|
1日 新计生法今起实施 公民节育措施享知情权
中新网北京9月1日消息:为了避免以前在计划生育工作中出现的一些问题，将于九月一日实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定了公民有避孕节育措施的知情选择权，公民可以自主、自愿而且负责任地做出相关决定，选择安全、有效、适宜的避孕措施。
所谓避孕节育措施的知情选择权，是指国家通过提供充分有效的计划生育和避孕方法的信息，介绍各种避孕方法的效果、优缺点和适应对象，使需要采取避孕措施的育龄群众在充分了解情况的基础上(包括避孕方法情况、本地提供服务的情况、育龄群众自身情况等)，自主、自愿而且负责任地做出相关决定，选择安全、有效、适宜的避孕措施。
但有关人士同时也指出，知情选择并不等于“自由选择”。知情选择要求计划生育技术服务机构和人员，不仅本身要做到充分考虑服务对象的健康状况、劳动强度及其所处的生理时期，为育龄群众提供适宜的避孕节育服务，同时还要首先帮助群众充分了解现行各种避孕和生殖保健方法的安全性、有效性、禁忌症、适应症、优缺点、使用方法、注意事项，以及自身的生理、心理特点，使其在计划生育技术服务人员的指导下，负责任地选择适合于自己的避孕节育方法。
此外，“计生法”规定:“实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。”而这些免费服务的经费，将按照国家有关规定列入财政预算由各级政府予以解决，或者通过社会保险予以保障。
根据有关规定，育龄夫妻免费享受的避孕节育基本服务项目包括:避孕药具、放置和取出宫内节育器、绝育术、人工终止妊娠术、技术常规规定的各项医学检查、计划生育手术迸发症的诊治等。
该法律还明确规定了实行计划生育的夫妻、家庭应得的奖励政策。凡是晚婚晚育的公民将获得延长婚假和生育假的奖励和其他福利待遇；公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假，休假的具体天数是：放置宫内节育器休2天，取节育器休1天，输精管绝育术休7天，单纯输卵管绝育术休21天等，此外地方人民政府还可以给予物质奖励。
1日 中国拟建立就业宏观调控体系 四管齐下扩大就业
中新网香港9月1日消息：据此间媒体报道，为了应对日益严峻的就业问题，中央决策层近期作出一系列部署，拟建立就业宏观调控体系，及时调控就业形势，并通过四管齐下，扩大就业岗位，缓解失业压力。
据香港文汇报报道，今年以来的总体经济运行虽然好于预期，但失业人数居高不下，全国登记失业人数依然在700万左右的水平。
今年有270多万下岗职工协议陆续到期，进一步增加了全社会的就业需求，就业问题已被官方视为今年上半年中国经济的一大隐忧。此外，数十万1998年高校扩招生的就业压力也在今年如期而至。这些因素交织在一起，使就业压力明显加剧，对社会稳定构成威胁。
朱镕基总理近期强调，妥善解决就业和再就业问题，对我们一个近13亿人口的大国来说，既是当前突出而迫切的社会问题，也是一项长期而艰巨的重大历史任务。
为了及时跟踪和监控就业变动趋势，适时制定和调整宏观政策，缓解失业压力，中央决策层已要求国家计委等宏观调控部门，尽早建立就业宏观调控体系。这是中国政府更加重视并切实解决就业问题的一个重要信号。
官方权威人士近日透露，根据政府决策层的部署，国务院各有关部门和各级地方政府今后将从四个方面入手，做好下岗职工再就业工作。
首先，广开就业门路，积极创造就业岗位。通过大力发展社区服务，发展第三产业，发展个体私营经济，开辟更多的就业岗位。认真总结“小额信贷”扶助下岗职工创业的经验，努力探索城市扶贫与再就业的新方式。
第二，完善和落实鼓励下岗职工再就业的优惠政策。国家已经出台了一系列鼓励再就业的政策，关键是要落实到实处。要创造条件，简化手续，减免收费，方便下岗职工求职登记、档案管理、接续社会保障关系。要督促各地尽快建立健全下岗职工再就业优惠政策检查制度、部门协调通气制度、社会举报监督制度。
第三，加强再就业培训。通过跟踪劳动力市场的需求，有针对性地开展职业技能培训，帮助下岗职工转变就业观念，不断提高下岗职工的技能和适应职业变化的能力。
第四，健全再就业服务体系。进一步加强劳动力市场和社区建设，发挥社区在再就业方面的积极作用，规范职业中介活动，健全就业服务网络，及时搜集和提供各种就业信息。
1日 地球峰会万人大示威和平结束 无暴力冲突
中新网北京9月1日消息：在南非举行的联合国地球峰会，上万人参与大规模示威，要求各国拉近贫富悬殊，示威最终和平结束。
逾万人在烈日之下示威，上万人士在约翰内斯堡地球峰会会场外首次举行大规模示威，要求关注第三世界疾苦，呼吁富国莫再施加阻挠障碍。他们从黑人贫民窟社区亚历山德拉，游行9公里往峰会会场所在的富庶白人区桑顿，但并无出现暴力。南非警方对示威组织者表示非常满意，认为履行承诺，以负责任态度举行活动。
南非总统姆贝基特意在游行现场，向示威者发表讲话，呼吁全球致力消除贫穷。
虽然峰会宣言文件已在多方面取得共识，惟目前贫富国代表在十四项重要议程，包括使用太阳能等“再生能源”及发展中国家要求西方取消农业补贴等，仍出现严重分歧，令人担心他们可能无法在百国元首下周抵达前，及时就峰会宣言文件拍板。
多个民间团体如绿色和平和乐施会等甚至已决定不再参与谈判，认为多项涉及贸易和全球化的议程已让步太多，令条件已变得失去作用。
英国广播公司形容，各方代表无力对抗美国的处处阻挠，令会议谈判濒临破产。有分析家指出，美国仅想通过一份无力的协议，如达不成就更佳，皆因这可让美国“为所欲为”。
1日 妻子不能随意私自堕胎 中国首次认可男性生育权
中新网北京9月1日消息：今日起正式在中国实施的《人口与计划生育法》规定，公民不分性别均有生育权，如果妻子私自堕胎，丈夫可得到法律的支持。
据新华网发自南宁的消息说，此间人士认为，这是中国首次对男性生育权加以认可，标志着中国法律开始加强保障男性的生育权。
2日 一等奖每年六千 高校困难学生可申请国家奖学金
中新网北京9月1日消息：对于中国高等院校中家庭经济困难、品学兼优的学生来说，9月1日是一个好日子：国家为他们完成学业而特意设立的“国家奖学金”在这一天正式实行。
据中国教育报报道，国家奖学金每年两亿元定额发放给45000名学生，按两个等级发放，其中10000名特别优秀的学生享受一等奖学金，标准为每人每年6000元；35000名学生享受二等奖学金，标准为每人每年4000元。
2日 联合国人权专员罕见公开批评美国在背后搞小动作
中新网北京9月2日消息：联合国人权事务高级专员罗宾逊夫人周日指责美国在她背后秘密运作，以确保在约翰内斯堡召开的地球峰会的最后宣言当中不会提及有关人权的议题。
罗宾逊夫人在接受英国广播公司的采访时说，美国代表从事一些“关门会谈”，和一些“奇怪伙伴”组织不道德的联盟。
罗宾逊夫人说，她对有关人权的议题“被排挤在外”感到很遗憾。
她说，“这一切在秘密进行，我被告知有人组织不道德的联盟，我想美国正在联合一些奇怪的伙伴，似乎不支持人权议题。”
但是罗宾逊夫人并没有透露美国究竟与哪一些国家联系。
美国方面没有对罗宾逊夫人的谈话发表评论。
英国广播公司报道说，罗宾逊夫人向来以坦率直言而闻名，过去她曾经扬言要辞去高级专员的职务，后来勉强地被说服继续留任。
类似的争论经常出现在重要会议上，但是联合国高级官员如此公开的批评会员国仍然是很罕见的。
2日 可持续发展世界首脑会议首脑级会议在南非开幕
中新网北京9月2日消息：南非总统姆贝基2日在约翰内斯堡主持参加可持续发展会议首脑会议的首脑级会议，敦促世界各国国家元首和政府首脑出台“具体的行动计划”。
据法新社报道，世界各国领导人将举行为期三天的会议，考虑一份长达71页的行动计划，目前只有一个问题尚存在分歧。
这个突出问题就是制定解决世界贫困人口用电的时间表，以及加强对太阳能、风能和潮汐能源的利用，以减少对煤炭、天然气和石油等污染能源的依赖。
来自103个国家的领导人还将通过一份政治宣言，支持多边主义、政府反腐和打击恐怖主义的承诺。
可持续发展世界首脑会议首脑级会议开幕式于当地时间上午9：00在约翰内斯堡桑顿会议中心举行。
姆贝基讲话后，联合国秘书长安南和第56届联大主席韩升洙将先后在开幕式上致辞。
中国深圳实验小学五年级学生廖茗钰，和来自加拿大、厄瓜多尔以及南非的其他4名孩子将在开幕式上代表全球儿童进行朗诵，表达下一代人对地球未来的希冀。
2日 工人中毒患病 中国开展制鞋等行业职业健康检查
中新网北京9月2日消息：中国卫生部今天发出通知，要求对制鞋、箱包等行业从业人员开展职业健康检查，违反规定的将给予处罚。
通知指出，一些制鞋、箱包等使用粘胶剂的企业，仍在使用无厂名、无厂址、无合格证的“三无”高毒粘胶剂，有些工人中毒患病后，不能得到有效的诊断和治疗。
为保护劳动者的健康和合法权益，卫生部要求，凡从事箱包加工、皮革加工、玩具制造、制鞋、家具制造、装饰材料加工和绣花等行业的用人单位，尚未对接触有毒作业劳动者进行体检的，必须在今年11月1日前组织有关劳动者到当地卫生行政部门指定的职业健康检查机构开展一次健康检查。
对于体检中发现的职业中毒患者，必须及时送有关职业病诊断治疗单位进行诊断和治疗，体检和诊疗费用由用人单位承担。对逾期不开展职业健康检查工作的用人单位；对不按照规定安排职业中毒患者进行诊断和治疗的，当地卫生行政部门将按有关规定予以处罚。
2日 关注差异尊重学生 中小学心理健康教育有"纲要"
中新网北京9月2日消息：教育部日前印发《中小学心理健康教育指导纲要》，以进一步指导、规划全国中小学心理健康教育工作。
《纲要》共20条，对中小学心理健康教育的指导思想、原则、任务与目标，不同年龄阶段的教育内容，开展心理健康教育的途径和方法等，都作了明确的规定。《纲要》强调，开展中小学心理健康教育，要立足教育，重在指导，遵循学生身心发展规律，保证心理健康教育的实效性。心理健康教育要面向全体学生，关注个别差异，尊重学生。
针对当前中小学心理健康教育的实际，《纲要》规定了中小学心理健康教育的具体目标是：使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质；对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强自我教育能力。
2日 各国首脑汇聚约翰内斯堡共议全球可持续发展大计
中新社约翰内斯堡九月二日电 可持续发展世界首脑会议当地时间今天上午在南非第一大城市约翰内斯堡开幕。中国总理朱镕基率中国代表团出席会议，与一百多位国家元首、政府首脑等共商全球可持续发展大计。
本次约堡会议又称第二届地球首脑会议。据最新统计，正式注册的代表已超过一万七千人，有近四千名来自各国各地区的记者正式申请采访大会。
会议主会场——约翰内斯堡杉腾会议中心今天格外繁忙。首脑会议开幕式九点开始，七点三十分左右，各国领导人已陆续抵达。南非总统姆贝基、联合国秘书长安南等在会议中心内迎候。
姆贝基、安南、第五十六届联大主席韩升洙先后在开幕式上致辞。安南在讲话中呼吁，国际社会特别是发达国家应该为地球、为未来负起责任。他说，本次会议的重点集中在人类与自然资源的关系上。目前，气候变化、污染、渔业资源的损耗等环境问题已经让人无法视而不见。
安南指出，人类所熟悉的发展模式对极少数人是有成效的，但“对大多数人来说却存在缺陷”。发达国家应带头履行已达成的相关国际公约，因为这些国家“拥有财富和技术”，给全球环境造成的问题更大。
姆贝基表示，全球的贫困和环境问题仍十分严重，希望这次大会能确定具体目标，产生实际结果。
中国深圳实验小学五年级学生廖茗钰和来自加拿大、厄瓜多尔、南非的其他四个孩子，在会议开幕式上代表全球儿童致辞，表达了下一代人对地球未来的希望。
在今天开始的首脑会议之前，大会还进行了七天的一般性讨论。代表们围绕健康、生物多样性、农业、水、能源等主题进行了广泛讨论，就会议主要文件进行了磋商。今起，与会各国领导人将在辩论中发言，并分别在大会举行的四场圆桌会议中，就环境与发展问题阐述各自看法。朱镕基总理明天将进行大会发言并出席圆桌会议。
据大会官方网站提供的消息，本次约堡会议的重点是“化计划为行动”。会议将评价里约会议以来世界可持续发展方面遇到的障碍和取得的成果，敦促人们为全球可持续发展采取具体行动。
本次会议引起国际社会广泛关注，此间舆论认为，本会将为全球可持续发展进程注入新的活力，会议取得的成果将为未来十几年全球的环境与发展绘出蓝图。据悉，本会预定于九月四日闭幕，将通过《执行计划》、《约翰内斯堡宣言》等文件。
大会开幕前，朱镕基出席了姆贝基总统和安南秘书长共同举行的欢迎招待会。(完)
3日 中国女孩地球峰会呼吁环保 赢尽领袖掌声
中新网北京9月3日消息：来自中国深圳的廖茗钰，和加拿大、厄瓜多尔以及南非的五位孩子，周一成了约翰内斯堡地球峰会会议中心接受最多掌声的人。
当廖茗钰用清脆的普通话问候“大家好﹗”，并介绍主席台上的其他孩子时，全场就响起了热烈的掌声。
综合新华社消息，五位孩子中，包括两名东道主南非的儿童代表，其余三位则是今年六月联合国环境规划署儿童国际大会的代表，当中包括了廖茗钰。
这五位孩子向世界各国的104位国家元首和首脑呼吁：“为了孩子，为了未来，各国应立即采取实际行动保护我们的地球”。在他们稚嫩的声音中，地球峰会终进入了关键的最高级别会谈，各国领导人将在这里解决会议余下的最棘手议题。
孩子们说：“全世界的孩子很失望，因为太多的大人过于关心钱和财富，而顾不上关心影响我们未来的严重问题。想想你们自己的孩子，你们想给他们留下一个什么样的世界？”
他们呼吁全世界政府，确保发展中国家每个人都能喝干净水、签署《京都条约》控制温室气体排放、限定每个家庭汽车的数量、为所有孩子提供基本医疗服务、停止滥砍滥伐、给全球穷人更多资助。
他们呼吁全球公众尽量多走路、多骑单车和提高汽车的载人率，减少交通污染；尽力杜绝资源浪费、实现资源的循环利用，加强对废弃物的集中利用。
“我们不能购买一个地球，我们为什么不惩罚那些破坏环境的国家和人呢？我们需要实际行动。如果你们不采取实际行动，我们最终将挑战你们。”孩子们的声音，多次激起台下领导人的掌声。
到今年12月才满11岁的廖茗钰是深圳实验学校5年级的学生。今年6月5日，深圳成功地举办了世界环境日纪念活动，出席活动的联合国环境规划署执行主任特普费尔充分肯定了深圳在环保领域作出的成绩，因此本次大会指定从深圳选派一个孩子参加开幕式，小茗钰有幸被选中。
小茗钰有一个良好的家庭教育环境，她在开幕式上用普通话和流利的英语完成了发言。陪同小茗钰来参加大会的母亲曾思红说，她从小就注意环保，从不乱扔垃圾。很小就懂得节约用水，随手关灯，并且还经常督促大人关灯。
曾思红说：“我们并没有刻意去教小茗钰这样做，她的环保习惯得益于大人平时生活习惯对她的耳濡目染。现在她又反过来督促大人关灯和节约用水，可以说孩子是我们的一面镜子。”
3日 卫生部通知:制鞋等7大行业必须开展职业健康检查
中新网北京9月3日消息：据北京晨报援引中央电视台报道，卫生部昨天发出通知，要求对制鞋、箱包等行业从业人员开展职业健康检查，违反规定的将给予处罚。
通知指出，一些制鞋、箱包等使用粘胶剂的企业，仍在使用无厂名、无厂址、无合格证的“三无”高毒粘胶剂，有些工人中毒患病后，不能得到有效的诊断和治疗。
为保护劳动者的健康和合法权益，卫生部要求，凡从事箱包加工、皮革加工、玩具制造、制鞋、家具制造、装饰材料加工和绣花等行业的用人单位，尚未对接触有毒作业劳动者进行体检的，必须在今年11月1日前组织有关劳动者到当地卫生行政部门指定的职业健康检查机构开展一次健康检查。
对于体检中发现的职业中毒患者，必须及时送有关职业病诊断治疗单位进行诊断和治疗，体检和诊疗费用由用人单位承担。对逾期不开展职业健康检查工作的用人单位；对不按照规定安排职业中毒患者进行诊断和治疗的，当地卫生行政部门将按有关规定予以处罚。
3日 朱镕基在地球峰会宣布 中国已核准《京都议定书》
中新社约翰内斯堡九月三日电 正在这里出席可持续发展世界首脑会议的中国总理朱镕基当地时间今天上午宣布，中国已核准《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》。
中国政府认为，《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》为国际合作应对气候变化确立了基本原则，提供了有效框架和规则，应得到普遍遵守。欧盟各成员国及日本已批准了议定书。中国希望其他发达国家尽快核准议定书，争取使其在今年内生效。
近年来，中国各级政府为应对气候变化做了很大努力，特别是在提高能源效率方面，中国取得了显著成绩，相对减少了温室气体的排放，为实现公约的目标做出了很大贡献。
中国常驻联合国代表王英凡大使已于八月三十日向联合国秘书长交存了中国政府对《京都议定书》的核准书。该议定书签订于一九九七年十二月十一日，中国于一九九八年五月二十九日签署。(完)
3日 侵华日军细菌战案中国受害者不服判决提出上诉
中新网东京9月3日消息：就侵华日军“731”部队细菌战受害者的诉讼，日前，东京地方法院驳回原告提出要求日本政府赔偿18亿日元的诉讼请求，180名中国人原告对此判决表示不服，并于今日向东京高等法院提出上诉。
据日本共同社报道，8月27日，东京地方法院驳回了侵华日军“731”部队细菌战中国受害者的诉讼要求。180名中国原告要求日本政府谢罪，并作出总额为18亿日元的赔偿。法院以“不承认个人的损害赔偿请求权”为由驳回了诉讼请求。但首次在日本司法上承认了侵华日军细菌部队加害中国当地居民的事实。
3日 朱镕基总理在世界首脑会议上阐述可持续发展主张
中新社约翰内斯堡九月三日电 中国总理朱镕基当地时间今天上午在这里举行的可持续发展世界首脑会议上作大会发言时，阐述了关于可持续发展的多项主张。
——深化对可持续发展的认识。可持续发展是里约环发大会确立的新的发展观，其实质是改变传统的发展思维和模式。经济发展绝不能以浪费资源和破坏生态环境为代价。要坚持以各国的多样化发展为基础，通过局部发展促进全球发展。
——实现可持续发展要靠各国共同努力。要以共同发展为目标，坚持里约环发大会所确定的各项原则，特别是“共同但有区别的责任”原则。联合国应在协调国际环境与发展总体战略，以及技术转让、技术咨询、人员培训与援助等方面，发挥积极作用。
——加强可持续发展中的科技合作。要把科学技术特别是信息、生物等高新技术领域的成果，广泛应用于资源利用、环境保护和生态建设。国际社会和各国政府要采取新的政策和机制，解决知识产权保护与科技成果推广应用之间的矛盾，促进国际间技术转让。
——营造有利于可持续发展的国际经济环境。国际社会应充分理解发展中国家在资金、贸易、债务等方面的困难，采取有力措施，消除各种形式的贸易保护。发达国家尤其应该开放市场，取消贸易壁垒。
朱镕基呼吁，新一轮全球多边贸易谈判应妥善处理贸易与环境的关系，使两者相互促进。
可持续发展世界首脑会议今天继续在南非约翰内斯堡杉腾国际会议中心举行。许多国家元首和政府首脑在会上陈述了各自对可持续发展的意见和愿望。
3日 中国土耳其警方高层会面 共商打击暴力恐怖犯罪
中新网北京9月3日消息：中国公安部副部长田期玉近日在北京会见了奥尔汗·雅曼率领的土耳其伊斯坦布尔省警察局代表团一行。
据人民公安报报道，田期玉对土耳其客人的来访表示欢迎。他说，中土两国有着传统的友好关系，两国公安警察部门的合作交流是两国关系的重要组成部分。中土两国共同面临着反对民族分裂势力、维护国家统一稳定的任务。
田期玉指出，“东突”恐怖势力在中国新疆及其毗邻地区制造了许多骇人听闻的暴力恐怖事件，造成大量的人员伤亡，打击“东突”恐怖势力是国际反恐怖斗争的一个重要组成部分，希望两国进一步加强在打击暴力恐怖犯罪方面的合作，维护国家的安全和稳定。
4日 走"绿色通道"入学 中国大学生申请贷款超百万人
中新网北京9月4日消息：新华社今天播发一组稿件，提醒大学贫困新生，请走“绿色通道”入学。
报道以对清华大学为例。清华大学新生今天开始陆续报到。每名新生报到后都要填写一份《学生家庭经济情况调查表》，以便学校及时了解家庭贫困学生的情况；专为贫困大学生开辟的“绿色通道”，在报到处当场为他们解决特殊困难；工作人员则详细介绍学校设立的各种奖、贷、助学金等制度，鼓励贫困大学生打消顾虑，安心学习。面对这种情景，贫困大学生们心里踏实了。
报道说，刚刚收到大学录取通知书的你，是否正为一时难以筹措到学费、住宿费和生活费发愁？请你打消顾虑，及时了解国家的资助政策，各高校均已按照教育部规定开辟了“绿色通道”，让家庭经济困难的新生一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，采取“奖、贷、助、补、减”等资助措施，确保每一位新生不因贫困而无法入学。
据称，随着中国高等教育的迅速发展，高等学校在校生人数不断扩大，高校中家庭困难学生的人数也有所增加。
目前，全国各省、自治区、直辖市已确定申请国家助学贷款高校1307所。截至今年6月底，全国累计申请贷款学生数已达112.5万人，申请贷款人数占全部在校生的12.5%，累计已有35.1万名大学生获得30亿元助学贷款的资助。
教育部副部长张保庆今天在接受记者采访时寄语家庭经济有困难的大学生：希望你们及时了解国家助学贷款政策，及时领到国家助学贷款，安心学习，顺利完成学业。他要求各地教育行政部门和高校要密切配合有关银行、金融部门，认真做好国家助学贷款工作。
据了解，目前全国申请国家助学贷款的高校已有1307所，其中已签订银校协议的有782所，已协调确定经办银行的有178所，其余347所正在落实经办银行。截至今年6月底，全国累计申请贷款学生数达112.5万人，占全部在校生的12.5%；银行已审批贷款人数累计35.1万人，比2001年底增加近8万人；已审批贷款合同金额累计30亿元，比2001年底增加5.7亿元。
4日 温家宝要求抓好九项工作 进一步减轻农民负担
中新社北京九月四日电 国务院副总理温家宝在今天召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调，今年的减轻农民负担工作，重点要放在巩固减负成果，治理突出问题上。要针对农民负担中存在的突出问题，提出更加明确的要求，采取更加有力的措施，落实更加严格的责任，确保实现“使农民负担的税费水平进一步减轻”的目标。
温家宝指出，今年以来，农村形势总的是好的。各地区、各部门坚持“多予、少取、放活”的方针，认真执行中央的减负政策，千方百计增加农民收入，减轻农民负担工作取得新的进展。但是，农民负担过重的问题在一些地方仍然存在。主要表现在：一些地方乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派仍然屡禁不止，对农民进城务工和农民建房收费过高、过多、过乱的问题尤为突出。有些地方乡村财务混乱，政务、村务不公开，随意举债，加重农民负担。一些地方在农村税费改革试点的过程中，由于政策不到位、政策走样、配套措施跟不上，农民负担随时有反弹的可能。
温家宝要求，当前和今后一个时期，要重点抓好以下九项工作：
第一，搞好农村税费改革试点工作。正在进行农村税费改革的地方，一定要把减轻农民负担，作为衡量农村税费改革是否成功的重要标志。要严把收费审批关，不准越权审批收费，不准出台新的收费项目和提高原有的收费标准，防止“三乱”抬头和农民负担反弹。
第二，严格执行减轻农民负担的各项政策规定。没有进行税费改革试点的地区，农民承担的提留统筹费要严格控制，不得超过上年农民人均纯收入的百分之五和一九九七年的预算额。
第三，全面实行“四项制度”。即全面实行涉农税收、价格和收费公示制，贫困地区农村中小学义务教育收费一费制，农村订阅报刊费用限额制，涉及农民负担案(事)件责任追究制。
第四，深入开展专项治理。治理的重点是：清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费；清理整顿农村中小学收费、农民建房收费，坚决纠正乱收费。
第五，做好农业税收的灾歉减免工作。各地要按照国家有关规定，保证农(牧)业税收的灾歉减免补助资金和地方配套资金及时、足额发放给受灾群众和贫困农户。要适当增加对灾民的救济，安排好生产生活。
第六，保障农民工的合法权益。要坚决清理和取消歧视性政策和做法，取消各种不合法和不合理的收费。各类企业招用农民工，应签订劳动合同，并明确保障权益的条件。不准拖欠农民工的工资，对恶意拖欠、克扣民工工资的企业和企业负责人，要依法严肃查处。对外出务工的农民，承包地要继续保留。
第七，精简机构，节约开支。要加快乡镇机构改革，精简人员，减少支出。乡村两级都要精打细算，厉行节约。
第八，落实减负工作责任制。减轻农民负担要实行地方党政一把手亲自抓、负总责的工作制度。
第九，加强检查监督。要进一步完善农民负担监测工作制度，加强对农民负担的监督检查。年底以前，要对减轻农民负担“四项制度”和专项治理的执行情况，进行一次检查，不落实的要坚决落实到位，违反政策的要坚决纠正，确保农民负担进一步减轻。
4日 通过两份主要文件 可持续发展世界首脑会议闭幕
中新网约翰内斯堡9月4日消息：据新华网报道，在可持续发展世界首脑会议上，5名世界儿童代表曾用稚嫩的语言，呼吁与会领导人采取行动，确保后代能继承一个摆脱贫困和环境恶化的世界。出席会议的104名国家元首和政府首脑，4日对孩子们的呼声作出了回应。
他们在大会正式通过的政治宣言中说：“我们深深感到，迫切需要(为下一代)创造一个更加光明、充满希望的新世界。”
在各国领导人对下一代的承诺中，可持续发展世界首脑会议4日晚上在约翰内斯堡桑顿会议中心落下帷幕。闭幕式上通过了两份主要文件——《执行计划》和题为《约翰内斯堡可持续发展承诺》的政治宣言。
大会主席、南非总统姆贝基在闭幕辞中深情地说，2日首脑级会议开幕时，5个孩子在发言中对我们大人感到失望，经过这几天的努力，我们所有的人都相信孩子们不会再对我们失望，“我们将采取实际行动”。
各国领导人再次郑重表达了实施可持续发展的承诺。他们在政治宣言中表示，将联合采取行动以“拯救我们的星球，促进人类发展，并实现共同的繁荣与和平”。领导人们还承诺，将加速实现本次会议上达成的、有时间限度的社会经济和环境目标。
本次会议的宗旨，正是为了促进世界各国在环境与发展上采取实际行动。这是迄今在可持续发展领域召开的最大规模的国际会议。中国国务院总理朱镕基率中国代表团出席了会议，并代表中国政府发言，向世界宣告了中国坚定不移地走可持续发展道路的决心。
包括104个国家元首和政府首脑在内，192个国家的1.7万名代表在为期10天的会议期间，就全球可持续发展现状、问题与解决办法进行了广泛的讨论。
大会通过的《执行计划》提出了一些新的环境与发展目标，并设定了相应的时间表。会上，各国政府、非政府组织和企业等还宣布了220多项可持续发展“伙伴计划”，重点涉及大会所确立的健康、生物多样性、农业、水、能源等五大主题，总金额达到2.35亿美元。
“此次首脑会议使可持续发展变成了现实，”联合国秘书长安南在4日举行的记者招待会上说。他指出，会议将进一步促使国际社会走向“减少贫困与保护环境兼顾的道路”。
安南说：“这条道路将为所有人服务，包括富人与穷人，今天的一代与未来的子孙。”(完)
7日 "森拉克"逼近 温州组织历史上最大规模撤离
中新网温州9月7日消息：据温州新闻网最新消息，今年第16号台风“森拉克”步步逼近温州市，最大可能于今天晚上到夜间正面袭击该市。
为确保人民群众生命财产安全，从昨天开始，该市各地组织动员居民群众撤离危险地带，到今天上午，已经撤离人员4万多人，这是该市历史上为防御台风而组织的一次最大规模的撤离。
另据报道，昨天，中共浙江省委书记张德江、省长柴松岳非常关心重视温州的抗台防洪工作，要求温州各地干部群众把抗台防洪作为当前的第一任务，积极全面地做好各项防御工作。
上午，温州晚报记者就人民群众为什么要大撤离而采访了该市水利局总工郑建青。
郑建青指出，之所以组织居民群众如此大规模地撤离，这与今年16号台风的特殊性有关。从去年开始，一年当中最高潮位是八月初一。今天刚好是八月初一，而此次台风风力又很大，一些低洼地带和沿江群众很危险，所以要撤离。
此次台风影响最大的是潮位，很多地方潮位预计今天晚上都接近或超过历史最高潮位，而一些地方的海堤又没有达到50年一遇的标准，因此高风浪可能会导致个别地方的堤塘进水、过水和漫水，撤离是不安全地方群众最安全的选择。目前，市区及各县(市)都安排了撤离预案，有关群众应该配合撤离，以确保安全。
谈到什么时候应该完成撤离，郑建青说，今天晚上有一次高潮位，温州市区大约为22时40分，瑞安为22时10分，鳌江为21时50分。人员撤离最佳时机在台风登陆、暴雨来临之前，具体讲在今天下午以前。撤离时最好是白天。除了低洼地带和沿江地区等危险地带群众要撤离外，地质危害地段人员、拆迁工地人员、住临时工棚的务工人员以及居住危房的居民群众等，也要马上撤离。
11日 上海合作组织成员国发表“911”周年声明
中新网北京9月11日电 上海合作组织成员国外长今天就“9·１1”事件一周年发表声明。全文如下：
值此“9·１1”事件一周年之际，我们重申强烈谴责这一恐怖行径，再次对死难者表示哀悼并对遇难者和受害者亲属表示诚挚的同情和慰问。
这一事件促使国际社会在恐怖主义这一所有国家和人民的共同威胁面前同仇敌忾。一年来，在安理会第1373号决议和其它有关决议基础上，世界各国在全面打击恐怖主义方面大大加强和拓展了双边和多边合作。通过上述共同努力，反恐真正成为全球性斗争。这反映出国际恐怖主义威胁的实质，即它没有国界之分，也不能与民族、种族和宗教混为一谈。
国际社会的反恐斗争依然任重而道远。全球范围内的恐怖主义活动持续不断，继续对世界和平与安全构成严重威胁。
国际社会在采取具体反恐行动的同时，也在积极深入地思考恐怖主义产生的根源，从而为根除本世纪这一最危险的威胁开辟了前景。普遍认为，只有树立以互信、互利、平等、协作为原则的新型国际安全观，充分维护联合国和安理会在维护国际和平安全方面的核心和协调作用，才能从根本上将不安全因素降到最低程度，铲除恐怖主义。
打击恐怖主义、分裂主义和极端主义是上海合作组织的主要宗旨之一。一年来，上海合作组织成员国在反恐合作方面取得巨大进展，实际上已批准《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，签署《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》，并加紧筹建地区反恐怖机构。上海合作组织在打击“三股势力”、保障地区安全领域发挥重要作用方面拥有巨大潜力。我们相信，这一潜力将得到充分发挥。
上海合作组织奉行对外开放原则，愿与其他国家和国际组织开展各种形式的对话与合作。我们是全球反恐联盟不可分割的积极环节，将继续与国际社会相互配合，为有效打击恐怖主义、维护地区乃至世界的和平与稳定作出自己实际和有效的努力。(完)
11日 中国加强职业教育和再就业培训 以解决失业问题
据新华网报道，劳动和社会保障部有关负责人日前透露，国内外经验表明，搞好职业教育和培训，是解决失业问题，特别是结构性失业问题最有效的手段。今后，我国将加大职业教育和再就业培训工作力度。
劳动保障部有关负责人介绍说，当前，不少地方之所以仍然存在“有事没人干、有人没事干”的现象，既有观念问题，也有技能问题。但无论是解决观念问题还是技能问题，职业教育和培训是关键。做好这项任务，要切实加强三方面工作：进一步加大职业教育和培训力度，把加强职业教育和技能培训作为预防失业、稳定就业和促进再就业的重要工作内容；大力加强再就业培训。培训机构要主动加强与用人单位联系，瞄准就业需求的变化，组织开展多层次、多形式的技能培训，增强培训的针对性、实用性和有效性；搞好创业培训。组织有创业愿望的下岗失业人员进行专业技术培训和创业能力培训，开展创业咨询，提供开业指导，帮助他们了解和掌握开办小企业的程序及管理知识，提高创业能力和经营管理能力，带动更多的下岗失业人员再就业。(完)
12日 安理会认定"东突"为恐怖组织 中国对此积极评价
中新网北京9月12日消息：中国外交部发言人孔泉今日在答记者问时说，安理会正式将“东突”列入其颁布的恐怖主义组织名单，是国际反恐合作的积极成果。
据报道，安理会于9月11日正式将“东突伊斯兰运动”列入安理会颁布的恐怖主义组织和个人名单。
孔泉对此评论说，9月11日，联合国安理会正式将“东突伊斯兰运动”列入安理会颁布的恐怖主义组织和个人名单。此前，中国、美国、阿富汗、吉尔吉斯斯坦四国就此共同向安理会提出了这一要求并提交了相关材料。这也是中国与美国等有关国家进行反恐合作取得的一项积极成果。
孔泉强调，“东突伊斯兰运动”是国际恐怖势力的一部分，在中国境内外制造了大量暴力恐怖事件，对地区安全与稳定构成了严重的威胁。中方将与国际社会继续加强合作，共同打击包括“东突”恐怖组织在内的一切形式的恐怖主义活动。(完)
12日 布什电视讲话称：我们不宽容直到我们的国家安全
中新网北京9月11日消息：美东时间11日晚上9时，美国总统布什站在纽约艾丽斯岛上，以庄严肃立的自由女神像为背景，向全国发表6分钟的电视讲话。
据美联社消息，在那场杀害数千人并把美国拖进战争的恐怖袭击发生一年后，带着安慰和决心，布什总统周三同全国一道在空旷的零地带，铭记“痛苦的一年”。布什说：“我们不会宽容，直到正义得以伸张，直到我们的国家安全。”
在象征着宽容和独立的艾利斯岛上，以自由女神像和已永远改变的曼哈顿地平线为背景，布什总统表示，美国人是生活在自由中，而不会生活在外国阴谋或权力的阴影下。美国曾击败过独裁者，解放过集中营，让被占领的土地重获自由，决不会让狂热分子任意妄为。
布什强调说，虽然美国正在打击“基地”组织，但美国尊重伊斯兰教的教义。只要美国人民团结在一起，美国就是坚不可摧的。
布什在电视讲话中指出，美国正陷入一场斗争，以测试自己的力量。美国将联合其它国家，铲除恐怖世界，美国将不会容许任何恐怖分子和暴君拥有杀伤性武器，来威胁西方文明。
布什还说，对于那些失去亲人的人来说，过去的一年是痛苦的一年，是他们茫然的一年，那些新生儿将降临这个世界，却没有见过自己的父亲。
布什说，对于军人来说，过去的一年是奉献的一年，是远离家乡奋战的一年。对于所有的美国人来说，这是调整和适应的一年。我们意识到国家的敌人是谁，我们不会在袭击面前被摧垮。
12日 农民收入下滑势头获遏制 上半年人均收入增5.9%
中新网北京9月12日消息：据新华网报道，继去年我国农民人均收入实现恢复性增长后，今年上半年农民人均收入又增长5.9%，增幅比上年同期提高了1.7个百分点。此间有关人士指出，农民收入增幅下滑势头得以遏制、收入水平有所提高，是多年来采取提高农民收入、保护农民利益的各项政策措施的结果。
12日 全国8000万人受益医保制度改革 基本医疗得保障
中新网北京9月12日消息：迄今为止，全国已有近8000万人从基本医疗保险制度改革中受益，广大职工群众的基本医疗得到了有力保障。目前，这一改革措施正在全国范围内稳步推开，各地一方面抓政策落实，一方面开始加紧制定实施细则。
据新华网报道，自1999年起，国务院决定在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革，按照这一改革方案，城镇所有用人单位和职工都要参加职工基本医疗保险，职工看病采取小病自理，大病统筹办法。制度一经推开，立即显示了多方面的优越，受到广大人民群众的欢迎。
医改扩大了医疗保障的覆盖面。曾经在我国实行了40多年的公费、劳保医疗制度虽然覆盖着约1.4亿职工，但却只包括机关事业单位、国有和集体企业职工，外资企业、股份制企业、私营企业的职工和个体工商户无法得到有效的基本医疗保障。而以“低水平，广覆盖”为宗旨的基本医疗保险制度旨在覆盖城镇所有用人单位及其职工，一旦建立健全，将使我国享受基本医疗保障的职工增加到2.1亿。
医改使职工的医疗保障更加规范、有效。过去，医药费原则上可全额报销或大部分报销，但由于各地区、各单位经济效益状况不一，这种承诺并不能完全兑现，造成职工享受的医疗待遇差异过大、苦乐不均，甚至出现医药费长期得不到报销的现象。医改使职工医疗保障成为社会强制行为，每个企事业单位和职工都必须按时缴纳医疗保险费，每位参保人员都能够得到有力的社会医疗保障。实践证明，基本医疗保险制度建立健全后，医疗保障水平确实比以前有所提高。
医改还在一定程度上促进了医疗机构技术和服务水平的提高，为广大职工看病就医带来种种便利。以看病为例，过去职工往往只能到一家定点(合同)医院看病，去别的医院看病除急诊外的费用不予报销。医改后，参保职工纷纷在社会保险部门推荐的数十家定点医院中选定了自己信赖的3至5家作为定点医院；一旦对某家医院的医疗技术和服务质量不满意，一年后还可以更换。
医疗改革还对医疗机构的药品价格和医疗设备使用费用等进行调整，对基本医疗保险用药实行国家定价或指导价，职工反映比较突出的医药费过高等问题也正在得到逐步改善。(完)
12日 江泽民要求千方百计解决群众的就业和再就业问题
中新网北京9月12日消息：据中国广播网报道，12日，中共中央和国务院在北京召开中国再就业工作会议，中共中央总书记、国家主席江泽民发表重要讲话，他要求各级政府千方百计解决群众的就业和再就业问题，为人民办实事。
中国有近13亿人口，长期以来，中国政府十分重视人口的就业问题，并取得了显著成绩。据统计，2001年，中国劳动就业人数已达到7.3亿人，“九五”期间(1996年至2000年)，中国每年新就业800多万人。但由于中国人口众多，劳动力的供求矛盾十分突出。
江泽民在讲话中指出，扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。千方百计解决好群众的就业问题，就是为人民办实事，就是贯彻“三个代表”要求的重大实践。各级党委和政府一定要充分认识就业和再就业工作的极端重要性，把就业和再就业工作，始终作为关系改革发展稳定的大事，务必抓紧抓实抓好。
13日 安南在联大发言反对美国对伊拉克发动军事打击
中新网北京9月13日消息：联合国秘书长安南12日强调，《联合国宪章》赋予的自卫权利无可替代，任何国家没有在未受攻击时对别国行使武力的权利。
据新华网报道，安南在第57届联大会议一般性辩论开始时对大会发表讲话说，“任何国家，如果受到攻击，根据《联合国宪章》第51条都保有行使自卫的自然权利。但是超过这一步，当各国决定使用武力对付国际和平与安全受到的更广泛威胁时，联合国提供的独特合法性是无可取代的。”安南说，联合国会员国认为这种合法性和国际法制具有根本的重要性，它们愿意根据安理会的授权采取行动，但不愿采取没有安理会授权的行动。
安南显然不赞成美国对伊拉克发动先发制人的军事打击。安南的观点反映了绝大多数国家对美国单边主义军事行动的担忧。
安南在讲话中强调国际合作的重要性。他说，即便最强大的国家也知道，它们需要在多边机构中同其它国家合作，以实现其目标。
安南说，“每个致力于维护国内法制的政府，在国外也必须维护法制。各国有明确的利益，也有明确的责任，来维护国际法、维持国际秩序。”
安南在讲话中还敦促伊拉克政府允许武器核查人员重返伊拉克，否则就可能面对安理会采取行动的后果。安南在讲话中把伊拉克不履行安理会决议列入目前对世界和平的威胁之一。他列举的其它威胁包括以巴冲突、阿富汗问题以及仍然岌岌可危的南亚局势。他说，消除这些威胁迫切需要有效的国际行动。(完)
13日 布什在联大发言扬言伊拉克现政权必须推翻
中新网香港9月13日消息：据大公报报道，美国总统布什12日在联合国发言时说，伊拉克现政权是对国际社会的威胁，因此必须推翻，但他没能提供任何新的具体证据来说明伊拉克正在发展大规模杀伤性武器。
就在美国领导人多次威胁用武力推翻伊拉克现政权的重要时刻，第五十七届联合国大会今天开始一般性辩论。布什在发言中用了大量篇幅抨击伊拉克藐视联合国和国际社会，违反了联合国安理会自一九九一年以来的一系列决议。
他说，“依据历史﹑逻辑思维和事实只能得出一个结论，萨达姆·侯赛因政权是一个严重的﹑越来越大的威胁。”他抨击伊拉克言而无信，强调说，“假设这个政权能有诚信等于是拿千百万人的生命以及世界和平去进行一场不顾后果的赌博，我们决不能冒这个风险。”
布什还说，“我们试过制裁，试过石油换粮食这个胡萝卜，也试过联合军事攻击这个大棒，但萨达姆·侯赛因藐视这一切制裁，继续制造大规模杀伤性武器。”
布什重复强调，对萨达姆·侯赛因不能抱任何幻想，但他也提到，“美国将与联合国安理会合作，制定出必要的决议，但是，美国的目标也是不容置疑的。安理会的决议必须得到执行，对正义与和平的要求必须得到满足，否则采取行动将是不可避免的。”
在布什讲话之前，联合国秘书长安南在致词时强调，在国际事务上必须寻求多边原则，而且必须按照原则办事。他还不点名地批评美国说，在国内讲法治的国家在国际事务中也应依法办事。他在谈到国际社会面临的四大威胁时，首先指出的是中东地区的巴以冲突，其次才是伊拉克，接下来是阿富汗，最后是南亚地区的印巴冲突。
13日 中国已摧毁“东突”恐怖组织窝点、根据地44处
中新网北京9月12日消息：中国外交部发言人孔泉今天在记者会上答问时指出，“东突伊斯兰运动”是一个彻头彻尾的恐怖主义组织。他说，中国警方一直在对“东突”组织进行打击，已经搜索并摧毁其窝点﹑根据地四十四处，缴获了大量武器枪支
孔泉说，“东突伊斯兰运动”曾使用不同名称，如“东突伊斯兰真主党”﹑“东突伊斯兰党”等。该组织是东突恐怖主义势力中最具危害性的一个恐怖主义组织，其宗旨是通过恐怖主义活动分裂中国，并在中国新疆建立一个所谓的“东突伊斯兰国”。
孔泉说，“东突组织”在境外有基地培训恐怖分子﹐还不断派人潜入中国境内，策划﹑指挥和实施恐怖主义活动。一九九八年五月，“东突组织”在新疆乌鲁木齐实施了一起仓库大爆炸事件；一九九九年三月，又在新疆和田地区实施了类似大爆炸事件。
孔泉说，根据中国警方现在掌握的不完全统计，在一系列的爆炸﹑恐怖﹑暗杀等活动中，“东突组织”致死一百六十六人，致伤四百四十人左右。中国警方一直在对“东突组织”进行打击，已经搜索并摧毁其窝点﹑根据地四十四处﹐缴获了大量武器枪支，其中仅手雷就收缴了四千五百枚之多。
孔泉还说，“东突组织”和本·拉登的“基地”组织有着非常密切的联系。“东突组织”派人去本·拉登“基地”组织接受培训，并且再潜回中国境内，策划﹑指挥和实施一些恐怖主义暴力活动。
13日 朱镕基强调:加大力度千方百计促进就业和再就业
中新社北京九月十三日电 中国总理朱镕基今天强调，进一步做好下岗失业人员再就业工作，是党中央、国务院从当前改革发展稳定大局出发作出的重要决策。各地区、各部门要以对国家和人民极端负责的态度，采取更加有力的措施，切实加大工作力度，千方百计促进就业和再就业，并继续加强社会保障体系建设。
全国再就业工作会议今天闭幕，国家副主席胡锦涛主持会议。
朱镕基在讲话中指出，当前和今后一个时期，促进再就业需要把握好以下几个问题。一是必须明确再就业的重点方向。中国经济成长进入新阶段，正处在经济体制和经济增长方式根本性转变时期，增加劳动就业主要应是服务业、中小企业、集体经济和个体私营经济。同时，要大力发展非全日制、非固定单位、临时工、小时工等灵活多样的就业方式。二是必须坚持正确的就业方针。要继续贯彻执行“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针。要十分注意把市场调节就业和政府促进就业很好地结合起来，这是解决中国就业和再就业问题的正确选择。三是必须全面贯彻各项政策措施。四是必须继续加强再就业服务。
他强调，进一步做好再就业和社会保障工作，关键是加强领导，狠抓落实。要明确责任，加强检查，多方配合，形成合力，及时发现新情况，解决新问题。
胡锦涛在主持会议时特别强调，中央关于做好就业和再就业工作的大政方针已经明确，现在关键是要抓好贯彻落实。各地区、各部门一定要切实增强工作责任感和紧迫感，把中央精神与自身实际紧密结合起来，把立足当前与着眼长远紧密结合起来，尽快研究制定具体的工作方案和实施办法，进一步细化目标任务，完善政策措施，健全工作机制，强化督促检查，真正把扩大就业和促进再就业的各项工作落到实处。(完)
14日 关注弱势群体合法权益 中国加快低价位住房建设
中新社北京九月十三日电 中国建设部副部长刘志峰今天在北京举行的全国城市房屋拆迁工作座谈会上指出，城市房屋拆迁是城市建设和发展中一项十分重要的工作，要加强住房保障体系建设，保护弱势群体在拆迁中的合法权益。
刘志峰指出，被拆迁居民大多数为收入不高的中低收入家庭，拆迁后选择购房的范围多为普通商品房、经济适用房或二手房。但现在由于房地产市场结构不合理，中低价位的商品房、经济适用房供应不足，使得少数居民拿着有限的拆迁补偿金只能“望房兴叹”。
这位建设官员说，按照市场估价补偿，体现的是等价交换的原则，但拆迁过程中完全依靠市场机制难以解决中低收入家庭的住房问题，必须依照政府的特殊政策给予适当优惠。
为此，他提出要大力发展经济适用房和中低价位的商品房，活跃住房二级市场，保证符合条件的被拆迁居民能够选择到不同档次、不同类型的住房；要利用终中介服务机构灵活、多样、覆盖面广的优势，将各类房源的信息通过各种形式提供给被拆迁居民，方便被拆迁居民选择安置房源，使不同收入的被拆迁居民能够选择到便宜的住房；同时，在廉租住房供应体系相对完善的城市，弱势群体可以通过廉租住房解决基本居住问题。
刘志峰说，要通过这些措施，保证中低收入家庭基本的居住生活，避免因拆迁造成新的住房困难。城市房屋拆迁是一项政策性、社会性、群众性很强的工作，要把维护最广大人民群众的根本利益作为拆迁工作的出发点和归宿。
14日 南京200多人食物中毒多人死 官方要求迅速破案
中新社南京九月十四日电 今日早晨，南京市江宁区汤山镇发生严重食物中毒事件。中毒者达二百多人，经抢救无效已陆续有多人死亡。
据初步调查，该市汤山镇作厂中学和东湖丽岛工地部分学生和民工因食用了饮食店内的油条、烧饼、麻团等食物后发生中毒。
中毒事件发生后，南京市成立了以罗志军市长为总指挥的现场总指挥部，并成立了省、市有关部门领导负责的五个工作小组，迅速组织全力抢救，并同时开展事故的调查、处置工作。据悉，该市在第一时间内组织了七支医疗队伍，三十五名专家赶赴现场，采取对症解毒、支持、洗胃、血透等抢救措施。中毒者被及时送往南京的十家医院抢救，各医院都成立了由院长挂帅的抢救小组，共动员五百多名高素质的救护人员施救。
江苏省委书记回良玉、省长季允石和省委副书记、常务副省长梁保华在外地接到有关报告后，立即作出指示，要求迅速组织全力抢救，调集省、市、部队的一切力量，全力抢救每一名中毒者；迅速查明中毒原因，控制毒源；公安部门组织一切力量，迅速侦破案情；妥善做好死者家属的善后工作；确保社会稳定。
江苏省、南京市有关官员李源潮等迅速赶赴现场指挥抢救，要求集中一切力量，采取一切措施，不惜一切代价全力抢救每一个生命，并带领有关方面人员，到各医院检查指导抢救工作。
目前，各项抢救、善后、调查等工作正在紧张有序地进行，中毒人员病情基本得到控制。有关情况正在进一步调查处理中。(完)
14日 中国官方再披露“东突”罪证 指其威胁国际安全
中新网北京9月14日消息：今晚的中央电视台“焦点访谈”播出《联合国定性“东突”为恐怖组织》。节目引述官方观点强调，中国将与国际社会继续加强合作，共同打击包括“东突”恐怖组织在内的一切形式的恐怖主义活动，以维护国家的安全和世界的稳定。
另据中新社今天发自联合国的消息，中国外长唐家璇当地时间下午在纽约联合国总部指出，国际社会应团结合作，坚决打击一切证据确凿的恐怖势力，包括接受塔利班和“基地”组织训练、武装和资助的“东突”恐怖组织等。
本月十一日，联合国安理会反恐怖主义委员会宣布，在中国新疆及其周边地区活动的分离组织“东突”被列入恐怖组织和分子名单。今天下午，在纽约进行的五十七届联大一般性辩论中，唐家璇发言论及反恐问题。
“焦点访谈”报道，近年来，在中国境内外的“东突”势力为建立所谓“东突厥斯坦国”的目的，策划、组织了发生在中国新疆和有关国家、地区的一系列恐怖暴力事件，严重危害了中国各族人民群众的生命财产安全和社会稳定，并对有关国家和地区的安全和稳定构成了威胁。
“焦点访谈”指出，近十年来，东突恐怖组织先后在新疆各地策划组织实施了一系列爆炸、恐怖、暗杀等活动，共造成166人死亡，440多人受伤。他们还在新疆毗邻地区制造了许多骇人听闻的暴力恐怖事件，造成了大量的人员伤亡。
“焦点访谈”强调，打击“东突”恐怖势力已经成为国际反恐怖斗争的一个重要组成部分。近年来，新疆警方先后捣毁了44处“东突”恐怖组织的窝点，缴获了大量的枪支弹药，并抓获100多名受境外恐怖组织派遣回国的恐怖分子。
16日 中共十三届四中全会以来 中国13年实现十大跨越
中新网9月16日电 据新华网报道，实现小康，是中国人的世代梦想。国家权威部门的统计数据表明，回首改革开放，特别是中共十三届四中全会和十五大以来的十三年中，中国的经济实力、综合国力和国际竞争力均跃上新台阶，人民生活水平得到大幅度提高，中华民族千百年来丰衣足食的梦想成真，实现了由温饱到总体上达到小康的伟大跨越。
一、经济总量从第十位跃至第六位：短短十三年，中国经济总量前移四位，名列第六位。这标志着中国已名副其实地跨入世界经济大国的行列。
二、人民生活从“温饱”跨入“小康”：上个世纪末，中国国内生产总值首次突破一万亿美元，人均GDP超过八百美元。二○○一年，中国人均GDP再上新台阶，突破九百美元。目前，中国进入全面建设小康社会，正在加速实现现代化建设“三步走”战略的“第三步”战略目标。
三、国内市场短缺时代基本结束：从一九九八年开始，国内市场由短缺转为相对宽裕，实现了从卖方市场向买方市场的历史性跨越。
四、由计划经济初步转向市场经济：计划经济向市场经济的历史性转轨，标志着中国经济发展的体制环境发生了根本性变化，进而带来中国社会生产力新的飞跃。
五、外贸总量从第十六位升至第六位：二○○一年，中国进出口贸易总额达五○九八亿美元，在世界贸易中的排名由一九九○年的第十六位上升到第六位。另一方面，中国外汇储备目前超过二千五百亿美元，居世界第二位。中国吸收外资已连续九年居发展中国家首位。去年，中国正式成为世界贸易组织成员，以此为标志，对外开放进入一个崭新的阶段。
六、国家财政实力由“弱”到“强”：十三年来，中国财力大为增强，且财政体制正在由计划经济大一统财政向社会主义市场经济公共财政全面转轨，一个稳固、平衡、强大的国家财政正在建立。
七、二产、三产成拉动经济主力：在经济结构的战略性调整中，中国三次产业结构逐步走向协调，经济增长质量和效益明显提高。三次产业增加值在GDP中的比重，服务业的迅速崛起，成为经济增长的新亮点和吸纳就业的主导力量。
八、实施西部大开发战略：一九九九年，在推进东部再创新优势的同时，国家开始加快开发西部地区，以实现区域经济的协调发展，缩小东西部差距。目前，西部大开发已经取得实质性进展。
九、可持续发展能力不断增强：实施可持续发展战略，体现了全社会对“我们生存的家园”的深切关怀，是一个惠及子孙后代的战略性举措，也是中华民族对于全球未来的积极贡献。
十、实施科教兴国成就斐然：一九九五年，江泽民总书记在全国科学技术大会上提出实施“科教兴国”战略。这些年来，已是硕果累累。特别是在基因测序、载人航天等方面取得重大进展，引起世界瞩目。另一方面，教育是科技进步的根本，没有教育事业的高度发展，不会有科技事业的迅速发展。
17日 高祀仁:就基本法23条立法不影响香港的言论自由
中新社香港九月十六日电 新任中央政府驻港联络办主任高祀仁今晚在这里指出，特区政府就基本法二十三条立法，不会影响香港的言论自由。
高祀仁在出席中联办举行的一个酒会后向记者表示，香港社会有言论自由的传统，中央政府已经表明，香港回归后的生活方式不变，并继续享有新闻、言论等自由。
高祀仁还说，基本法第二十三条规定特区政府自行立法，是中央对特区最大的信任。他同时指出，世界各地都有类似的法例，维持国家或地区安全。
在酒会开始前，全国政协常委、一向以敢言着称的徐四民在回答记者提问时也表示，基本法二十三条立法，不会影响香港的言论自由。过去五年，香港无人坐“言论监”。
据悉，港府正就基本法第二十三条草拟咨询法案。基本法二十三条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为。
18日 官方媒体:“三个代表”是新世纪中国共产党宣言
中新网9月18日电 昨天晚间中央电视台播出的“新闻联播”节目，对“三个代表”思想给予了高度评价，认为该思想在不到两年的时间里，已成为世界上最大的执政党——中国共产党面向新世纪的宣言，成为中华民族伟大复兴的行动指南。
18日 李岚清强调严打危害人民身体健康的违法犯罪活动
中新网9月18日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组组长李岚清近日在京主持召开了全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第六次会议，检查前一段整顿和规范市场经济秩序工作进展情况、存在的问题，部署下一阶段整治工作。
李岚清要求认真落实这次领导小组会议精神，各负其责，把整治工作进一步做好。他强调指出：
第一，要把整顿和规范市场经济秩序作为一项长期的任务继续认真抓下去。在整顿和规范市场经济秩序过程中，要始终紧紧抓住与人民切身利益和安全密切相关的商品，特别是食品、药品和农资的打假不放，贯彻整治工作的始终，切实维护广大人民群众的根本利益。各个领域的整顿工作要确定阶段性目标，要使群众感受到市场秩序有明显好转，治本措施初步到位。
第二，针对前一阶段整治中存在的问题，要继续深入持久地开展专项整治工作。专项整治工作要突出重点，抓住重点领域、重点地区、重点商品，不能眉毛胡子一把抓，更不能抓了“芝麻”丢了“西瓜”。集贸市场整治要把以批发业务为主要经营内容的“商城”和“商厦”作为重点对象。同时要严厉打击假广告、假商标、假发票、假包装的印制窝点，从源头上杜绝假冒伪劣商品。加油站整治的重点是清理整顿社会加油站，同时也要进一步规范中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司所属加油站的经营行为。旅游业整顿也要突出重点，狠抓欺诈坑害游客的劣行。
第三，要狠抓一批大案要案，加大依法查处力度。特别是对严重危害人民身体健康和财产安全的违法犯罪活动，要严厉打击并绳之以法。要发挥舆论宣传的作用，公开曝光一批典型案件，同时对整治工作取得的明显成效也应予以报道。
第四，要通过建章立制，建立和健全治本的措施，实现标本兼治。要继续完善集贸市场税收征管制度，大力推行建账，强化查账征税。充分发挥金融管理在整顿和规范市场经济秩序中的作用，特别是要加强现金管理，建立诚信机制。要落实责任追究制。特别是专项整治，既要取得明显成果，又要有巩固成果的治本措施，这样才能一步一个脚印地把市场经济秩序逐步整治好。
中共中央政治局委员、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长吴邦国，中共中央政治局候补委员、国务委员、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长吴仪出席会议并讲话。
18日 国务院原则通过《禁止使用童工规定(修订草案)》
中新网9月18日电 朱镕基总理今天主持召开国务院第63次常务会议，审议并原则通过了《禁止使用童工规定(修订草案)》。
会议认为，1991年国务院制定发布的《禁止使用童工规定》，对于打击使用童工行为，保护不满16周岁未成年人的合法权益，起了重要作用。随着十多年来中国经济和社会情况的变化，现行规定显现出对使用童工的主体界定不清，对使用童工行为的处罚手段不足、力度不够等一些亟待解决的问题。为此，有必要对现行规定进行修改和完善。
会议决定，《禁止使用童工规定(修订草案)》经进一步修改后，由国务院公布实施。(完)
19日 留存文明丰碑《北京历史文化名城保护规划》出台
中新网9月19日电 据北京晨报今天援引新华社报道，在众多专家学者的倾力合作之下，古都北京有了迄今最完整的名城保护规划——《北京历史文化名城保护规划》。
日前出台的《北京历史文化名城保护规划》提出从整体上保护北京旧城，对历史水系、传统中轴线、皇城、旧城“凸”字形城廓、道路及街巷胡同、建筑高度、城市景观线、街道对景、建筑色彩、古树名木等10个方面提出具体要求。引人注目的是，在已确定的北京第一批25片历史文化保护区的基础上，又确定了第二批15片历史文化保护区名单。在共计40片历史文化保护区中，有30片位于北京旧城，总占地面积约1278公顷，占旧城总面积的21%；加上文物保护单位保护范围及其建设控制地带，总面积为2617公顷，约占旧城总面积的42%。《保护规划》要求，对历史文化保护区必须以“院落”为基本单位进行保护与更新，危房的改造和更新不得破坏原有院落布局和胡同肌理。
位于北京旧城核心、占地约6.8平方公里的明清皇城，此次被划定为最大的一片历史文化保护区。《保护规划》要求结合旧城外的土地开发，与皇城的保护和改造内外对应，降低保护区中的居住人口密度；停止审批建设3层及3层以上的楼房和与传统皇城风貌不协调的建筑；将皇城内现有平顶的多层住宅改为坡顶。北京市表示，将把这个我国现存惟一保存较好的封建皇城予以整修并申报世界文化遗产。
《保护规划》将历史水系的保护放在重要方面，提出重点保护与北京城市历史沿革密切相关的河湖水系，部分恢复具有重要历史价值的河湖水面，使市区河湖形成一个完整的系统。计划恢复的河湖包括故宫水系中的菖蒲河、元代京杭大运河在古城区里的御河上段(什刹海——平安大街)、金中都鱼藻池等。
《保护规划》明确了保护与发展城市中轴线的各项举措。提出复建拆除于1956年的北京传统城市中轴线的南起点——永定门城楼，要求严格控制永定门城楼周边的建筑高度。《保护规划》还提出，将城市中轴线向南、北两方向延伸，全长约25公里，安排奥林匹克公园等重要建筑，以中轴道路中心为基准，距道路两侧各500米为控制边界，形成约1000米宽的范围作为北京城市中轴线的保护和控制区域，控制建筑的高度和形态。
《保护规划》提出分层次控制旧城建筑高度，严格保护《北京城市总体规划》规定的7条城市景观线，包括银锭观山、钟鼓楼至德胜门、钟鼓楼至北海白塔、景山至钟鼓楼、景山至北海、景山经故宫和正阳门至永定门、正阳门城楼和箭楼至天坛祈年殿。
在旧城建筑形态与色彩方面，《保护规划》提出，对旧城内新建的低层、多层住宅，必须采用坡屋顶形式；已建的平屋顶住宅，必须逐步改为坡顶；旧城内有坡屋顶的建筑，其屋顶色彩应采用传统的青灰色调，禁止滥用琉璃瓦屋顶。
《保护规划》还将传统地名纳入保护范畴，要求建立健全相关法规和技术规范，对传统胡同、街道的历史名称不得随意修改。
这次《保护规划》的编制与一份政协建议有关。去年4月，北京市政协文史委员会提出“关于尽快制定《北京历史文化名城总体保护规划》的建议”，得到北京市领导高度重视，规划编制工作就此展开。
今年1月18日，规划初稿完成之后，中共北京市委书记贾庆林高度重视，多次批示，市长刘淇以及北京市规划、文物等相关部门多次听取政协与专家意见。大家一致认为，北京市政府组织编制《北京历史文化名城保护规划》对保护北京历史文化名城具有重要意义，并将对全国起到示范作用。
19日 规模最大细菌战遗址群 731遗址将申报世界遗产
中新网9月19日电：据北京晨报报道，“731遗址申报世界遗产的目标是坚定不移的，这只是时间的问题。”日前，接受记者采访时，731研究所金成民所长肯定地说。
731遗址是世界战争史上规模最大的细菌战遗址群。金所长认为，“731遗址是我国独有的历史文化资源，应该真正成为我国爱国主义教育基地及世界反法西斯教育阵地。”
731遗址的保护和开发将在保持原址原貌的前提下进行。遗址的说明牌将写有中、日、英三种文字，所有遗址总体说明牌将与各遗址说明牌格调一致，形成遗址区域内现代景观一条线。同时考虑在遗址内适当位置设立殉难者碑、供词碑和谢罪者碑三处人文景观。
24日 第五次中欧领导人会晤联合新闻公报
今天下午在丹麦首都哥本哈根举行的第五次中欧领导人会晤发表了联合新闻公报。
双方同意在平等和相互尊重的基础上继续开展人权对话并重申将努力取得有意义和积极的成果。此外，双方重申将尊重国际人权标准并与联合国人权机制开展充分合作。双方领导人对双边项目，特别是建立中欧有关批准和执行联合国人权两公约的学术交流网络方面开展合作取得的进展表示欢迎。同时，双方欢迎成功建立中欧人权小项目，以及采取措施进一步加强中欧非政府组织和学术界的合作。双方确认进一步加强人权领域合作的决心。
24日 亚欧首脑会议通过《反对国际恐怖主义合作宣言》
中新网9月24日电 正在丹麦举行的第四届亚欧首脑会议23日通过《哥本哈根反对国际恐怖主义合作宣言》。宣言呼吁亚欧会议成员联合起来打击国际恐怖主义，为保障世界的稳定与安全而努力。
据国际台报道，宣言指出，任何形式的恐怖主义均威胁到国际和平与稳定，对人类社会的安全构成了巨大挑战。宣言呼吁亚欧会议成员共同努力，为消除恐怖主义而斗争。
宣言强调了联合国的作用，指出任何反恐行动均需遵守联合国宪章和国际法基本准则，并提出亚欧之间的反恐合作应在对话与相互理解的基础上进行，反对将恐怖主义与民族或宗教联系起来。宣言还提出了亚欧两大洲之间在反恐合作方面的具体行动计划。(吴若蕾)
24日 联合国与中国启动消灭拐卖妇女儿童犯罪的项目
中新网9月24日电 联合国儿童基金会和中国公安部今天在中国河南省新野县启动一项旨在消灭拐卖妇女儿童犯罪活动的项目。
这项名为“消灭拐卖——农村零点计划”的项目的主要内容是，通过2002-2005年4年的努力，彻底消灭拐卖妇女儿童在新野县的犯罪活动。
据国际台报道，目前，联合国儿童基金会已为该项目注入第一笔资金3.5万美元。
据报道，联合国儿童基金会代表薄大卫先生在启动仪式上肯定了近年来中国政府在打击拐卖妇女儿童犯罪活动方面所做的工作。他表示，联合国儿童基金会将积极支持这一项目在中国的实行。
25日 董建华:基本法23条立法不会影响港人的人权自由
中新社香港九月二十四日电 香港特区行政会议今天通过就基本法二十三条立法的咨询文件。行政长官董建华强调，立法符合基本法及人权法，不会影响市民现时享有的自由和人权。
董建华在行政会议结束后向记者表示，这份咨询文件是港府经长时间研究，集思广益而制订的；其所提出的建议，是根据香港现行法例及普通法去进行立法，亦符合基本法及人权法、两个国际人权公约。
董建华强调，有关建议绝对不会减少香港市民现时的自由及人权，亦不会影响现有的生活方式。人权及自由是香港成功的支柱，他有责任去维护。对比西方国家的同样法例，港府现时所提的建议是宽松、合理的。
董建华还说，基本法订明香港要就第二十三条自行立法，所以政府有责任这样做，而且维护国家安全，是所有人的共同责任。他鼓励香港市民积极就立法建议发表意见。
今天下午，香港特区保安局局长叶刘淑仪、法律政策专员区义国等在政府合署举行记者会，公布有关基本法第二十三条的咨询文件。
香港基本法第二十三条规定，香港特区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特区进行政治活动，禁止香港特区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。(完)
25日 中国农村人口比重十年降一成 城市化水平在提高
中新网9月25日电 来自中国国家统计局的消息显示，近10年来中国农村人口占全国人口的比重下降了10个百分点，中国的城市化水平不断提高。
据国际台报道，1990年中国第四次人口普查时农村人口占全国人口总数的74%。而2001年的统计数据显示，中国的总人口为13亿，农村人口8亿，占全国人口总数的64%。
据悉，中国农村人口比重下降，主要是由于中国近些年大力推进小城镇建设，使大量农村人口转为城镇人口。
另外，农村剩余劳动力向城市转移，农村出生率降低也使农村人口下降。
25日 朱镕基出席中欧领导人第五次会晤
中新社哥本哈根九月二十四日电 第五次中国—欧盟领导人会晤今天在哥本哈根举行。中国总理朱镕基、欧洲理事会主席丹麦首相拉斯穆森以及欧盟委员会主席普罗迪出席了会晤。
《第五次中欧领导人会晤联合新闻公报》今天在此间发表。
公报说，双方领导人就中欧关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。双方领导人对二00一年九月在布鲁塞尔举行领导人会晤以来所取得的进展表示欢迎，同时对本次会晤所取得的积极成果表示满意。双方领导人强调决心进一步扩大和深化中欧在各领域的平等互利合作，推动中欧全面伙伴关系向前发展。
中欧双方分别介绍了中国和欧盟的发展情况，重点是欧盟一体化和扩大进程、中国正在进行的特别是在加入世界贸易组织后实施的经济和社会改革，以及即将召开的中国共产党第十六次代表大会的有关情况。双方领导人对最近中欧加强政治对话表示欢迎。
公报说，欧方重申继续坚持一个中国的原则并希望通过建设性对话和平解决台湾问题。欧方注意到中方介绍的最近台海形势的变化。中方赞赏欧盟坚持一个中国的立场并重申依照“和平统一、一国两制”基本方针解决台湾问题的原则立场。
双方同意在平等和相互尊重的基础上继续开展人权对话并重申将努力取得有意义和积极的成果。同时，双方欢迎成功建立中欧人权小项目，以及采取措施进一步加强中欧非政府组织和学术界的合作。双方确认进一步加强人权领域合作的决心。
关于反恐问题，公报说，双方认为，打击恐怖主义是双方的共同关切，需要更高水平的协调与合作。双方领导人强调，应继续发挥联合国在反恐问题上的主导作用，全面执行国际反恐公约以及联合国安理会有关决议。双方领导人同意，“九·一一”之后，国际社会本着互信、互利、平等的精神加强合作与协调，应对发展问题带来的挑战，和平解决争端变得更为重要。鉴此，欧盟很有兴趣地注意到中国的“新安全观”。
公报说，双方领导人强调需要加强合作，以应对跨国问题。根据中欧领导人二000年七月会晤达成的共识，领导人强调，中欧开展合作共同打击非法移民和贩卖人口具有重要意义。双方领导人强调通过增加中国公民组团赴欧洲旅行以促进中欧民间交往的重要性。为实现这一目标，领导人责成各自官员就旅游目的地国地位进行商讨，以便尽快通过谈判在此领域达成双边协定。
中国外长唐家璇、外经贸部长石广生、丹麦外交大臣默勒、欧盟委员会对外关系委员彭定康和欧盟委员会贸易委员拉米等参加了会晤。
25日 平均预期寿命71.40岁 中国十年人均增寿2.85岁
中新网9月25日电 国家统计局最新统计资料显示，以2000年进行的第五次全国人口普查资料计算，中国人口平均预期寿命已达71.40岁。与1990年普查数据相比，提高了2.85岁。
统计表明，男性平均预期寿命为69.63岁，女性为73.33岁。其中男性提高了2.79岁，女性提高了2.86岁。中国人口的平均预期寿命比世界平均水平高5岁，比发展中国家和地区高7岁。
从不同区域的人口平均预期寿命看，2000年城镇人口平均预期寿命为75.21岁，农村为69.55岁，相差5.66岁。
从与世界人口平均预期寿命的比较看，根据联合国统计委员会的资料，2000年世界人口的平均预期寿命为66岁，发达国家和地区为76岁，发展中国家和地区为64岁。中国人口的平均预期寿命比世界平均水平高5岁，比发展中国家和地区高7岁，但同发达国家和地区比较还有差距，约低5岁。
27日 中国工会三年内将帮助150万下岗人员实现再就业
中新社北京九月二十七日电 中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在此间表示，中国工会要发挥优势，在今后三年内，帮助一百五十万下岗失业人员实现再就业。
他表示，到今年底，全总将在全国五十个大中城市建立和逐步规范困难职工救助(服务)中心。
尉健行今天出席了全总十三届九次主席团(扩大)会议。尉健行说，当前和今后一个时期，工会促进下岗失业人员再就业工作的总体要求是：提高思想认识，搞好源头参与，强化群众监督，办好工会实事。
他要求各级工会把促进下岗失业人员再就业切实作为工会履行维护职工合法权益基本职责的重要任务，并以实际效果，作为检验工会维权工作水平的重要标志。
尉健行指出，各级工会应充分利用联席(联系)会议、三方协商机制等渠道，积极参与地方政府和企业贯彻有关文件的具体实施意见和办法措施的制定，同时对实施情况开展群众性监督检查。
他要求工会在今后三年内，实现对一百五十万下岗失业人员开展职业培训，为一百五十万下岗失业人员提供职业介绍服务，依靠工会劳动福利事业和工会直接联系，帮助一百五十万下岗失业人员实现再就业。同时到今年底，在全国五十个大中城市建立和逐步规范困难职工救助(服务)中心，三年内达到两百个。
27日 日本派团来华挖掘遗弃化学武器 挖出467枚炮弹
中新网9月27日电 来自中国外交部消息说，9月5日至27日，应中方要求，日本政府派出以日本内阁府处理遗弃化学武器担当室室长岩谷滋雄为团长的挖掘作业团在黑龙江省孙吴县进行了日本遗弃化学武器的挖掘回收作业。
据悉，本次挖掘作业共挖出467枚炮弹，其中化学炮弹193枚。另外还挖出日本桶装毒剂4桶(净重306.5公斤)，毒烟筒154个。清理被污染土壤等1.8吨。上述日本遗弃化学武器及污染物经密封包装后将运至专门设施存放，待今后由日方负责统一销毁。中方也派出以外交部处理日本遗弃在华化学武器问题办公室主任滕安军为团长的中方协助团前往现地协助日方作业。
孙吴县曾是侵华日军的驻守重镇之一，最多时驻军达8万余人。日本战败时将大量化学武器遗弃在孙吴。1954年，孙吴县政府将发现的日本遗弃化学武器收集后集中掩埋在孙吴北山。为减少日本遗弃化学武器对中国人民群众生命安全和环境的危害，中国政府多次要求日本政府解决这一问题并尽早挖掘回收孙吴的化学武器。经中方推动，日方同意今年9月实施挖掘回收作业，并分别于今年4月和7月派团来华进行相关准备。中日双方还事先制定了周密的挖掘计划和方案，并采取了必要的安全措施，确保本次挖掘作业的安全。
日本遗弃在华化学武器问题是日本发动侵华战争而造成的战争遗留问题，也是威胁中国人民生命安全和生态环境而亟待解决的现实问题。经中日双方努力，两国政府在1999年7月签署了《关于销毁中国境内日本遗弃化学武器的备忘录》，日方在《备忘录》中承认在中国遗弃了大量化学武器，并承诺要履行《禁止化学武器公约》的销毁义务。 目前，两国政府有关部门正根据《备忘录》的精神，就如何尽快销毁日本遗弃在华化学武器的具体事宜进行磋商。本次挖掘作业是在启动销毁作业前为减少日本遗弃化学武器对当地人民群众生命安全和生态环境的威胁而采取的一种临时性安全措施。(完)
28日 国家禁毒委发通知要求:进一步深化禁毒专项斗争
中新网9月28日电 据人民公安报报道，为进一步加大禁毒斗争力度，为党的十六大顺利召开创造稳定的社会治安环境，国家禁毒委员会日前发出通知，决定把全国禁毒严打整治专项斗争延长至今年11月底。
通知指出，各级党委、政府和禁毒部门要在认真总结前一阶段专项斗争成功经验、做法和切实解决存在问题、困难的基础上，对禁毒严打整治专项斗争做出再动员、再部署，精心组织，周密筹划，把专项斗争的各项措施落到实处。
通知强调，各地要继续加大依法收戒吸毒人员的力度，充分利用现有的强制戒毒、劳动教养戒毒场所，努力实现收戒目标。各地要学习、借鉴云南省强制戒毒“外循环”转为“内循环”的做法，积极创造条件，探索建立“戒毒康复基地”工作模式，扩充收戒容量，提高戒毒效果。全国13个挂牌整治的重点地区要在党委、政府领导下，严厉打击各类毒品违法犯罪活动，巩固和扩大已经取得的阶段性成果，力争年内取得更大的成效。各地要加强缉毒执法，始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。各地禁毒部门要把打击贩毒网络、打击零星贩毒和打击“两抢”犯罪专项斗争有机结合起来，从解决本地毒品问题入手，努力改善社会治安状况。各地要继续深入开展禁毒宣传教育工作，保持对新型毒品危害的宣传声势，不断扩大毒品预防教育的覆盖面，使人民群众特别是青少年和高危人群充分认识到新型毒品的严重危害。各地还要主动将社区禁毒与社区警务工作结合起来，全面落实社区禁毒措施，努力将“无毒社区”创建工作引向深入。
29日 央行：反洗钱和反恐融资要尊重各国主权和国情
中新社北京九月二十八日电 记者今天从中国人民银行获悉，中国央行行长助理李若谷日前在二○○二年秋季二十四国集团部长级会议上发言指出，中国政府坚决反对一切形式的恐怖主义，坚决支持和执行联合国安理会有关打击恐怖融资的决议。不过，李若谷也表示，反洗钱和打击恐怖融资的工作要尊重各国政府的主权和各国国情，充分发挥它们的自主权和主动性。
李若谷指出，中国加入了十项国际反恐公约，签署了一项反恐公约，建立了负责反洗钱和反恐怖活动的专门机构，制定了相关的法律和法规。中国还积极参与反洗钱和打击恐怖融资的国际合作，重视“金融行动工作组”(FATF)等国际性和区域性组织的作用。他同时呼吁扩大“金融行动工作组”中发展中国家的代表性，以增强其建议的合理性和权威性。
李若谷说，中国一贯认为，反洗钱和打击恐怖主义融资的工作应在联合国主导下由各国政府组织实施，基金组织和世界银行应在其章程允许的范围内开展反洗钱和反恐融资工作。
他说：“基金组织在反洗钱和打击恐怖融资方面取得很大进展，我们欢迎在制定‘反洗钱和打击恐怖融资综合评估方法’方面取得的进展。我们强调评估工作要遵循‘遵守标准与准则报告’程序的统一、自愿和合作的原则，应彻底放弃其点名批评的做法。基金组织的评估不应涉及执法领域，应注意避免重复评估，且只应使用基金组织自身工作人员评估基金组织的成员。我们同意基金组织加强对成员国在反洗钱和打击恐怖融资领域的技援工作，并希望基金组织的评估以及后续的技援工作不要影响基金组织的核心工作和传统领域的技术援助。”
李若谷也指出，基金组织在维护国际货币与金融稳定方面发挥了不可替代的重要作用。近年来，基金组织在加强监督、防范和解决危机方面又取得了新的进展。在当前形势下，基金组织应该加强对主要工业国家和国际金融中心的监督，防止主要货币汇率出现过度波动，有效监测和规范国际资本流动，确保国际金融体系安全、有效地运行，促进全球经济的健康发展。(完)
30日 中国境外劳工权益受侵 外交部提醒依法出境务劳
中新网9月30日电 中国外交部今天提醒本国公民，要依法出境务劳，谨防上当受骗。
外交部通过其网站今天发布公告称，近一段时期，不断发生我境外劳工因权益受侵而集体到当地我使领馆投诉、求助的事件。据了解，这些劳工多由非法中介组织出境，有的虽系通过正常途径出境但因劳务合同执行存在问题，致使权益受到侵害。
在此，外交部谨提醒公民在赴境外从事劳务时，应通过合法渠道进行，并注意核实合同内容；增强法律观念和自保意识，谨防上当受骗、蒙受损失。 | 
