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广东省首次公布劳动力市场工资指导价引发媒体新一轮关注。据了解,此次指导价收集了广东省18个市的劳动力市场工资指导价,重点包括珠三角各类企业中有代表性的141个职业(工种)的工资价位,覆盖了制造业、建筑业、房地产业、金融业等15个行业。该指导价位表显示,目前广东省内同一职业(工种)的工资高位数和低位数的差距非常大,少则相差一两倍,多则相差十多倍,一般的都在五六倍之间。
“广东省此次公布工资指导价很大程度上与广东劳动力市场供不应求有关,劳动力向长三角地区转移促使广东省有关部门开始给出劳动力市场的参考价格。同时这份指导价也反映出了收入差距问题,这是我们在构建和谐社会、稳定社会过程中必须正视的。”一位劳动工资研究专家表示。
指导价中更引人注目的是不同职位之间的收入差距。数据显示,收入最高的董事长的高位数月薪为39898元,最低的垃圾清运工的低位数月薪只有695元,前者是后者的57.4倍,相差39203元,这意味着董事长一个月的收入相当于清运工5年的所得。
广东省社会科学院现代化发展战略研究所研究员郁芳认为,近10年来,珠三角地区一线劳务工工资收入变化不大;而一些垄断行业的管理者,如电力、通信行业等,他们的收入还会高于指导价位表上的数字。
此次指导价格反映了不同行业、不同领域、不同职业之间的收入差距问题,如何缩小收入差距并缓冲由此带来的社会矛盾?有关专家开出了三个“药方”。
首先,在强资本、弱劳工的现状下,政府相关部门应该加强各种保护性措施的落实力度,如严格执行最低工资标准等来切实保证低收入群体的利益。“在现阶段,劳方对资方并没有谈判和博弈的力量,政府必须针对这一点出台倾斜性措施。”郁芳认为。
其次,面对垄断行业,政府应规范管理者及其员工的收入。“管理者对一个企业来说是非常关键的,他们拿高薪无可厚非。但现在我们有些企业管理者的收入与其能力并不成正比,他们是通过资源性、行政性的垄断来不当获利,目前当务之急是对这种现象进行规范。当然,从长远来看,必须通过打破垄断、引入竞争来调节行业之间的收入差距。”一位不愿具名的经济学者认为。
再次,应该建立更加透明的收入和分配机制。相关人士认为,一些发达国家可以通过税收机制来调控收入差距,而我们国家部分高薪阶层的收入并不能完全从工资条上体现出来,调整收入差距也就无从下手,就这一点来说我们还有进一步规范的空间。
“从经济学角度来讲,效率和公平是一对矛盾,而政府的功能就是把矛盾调整到一个大家都能接受的程度,让整个社会趋于心理平衡。”郁芳说,“工资指导价让收入变得更透明。但要缩小收入差距,这仅仅是一个开始。” |