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肖扬:法院五年来有力地保障了改革和促进了稳定
中国最高人民法院院长肖扬在2002年12月底召开的第十八次全国法院工作会议上指出,自一九九七年第十七次全国法院工作会议以来,各级人民法院建设和审判工作全面发展,有力地完成了维护稳定、保障改革、促进发展的司法工作任务。
肖扬说,五年来,法院全面加强立案、刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督、国家赔偿和执行工作,共审结和执行各类案件四千多万件,比前五年上升三成多。
肖扬说,目前,法院的审判质量和效率进一步提高。坚持实体公正,严把案件事实关、证据关和适用法律关,案件审判质量有了明显提高,二审改判、发回重审率下降,审限内结案率上升。完善司法救助制度,保障困难群众的诉讼权利,全国法院实行司法救助的案件共计五十五万件,司法救助总金额二十八亿多元人民币。重视人权的司法保障,确保无罪的公民不受法律追究,五年来共宣告无罪二万八千多人。
在法院改革方面,肖扬说,全面推行以公开举证、质证、辩论、认证、裁判为主要内容的新的庭审方式,使庭审真正成为审判的中心;改革和完善审前程序,推行庭前证据交换制度;制定民事、行政诉讼证据规则,保障程序公正;扩大适用简易程序审理案件的范围,提高诉讼效率;落实合议庭和独任法官职权,充分发挥审判组织的作用;强化法官的主持和居中裁判职责,提高驾驭庭审能力;改革和规范裁判文书,注重对证据的分析和适用法律的阐述,增强裁判文书的逻辑性和说理性,展现裁判公正。
肖扬说,在加入世贸组织的司法准备工作中,全国法院及时清理、修订与世贸组织规则和中国承诺不符的司法解释、司法解释性文件以及其他规范性文件两千多件,废止的一百七十七件司法解释已向社会公布。
来源:中新网
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