全实现之前,党和以后各届工党政府需要作出深刻的承诺。因为英国还是很不平等的。我国是一个富有的国家,但是仍有将近250万的儿童生活在贫困中,只占成人1%的人却占有全部个人财产的1/4左右,只占同样小比例的人几乎占有了全部私有土地的70%,以及个人所持股票的3/4左右。我们的目标是实现收入和财富大规模地重新分配,保证人人都有权利得到象样的收入。我们还将采取行动对付其他许多不平等现象,如不同地区之间的悬殊。
我们还认为,必须在社会服务事业和住房方面实现更大的平等。在教育方面,自由职业者以及管理工作者家庭中的孩子有较好的机会进入大学。健康标准也是极不平等的。在住宅的设备标准上仍有显著的阶级差别。因此我们争取更大平等战略的中心就是把重新建立我们的社会服务作为一项新的、全国的首要任务。
社会照顾
按照需要而不是按照支付能力为一切人提供第一流的社会照顾是民主社会主义者最首要的任务之一。我们认为,社会有明确的责任尽可能为最脆弱的成员提供最好的照顾。对于社会上大部分人来说,只要通过社会服务事业和公共交通事业,他们就能以社会正式成员的资格参与社会活动。上了年纪的人需要家务劳动服务,单亲家庭需要最广泛的照顾儿童的便利。这一切都有赖于良好的公共交通。所有的人都需要租金合理的象样的住房。因此,良好的公用事业是社会平等的一个基本条件。因为每一个人在他们一生的某个时刻是脆弱的,并需要这些服务,所以我们认为,青年人、健康的人以及经济上有活动能力的人应该通过提供社会照顾来支持老年人、病人以及不能工作的人是正确的。
人权,个人自由
工党致力于保卫和增强个人自由和人权。我们反对一切形式的歧视。我们主张法律面前平等的权利以及诉诸法律程序的权利。我们主张保护所有的公民免受国家、多国公司或任何一种私人机构或公共机构所施加的专横权力。
但是个人自由不止意味着缺乏约束。个人有权利,但个人之间也有责任。社会对它的所有成员也有责任。在一个有钱有势的人可以通过他们对生产资料的占有和控制,或者通过他们强壮的体质得以支配穷人和弱者的社会里,不可能有真正的个人自由。因此,没有对一切形式的权力的民主监督,没有使每一个人免除贫困的束缚和侮辱的自由,就不可能有一个自由的社会。
积极行动
我们所寻求的人人权利平等特别适用于妇女和少数民族,他们面临的不平等深深扎根于我们社会的结构和传统中。通过反对歧视的立法,建立新的合法权利虽然是很重要的,但这还不够。我们必须采取积极的行动,直接克服妇女和少数民族面对的不利条件。
我们生活在一个男性统治的社会里,在这个社会里,在职者,有技术的人和资历深的人有优先权和地位。而与家庭有关的事,如照顾儿童、烹饪、清洁等家务活动技能的需要则经常受到轻视。我们的目标就是要恢复这种平衡:坚持家务活动和在职工作一样重要,男女双方应该平等地承担责任。不这样做,妇女将继续对儿童和家庭承担主要责任,将继续维持限于低工资和不熟练工人的在职劳动力的边缘。
因此,对我们的经济战略来说,重要的是妇女有在家庭外就业的权利。我们的目标是用保证妇女有获得技术以及能从事各种职务的工作的平等权利来打破家庭内和家庭外职业的隔离,这就需要大力发展托儿机构和服务机构,同时还要重新组织雇佣劳动,使父母双方都能有同等的时间来照顾他们的孩子。
我们的目标还在于重新调整家庭收入。我们拒绝男性养家的概念,这会使妇女的依赖地位永久存在下去。我们打算采用一种有效的战略来对付低工资,提高儿童福利水平,并为照顾儿童、病人以及年老的亲属的人提供适当的财政支持。
少数民族面对的不利条件来自种族的不利条件以及大多数白人中的种族偏见。我们的目的是首先消除种族偏见以及由此产生的种族歧视,其次,进一步了解少数民族的特殊需要并保证这些需要能够得到适当的满足。我们打算带头促进制定一系列有利于黑人的积极行动纲领,以弥补少数民族依然面对的不利条件和制度化了的种族主义。
环境
我们认为每一个人都有权要求一个象样的生活环境和工作环境。在我们许多城市和市镇,环境条件对普通人来说是一种侮辱——无论是城市破烂地区的肮脏,还是重新发展的城市中心和道路规范的丑陋和非人的标准。中等阶级居住的地区大部分还是象以往一样保持着安全,而在这个过程中,工人阶级居住的地区却遭到了瓦解和破坏。我们认为我们的人民应该生活得更好一些——计划工作者和开发者为他们服务得太差。
人民有在一个没有被工业和新的“工业化”农业污染的环境中生活的权利。我们拒绝在象样的环境和经济的增长二者之间只能任选一种的理论。一方面的计划必须与另一方面的计划协调起来。我们的目的是从根源上解决环境问题:保证一切企业,不论是多国公司还是小商业,不论是在城市还是在农村,都要对自己负责任,并要为把环境污损减少到最小程度,并为改善过去所造成的毁坏而付出代价。只有工党才有把这些原则付诸实施的政策。
这个纲领中的政策反映我们对环境的关注。同时也反映我们认识到我们是生活在一个资源的利用(如石油)有限度以及自然界恢复能力有限度的世界里。资本主义不能解决这些问题。资本主义本身的生存是靠刺激和扩大人们的需要,是靠鼓励破坏人们幸福与和平的,象贪婪和妒忌的人性这种倾向。工党的政策产生于不同的眼光和不同的价值:社会主义共同财富是建立在合作、公平分配与和平的基础之上的。
《英国工党纲领(1982)》,《社会党重要文件选编》第427—437页。
(本网所发表文章不代表本网观点,仅供参考之用) |
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
 |
|