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1日 中国公布"技能振兴计划" 首要关注下岗失业人员
中新网北京8月1日消息：国家劳动与社会保障部7月31日公布了以素质就业和能力就业为主题的“技能振兴计划”，以提高劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力。
中国青年报报道说，在全国职业教育工作会议闭幕的第二天，劳动与社会保障部就公布了被称为“技能振兴计划”的《加强职业培训，提高就业能力计划》，提出以素质就业和能力就业为主题，以技能振兴为目标，广泛发动全社会力量，通过全面开展再就业培训、企业在职职工培训、劳动预备制培训和农村富余劳动力培训，以及大力推行职业资格证书制度和落实就业准入制度，努力提高广大劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力。
该“计划”关注的首要对象是下岗失业人员。国家将继续实施“三年千万”再就业培训计划，对下岗失业人员的工作重点由基本生活保障向就业保障转移，增强他们的再就业能力、创业能力和职业转换能力。国家将发挥各类教育培训资源的功能，面向下岗失业人员开展有针对性的职业指导和技能培训，力争使参加培训人员50%以上实现再就业。同时，劳动与社会保障部在100个社区就业联系城市普遍推广被称为“培养小老板”的创业培训，力争参加培训人员40%成功创业。
该“计划”还将通过高级技工学校、技师学院、远程职业培训等手段，培养大批高素质技术技能型劳动者。同时，加强企业职工培训，引导企业建立现代企业职工培训工作制度，加大资金投入，开展新技术、新工艺培训，提高技术工人的职业技能水平和创新能力。
“计划”还将推进劳动预备制培训和农村富余劳动力的转移培训，提高广大青年劳动者和农村富余劳动力的职业素质，提高他们转移就业的能力。加强劳动力市场建设，为劳动者提供准确、及时、高效的就业信息服务，促进职业与就业紧密结合。
3日 2008年人均GDP六千美元 北京将提前实现现代化
中新网北京8月3日消息：“2008年实现人均GDP6000美元甚至是7000美元，并不是不可能的事。”昨天北京市统计局有关负责人表示，北京市完全有可能提前两年率先基本实现现代化，有关的可行性研究报告已经完成。
据香港文汇报透露，北京市统计局综合处处长于秀琴透露，“《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》曾经提出，到2010年，本市实现国内生产总值比2000年翻一番，人均GDP要达到6000美元，率先在全国基本实现经济、社会和城市现代化。”
她同时表示，“如今，结合近几年本市经济增长率连续4年保持两位数增长的事实，参考汉城1988年举办奥运会前后10年对韩国经济社会发展产生巨大影响的实例，我们认为，只要抓住奥运机遇，到2008年，本市人均GDP达到6000美元，甚至达到7000美元也是有可能的。”
4日 中国正在努力创造条件为来华外国人提供宗教服务
中新网北京8月4日消息：正在向国际化大都市迈进的中国首都北京，正在努力创造条件向外国人提供宗教服务。
新华网今天报道，中国天主教爱国会主席、北京教区主教傅铁山透露，中国的天主教会目前还正在安排神甫、修女和神学院的修生进修一些小语种，比如西班牙语、葡萄牙语、意大利语等。
北京市宗教局的官员说，积极为国内外人士提供宗教服务符合中国宗教信仰自由政策，在有关北京城市发展规划中，也有修复和改善宗教活动场所的项目。中国的佛教、天主教、基督教、伊斯兰教等宗教团体，平日就接纳在京的外国信徒到宗教活动场所过正常的宗教生活。
另外，中国宗教界多年来还一直在中国举行的大型活动中，专门为海外人士提供宗教服务。如，在北京举办的1990年的“亚运会”、1995年的“第四次世界妇女大会”、2001年的“第21届世界大学生运动会”，中国宗教界均设立了临时性宗教活动场所，为参加活动的海外来京人士提供了良好的宗教服务，受到了他们的广泛赞誉。
中国天主教爱国会主席、北京教区主教傅铁山在这里表示，2008年奥运会期间，将会有更多的海外人士进入中国，中国宗教界将为海外有宗教信仰的人士进行正常宗教活动提供各种服务。
据悉，为迎接2008年奥运会在北京举行，目前中国各宗教团体都在提倡神职人员学习外语；天主教、基督教和伊斯兰教中目前都已有一批在海外学习的回国留学生，用外语从事宗教活动，对中国宗教团体已不成问题。
“届时中国各教会将能够为来京参加2008年奥运会的外国官员、教练员、运动员和观众等提供多语种的宗教服务。”傅铁山说。
目前，北京有外国驻华使馆144个，国际组织和地区代表机构18个，外商企业驻京代表机构7000余家，包括外交官、留学生等在内的常驻境外人员近4万人，每年接待境外旅游者近300万人次。据悉，来京的海外人士大部分都是有宗教信仰的信徒。(完)
4日 公然为"法轮功"张目 美国会养虎为患必将自食恶果
中新网北京8月4日消息：新华网今天发表全国政协常委、中国科学院院士 庄逢甘的文章《养虎为患必将自食恶果》，奉劝美国国会少数人要认清“法轮功”的邪教本质，认清“法轮功”破坏中美关系和两国人民友谊的政治图谋，停止对邪教“法轮功”的支持与纵容。
5日 为民众建立"保护伞" 中国法律援助基本框架形成
中新社北京八月四日电 经过八年的不懈努力，中国法律援助事业从无到有，各级法律援助机构逐步建立，法律援助工作者的队伍不断扩大，法律援助制度日趋完善。目前，中国法律援助的基本框架已经形成。
据了解，司法部在一九九四年正式提出探索建立和实施符合中国国情的法律援助制度。同年，中国第一笔法律援助基金——北京律师法律援助基金设立。一九九五年一月，中国法律援助制度的试点工作开始。尔后，经过修改的刑事诉讼法和律师法对法律援助作了更加明确的规定，并成立了司法部法律援助中心。一九九六年十一月，首次全国法律援助工作研讨会提出，用五至十年的时间全面建立和完善法律援助制度。
截至今年六月，全国已建立各级法律援助机构二千二百九十九个；现有专职法律援助工作人员八千多名，其中五成为法律援助专职律师，基本上担负起组织和实施法律援助的职能。
中国法律援助机构从中央到地方共分四级：司法部法律援助中心、省级地方、地(市)级和县(区)级地方法律援助中心。中央和省级地方法律援助中心主要行使管理职能；地(市)级和县(区)级地方法律援助中心主要负责组织实施所辖区的法律援助工作。
法律援助的范围不断扩大，受援人数日益增多。自一九九七年来，各级法律援助机构共接待解答法律咨询四百八十九余万人次，办理各类法律援助案件约六十三余万件，有近七十余万人次通过法律援助，维护了自己的合法权益。
目前，中国法律援助工作基本上探索出一套符合本国国情的实施办法，确立了实施法律援助的统一申请、统一审查批准、统一指派办案、统一监督的“四统一”原则。从今年开始，在全国范围内实施了统一法律援助文书格式工作；十四个省(区)相继颁布了法律援助的地方性法规；国务院关于法律援助的行政法规有望于今年底前出台，从而使中国法律援助事业正稳步走向法制化轨道。
尽管中国法律援助事业取得了很大发展，但目前法律援助的供需矛盾仍然十分突出，资金短缺，人才匮乏已成为制约法律援助事业发展的“瓶颈”。
司法部提出，要调整法律援助力量，创造一种“政府主导，全社会共同参与”的法律援助工作新机制，要把律师、公证、基层法律服务、群众团体、院校的法律服务力量充分调动起来，为社会的困难群体提供优质的法律服务。政府法律援助的主导作用，主要表现在政府设立的法律援助机构依法履行职责，保障符合法律规定的公民都能获得法律援助，体现为公民的一项权利和政府应当履行的义务。非政府的法律援助的参与作用主要表现为社会团体对不同群体开展的维权活动和法律院校、民间组织的社会公益服务。
同时，在全国范围继续清理无编制、无经费、无专职人员、无办公场所的法律援助机构，并严格禁止法律援助机构对社会提供有偿服务。
中国的法律援助事业正在深入社会的各个层面，正在为广大人民群众立起一个维护合法权益的“保护伞”。(完)
7日 中国将采取系列措施解决中低收入家庭住房问题
中新网北京8月7日消息：据新华网报道，在告别住房极度短缺的时代后，中国正致力于改变城镇居民住房“苦乐不均”的局面，计划采取一系列措施，进一步改善中低收入家庭的住房条件。
建设部副部长刘志峰在包头举行的“中低收入者住房发展国际会议”上表示，今后，中国将加快建立和完善住房保障体系，建立稳定的住房保障资金来源，进一步发展经济适用住房，推动廉租住房制度建设。
虽然中国在住房建设上已取得了很大成就，但与发达国家相比，中国城镇居民的整体住房水平还比较低，住房矛盾仍很突出。
目前，全国尚有1.5亿平方米危旧房屋需要改造，有156万个家庭缺房，35万个家庭的人均建筑面积在8平方米以下。
事实上，中国自80年代初就一直积极探索与市场经济相适应的住房新体制，最终停止了住房实物分配，明确了“最低收入家庭租赁政府或单位提供的廉租房，中低收入家庭购买经济适用房，其他高收入家庭购买、租赁市场价商品房”的住房供应体系。
近年，中国每年建设经济适用房超过1亿平方米，约占当年商品房竣工面积的一半以上。由于经济适用房大多规模大、环境好、功能全，受到广大中低收入家庭的普遍欢迎，在北京、武汉、南京等地都供不应求。
这位官员说，中国还将降低住房交易环节中的税费政策，利用税收杠杆鼓励中低收入家庭购房；发展针对中低入家庭的政策住房性贷款和贷款担保业务；建立相应的财税政策体系和法律法规体系。
此外，中国将加快住宅产业现代化进程，加大新技术、新材料的开发和推广力度，强制淘汰落后技术和产品，全面提升住宅产品的质量。
过去的10多年间，中国政府已陆续采取了诸多措施来改善中低收入居民家庭的住房条件，包括对中低收入家庭住房实行税收优惠，鼓励住宅合作社和集资建房，加快危旧房改造步伐等。(完)
9日 西藏区书记：中国从未有过所谓向西藏移民的计划
中新网北京8月8日消息：西藏自治区党委书记郭金龙今天说，西藏95%以上人口是藏族，藏族干部占干部总数的75%以上，中国政府从未有过所谓向西藏移民的计划。
据新华网报道，郭金龙是在拉萨接受美联社、路透社、法新社、日本东京广播公司、新加坡电视机构等12家媒体的采访时说这番话的。
郭金龙说，中央政府对西藏在经济上大力扶持，改善人民生活，宗教上实行充分的信仰自由政策，西藏人民衷心拥护中国共产党和社会主义政策。
在回答有关教育中是否用藏语教学的问题时，郭金龙说，西藏试行藏汉双语教育，两种语言享有同等的法律地位。西藏接受现代教育比较迟，知识普及和教育比较落后，自治区用很大力量编写了数学、物理、化学等藏语教材，但同时必须用汉语教学，这样西藏才能面向世界、面向未来。
郭金龙还回答了记者提出的有关宗教信仰自由、西藏经济发展、“三个代表”在西藏的影响等问题。(完)
10日 《社会抚养费征收管理办法》9月1日起施行
中新网北京8月10日消息：朱镕基总理近日签署国务院第357号令，公布《社会抚养费征收管理办法》。新华社今天授权全文播发这个办法。
作为《中华人民共和国人口与计划生育法》的配套法规，《社会抚养费征收管理办法》将和该法一起于今年9月1日起施行。本办法共有15条。
办法是为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源和环境的协调发展而制定的。
办法规定，对于社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。
具体的征收标准及缴纳方式，办法规定由各省、自治区和直辖市根据当地实际情况规定。
办法规定征收社会抚养费时，要由县级人民政府计生部门作出书面征收决定，也可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费，确有实际困难的，向有关部门提出分期缴纳的书面申请。
办法还特别强调了任何单位和个人不得擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。
办法规定，社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理。对于截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的有关人员，将给予相应处罚。
办法还对流动人口不符合规定生育子女时，如何征收社会抚养费作出了详细规定。(完)
10日 违反计生者将缴纳社会抚养费 六种人有义务缴纳
中新网北京8月10日消息：不符合人口与计划生育法有关规定生育子女的公民，从今年9月1日起，将依法缴纳一定的社会抚养费。但同时，以计划生育的名目擅自增设其它收费项目和罚没处罚的行为也是绝对不允许的。这是国家计生委有关负责人日前在接受新华社记者采访时作此表示的。
根据刚刚公布的《社会抚养费征收管理办法》，任何单位和个人都不得违反法律、法规，擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。违反者，将依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》处理。
据了解，为防止打着计划生育旗号乱收费的现象，财政部、国家计生委曾联合下发文件，要求各地将计划外生育费更名为社会抚养费，并将这项收费列入全国行政事业性收费项目目录予以公布。
这位负责人说，《社会抚养费征收管理办法》的出台，一方面可以引导公民切实依法履行计划生育的义务，更重要的，它将通过对社会抚养费征收行为的规范，约束政府及有关部门、机构的征收行为，以保护公民的合法权益。
6种人有义务缴纳社会抚养费
中新网北京8月10日消息：记者日前从国家计生委获悉，从今年9月1日起，6种人将有义务缴纳社会抚养费。
据了解，按照刚刚发布的《社会抚养费征收管理办法》规定，“不符合人口与计划生育法第18条规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。”但由于人口与计划生育法第18条还授权地方人大及其常委会结合各地实际情况制定具体的生育政策。因此，关于社会抚养费的征收对象，不仅要以人口与计划生育法第18条的原则规定为判定依据，还要以人口与计划生育的地方性法规(或政府规章)有关公民生育政策的具体规定为判定依据。
因此，综合各有关法规的相关规定，当中国公民的生育行为出现以下6种情形之一时，就要自觉履行缴纳社会抚养费义务：
1、公民再生育不符合地方人口与计划生育法规规定的条件，生育子女的数量超过地方性法规规定的许可范围；
2、公民未履行法定婚姻登记程序，在未形成法定夫妻关系的前提下的生育行为；
3、公民收养子女的行为不符合收养法或地方人口与计划生育法规的有关规定，或依法收养后的生育行为不符合地方人口与计划生育法规的规定；
4、公民再婚生育行为不符合地方人口与计划生育法规的有关规定；
5、出国留学的中国公民，以及公民涉外、涉台港澳婚姻中的生育行为不符合国家有关规定；
6、公民其他不符合地方人口与计划生育法规规定的的生育行为。
10日 研究指美国校园种族隔离现象加剧 南部尤为严重
中新网香港8月10日消息：在美国进行的一项研究发现，这个国家的校院中，事实上的种族隔离问题仍然非常严重。
哈佛大学的研究人员在为期14年的调查里，对美国185个最大的学区进行了统计。这项研究发现，就在该国的族群变得越来越多元化之际，黑人学生和拉美裔学生在学校却越来越受到隔离。
英国广播公司引述哈佛大学进行的这项新研究指出，在美国一些最大的学区，学生人数的种族不平衡一如既往。在很多情况下，种族隔离甚至有上升趋势。研究人员把这种现象称为再次出现种族隔离趋势的一部分。
研究发现，除了极少例外，绝大多数黑人与白人学生混合的学校里，黑人学生的人数比例不是没有发生变化就是下降。与此同时，在53个学区，以白人学生人数为主的学校，白人学生的人数比例却在不断上升。
根据研究报告，美国南部学校的种族隔离现象最为严重。1950年代和60年代那些地方曾经发生过反种族隔离的激烈斗争。
在佐治亚州的一个县，黑人学生与白人学生的“接触指数”从1986年的68.7%下降到2000年的23.1%。
哈佛大学这项研究报告的作者指出，这种现象产生的主要原因是经济问题。最贫困的学区种族隔离现象最严重。
但是，这项研究注意到另外一个重要原因是越来越多的法院裁决。这些裁决限制了学校采取积极的措施把学校变得更加多元化。这些法院的裁决正如有意进行种族隔离那样违反宪法。而美国最高法院早在50年前就已经裁决这种作法是违法的。
报道指出，早在近50年前，美国最高法院就试图结束那令人不安的学校种族隔离历史。美国最高法院这一划时代的裁决规定当时普遍存在的学校种族隔离为非法。当时，学校把白人和黑人学生安排在所谓的“隔离但是平等”的不同学校里。
12日 我代表在联合国一会议上呼吁 国际社会应彻底铲除种族主义
中国人权专家陈士球教授12日在这里举行的联合国促进和保护人权小组委员会会议上说，种族主义、种族歧视是对人类平等与尊严的蔑视与践踏，是对当前世界和平与发展的公然挑战。他呼吁国际社会尽快落实联合国反对种族主义世界大会去年通过的《德班宣言》和《行动计划》，最终铲除种族主义。
13日 外交部提醒国内赴俄罗斯团组外出时注意安全防范
中新网北京8月13日消息：近期，在俄罗斯莫斯科市发生多起中国人被俄个别人员借“执法”为名勒索钱财，甚至打伤的案件。鉴于此种情况，中国外交部今天通过其网站提醒赴俄团组外出时注意加强安全防范，
据称，俄罗斯作案人多以查验证件为名，将我人员扣留，并索要钱财。针对上述情况，中国驻俄罗斯大使馆已向俄外交部和有关部门进行了交涉，要求对方采取必要措施，确保我旅俄公民的人身安全。
13日 中国专家发现侵华日军731部队冻伤试验罪证
中新网北京8月13日消息：一份新发现的原侵华日军731部队人体冻伤试验罪证今天在哈尔滨市正式公布。
据中国广播网报道，这份资料是迄今为止关于侵华日军人体冻伤试验方面最为完整的资料，其中的冻伤试验照片尚属首次发现。
这份题目为《极秘.驻蒙军团冬季卫生研究成绩》的资料是由哈尔滨市侵华日军细菌战与毒气战研究所所长金成民在日本讲学时发现的。
全部资料包括11张图片、2万文字和9份图表，形成年代为昭和十六年即1941年3月，记载的内容为1941年1月31日至2月11日侵华日军北支那防疫给水部即731部队的专业人员与驻蒙军团联合进行的一次野外冻伤试验的完整过程，被用于冻伤试验的8名受害者全部是中国男性。资料上明确记载，此次试验是为了严寒期在内蒙古草原作战时必要卫生服务的需要，是为了下次作战的调查准备。
日本帝国主义侵华期间，为了加快生物、化学武器的研究进程，曾灭绝人性地用活人进行各种试验，试验种类达百余种，冻伤试验是其中的主要种类之一。由于这些试验都是在极秘密的情况下进行的，相关资料或隐藏或销毁。专家认为，这份新发现的资料无疑是侵华日军非人道犯罪的有力铁证，对日本右翼分子歪曲历史事实的无赖行径是有力的抨击。
14日 中国外交部提醒国内赴南非团组注意安全谨慎出行
中新网北京8月14日消息：近两年来，中国赴南非团组和人员在南非遭武装抢劫的事件时有发生，有的甚至出现重大人员伤亡，其中约翰内斯堡、开普敦等地尤为突出。
中国外交部网站消息，鉴于上述，中国外交部请赴南人员提高防范意识。外出时注意结伴，并与懂外语者同行。随身少现实现金和贵重物品，尽量避免手提公文箱包。早晚不宜涉足偏僻区域或在饭店外面散步。在约堡市中心商业区活动也应注意安全。
另据了解，最近南非有关部门为防止恐怖活动和贩毒走私，加强了在机场的安检工作，扫描检查所有箱包。请赴南团组和人员注意备齐证件。
昨天，中国外交部还提醒国内赴俄罗斯团组外出时注意安全防范。
18日 美国华人推动万人签名运动要求为李文和恢复名誉
中新网北京8月17日消息：美籍华裔科学家李文和的支持者，正在推动一项争取总统特赦的万人签名运动，要求为这位台湾出生的科学家恢复名誉。
一度被无端怀疑向中国提供机密情报的前美国洛斯阿拉莫斯国家实验室科学家李文和出狱将近两年了。李文和的同情者们对当时释放他的条件之一，也就是承认一项较轻的罪名提出异议，并且在全美范围内发起了一场全民运动，就是征集签名要求总统特赦李文和。
据美国之音报道，签名运动的发起人李玉清透露，目前收集到的签名已经超过了一万五千个，彼得·斯达克和本田等四位国会议员还写信给布什总统，并且连同这些签名一起交给了白宫。李玉清表示，这场运动不仅仅是为李文和鸣冤翻案，同时也证明亚裔美国人能够团结起来，在美国社会争取平等权利。
李玉清说：“我们搞这个运动不只是要求得到一个特赦，而且是要得到大家的认同，说这是个冤案，我们要给他翻案。在这个过程中，我们每一位华人、亚裔、新公民站起来了，用我们的权利，争取我们的权利。”
李玉清也是李文和网站的负责人。她说，李文和当时是在迫不得已的情况下承认那项罪名的，否则将面临长期法庭审判，而且最终判决不能保证对自己有利。
李玉清表示，李文和并不是唯一从机密电脑上下载资料的联邦工作人员，他的许多同事和上司、甚至中央情报局长，都有过类似或者更严重的违反保密规定的行为，但是唯独李文和为此受到了惩罚，关押了九个月并被联邦政府解雇，成为一个替罪羊。
这位美籍华人活动人士指出，李文和获释的时候，主审这个案件的法官曾为李文和的遭遇向他道歉。李玉清说：“这明确地告诉我们，这个社会不平等。华人受到不平等的待遇。我们要站出来抗议。”
李玉清强调，从过去黑人受虐待以后群众发出抗议呼声的历史案例来看，通过签名运动来反映民意是行之有效的合法手段。她说，签名运动和投票一样，也是反映民意的一种方式，是非暴力的、温和的行使民主权利的草根性运动。
李玉清说，参加签名的民众不仅仅是华人和亚裔，而且有不少其它族裔和各种肤色的人士。李玉清表示，希望在今年9月13号、也就是李文和获释两周年以前，能获得三万个同情者的签名，到今年12月李文和被捕三周年的时候，签名数量能达到五万个。仍然住在新墨西哥州洛斯阿拉莫斯家中的李文和，对这一签名运动表示感谢。
1999年12月，李文和被美国司法部门以非法下载核武器设计机密等59项罪名逮捕，他和控方达成妥协，承认一项较轻的处理机密不当罪名之后出狱将近两年，但至今没有找到工作。
19日 完善强制标准 中国百姓“菜篮子”更安全
中新网北京8月19日消息：国务院最近发出通知，要求保障长期稳定供给，以提高“菜篮子”产品质量卫生安全水平为核心，让城乡居民长期、真正吃上“放心菜”、“放心肉”。
自20世纪90年代以来，中国基本结束了“菜篮子”产品长期短缺的历史，产品丰富，市场购销两旺。但目前“菜篮子”产品的质量卫生安全问题仍比较突出。
通知指出，要尽快完善“菜篮子”产品质量卫生安全的强制性标准，相应地建立和完善“菜篮子”产品产地环境标准、产品加工包装标准、产品运输储藏(保鲜)标准、动植物检疫标准、检验检测方法标准以及相关的技术规范，使“菜篮子”产品在生产、加工、流通的各个环节都有统一的标准和技术规范。
通知强调，加大“菜篮子”产品检验检测工作力度，建立“菜篮子”产品质量卫生安全追溯制度，建立与“菜篮子”产品有关的认证认可和产品标识制度。
19日 钱其琛会见联合国人权高专鲁滨逊夫人
新华社北京8月19日电 国务院副总理钱其琛今天下午在钓鱼台国宾馆会见了联合国人权事务高级专员鲁滨逊夫人。
钱其琛介绍了对当前国际形势的看法，表示和平与发展仍是时代的主题。恐怖主义威胁国际和平与安全，粗暴侵犯人权，应予坚决打击。但反恐不能解决世界面临的所有问题。从长远看，发展问题仍是国际社会面临的最严峻挑战之一。国际社会应采取切实措施，实现均衡和可持续的发展。
钱其琛积极评价鲁滨逊夫人在担任人权高专期间为推动国际人权领域的对话与交流所做的努力。他说，中方近年来与人权高专办公室的合作形式多样、卓有成效，欢迎鲁滨逊夫人今后继续为促进中国与世界的相互了解发挥积极作用。
鲁滨逊夫人赞同钱其琛对国际形势的看法。她说，在担任人权高专期间，她先后七次访华，亲身感受到中国在经济发展和民主法制建设等方面的巨大变化。她对中国政府积极开展国际人权对话与合作表示赞赏，表示今后将继续关注中国的发展并祝愿中国取得更大的成就。
20日 西藏主席:达赖推行"大藏区"企图违背西藏人民意愿
中新网拉萨8月20日消息：西藏自治区政府主席列确今天说，达赖推行“大藏区”的企图是希望西藏的权力重新回到他手中，这完全违背了西藏人民的意愿。
据新华网报道，列确是在会见美国参议院外委会民主党东亚问题专家弗兰克·詹努齐时说这番话的。
列确说，西藏自1959年民主改革后，已经从封建农奴制度进入了社会主义制度，同时实行高度的民族区域自治制度，西藏人民当家做主、生活幸福，完全没必要让达赖对西藏的发展指手画脚。西藏在中央政府的领导下，已经培养出一支庞大的藏族干部，这些占西藏干部总数92%的藏族干部是不希望为达赖服务的。
列确说，中央政府对达赖的政策是一贯的、明确的，只要达赖真正放弃独立的主张，那么中央政府就可以和他谈判。中央政府和达赖接触过十几次，但都因为达赖随时改变他的主张而没有成功，中央政府是否和达赖谈判，关键还是在达赖。
21日 中国发表《可持续发展国家报告》坦承面临压力
中新社北京八月二十一日电 中国政府日前发表了《中华人民共和国可持续发展国家报告》。中国国家计委今天在此间说，中国重视通过国家发展计划实施可持续发展战略，以促进了国民经济的持续、快速、健康发展。
据悉，这份经国务院批准的报告，是为迎接今年八月二十六日至九月四日在南非约翰内斯堡举行的联合国可持续发展世界首脑会议，根据联合国第五十五届大会的要求编写的。报告全面介绍了中国在社会经济发展、生态建设、环境保护、资源管理、地方二十一世纪议程、公众参与等方面的行动和成就，阐述了进一步实施可持续发展战略的部署和政策措施。
报告称，中国已初步形成了可持续发展的法律体系。一九九四年，中国政府发布了《中国二十一世纪议程——中国二十一世纪人口、环境与发展白皮书》，系统地论述了中国经济、社会与环境的相互关系，构筑了一个综合性的、长期的、渐进的实施可持续发展战略的框架。截至去年底，国家制定和完善人口与计划生育法律一部，环境保护法律六部，自然资源管理法律十三部，防灾减灾法律三部。与此同时，国务院制定了人口、资源、环境、灾害方面的行政规章一百余部，为法律的实施提供了一系列切实可行的制度。
报告指出，通过实施可持续发展战略，产业结构调整取得了积极进展；人口过快增长的势头得到了控制；单位GDP的资源消耗和污染物排放量降低；促进了国民经济的持续、快速、健康发展。报告同时坦承，中国的社会经济发展虽然取得了巨大成就，但仍然是发展中国家，经济发展还没有摆脱粗放型增长方式，人口、资源、环境的压力始终存在。
中国政府表示，要继续坚持以人为本，以人与自然和谐为主线，以发展经济为核心，全面推进经济、社会与人口、资源、环境的持续协调发展，为在本世纪中叶基本实现现代化奠定坚实的基础。(完)
21日 教育部颁布《学生伤害事故处理办法》9月起施行
中新网北京8月21日消息：教育部最近发布第12号教育部令，颁布了《学生伤害事故处理办法》，对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理作出了具体规范。该《办法》自2002年9月1日起施行。
中国的大中小学共有两亿多名在校学生，是一个相当庞大的社会群体。近年来，教育部已经相继颁布了10多项有关学校安全工作的政策、规定，此次出台的《学生伤害事故处理办法》是推动教育领域的法制建设，构建有关学校安全的法律、制度框架的重要组成部分。
据中国教育报报道，《办法》共分为：总则、事故与责任、事故处理程序、事故损害的赔偿、事故责任者的处理以及附则等6章40条。主要目的在于指导和帮助教育行政部门、各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故。
《办法》出台后，将有力地促进学校提高自身的责任观念和预防意识，促进学校、教育行政部门加强对学生人身安全的保护；将有利于在校学生人身伤害事故的妥善、正确处理，维护学生和学校的合法权益；将建立起良好的法制环境和制度框架，为学校适应实施素质教育的要求，开展多种形式的活动，促进学生身心的全面发展，创造必要的外部条件和有力的保障机制。(焦新)
22日 外交部提示中国公民不要赴马来西亚非法打工
中新网北京8月22日消息 据外交部网站消息：日前，外交部通过其网站提醒赴马来西亚非法打工的中国公民注意，马政府对非法外劳实行严格清查和处罚。
自今年8月1日起，马来西亚政府开始实行修正后的1959/1963移民法令。根据该法令，凡在马逾期逗留或未持合法准证的非法外籍劳工，将会被处以罚款或监禁或两者并罚，同时可被实行鞭刑。目前，马政府正在加紧进行非法外劳的清查工作，已有数名外劳被判监禁和鞭刑。
近年来，一些中国公民通过国内不法劳务中介与马来西亚公司的联手安排，持旅游或商务签证赴马。之后，代理人不予办理工作准证，强迫其非法打工，或对其到期准证不予延期，导致其非法滞留。此外，一些女青年受骗来马后被迫从事色情服务或其他非法工作，身心健康受到极大摧残。
目前，马来西亚劳务市场尚未对中国开放，马政府对引入外劳也有严格规定。鉴此，特敬告拟赴马打工的中国公民，消除侥幸心理，谨防受不法中介蒙骗，切勿铤而走险，因非法打工受到马法律的严厉制裁。
27日 东京法院今天将对细菌战中国受害诉讼作一审判决
中新网北京8月27日消息：东京讯，日本东京地方法院今天将对中国受害者提出的“731部队细菌战国家赔偿请求诉讼”进行一审判决。
迄今，日本东京地方法院已就侵华日军细菌战中国受害诉讼开庭27次。原告已增至180名。
侵华日军细菌战中国受害诉讼团团长是浙江义乌人王选。1995年，王选成为日军731细菌部队制造的“死亡工厂”中108名受害者诉讼团的原告代表。7年来，她为受害者争取人的尊严，向日本政府讨说法进行艰难的努力。
王选较早前曾经表示，日本人二战期间在中国除西藏和新疆两区外，几乎在各省都犯下使用细菌战、化学战的暴行。死亡人数至今无法统计。但据保守的估计，起码有100万人死于日本的细菌、化学战。而幸存者受到的苦难，则更为长久。
目前，王选及她所代表的180名原告期待着东京地方法院公正的判决。
日本政府于1932年到1945年期间在中国哈尔滨市平房区成立731部队研究中心，专门从事生化细菌战的研究工作。由于“731部队”是用中国人来进行真人试验，其手法非常残忍。
27日 南非总统呼吁拟定新措施消除全球性种族隔离制度
中新网香港8月27日消息：约翰内斯堡讯，南非总统姆贝基指出，可持续发展世界首脑会议应拟定新措施，使这个世界脱离“全球性的种族隔离制度”。
姆贝基说，南非国内消除种族隔离制度的胜利，肯定了全世界人类有责任，也有可能获得消除种族隔离制度的决定性胜利。
据“中央社”报道，姆贝基在前天举行的欢迎可持续发展世界首脑会议代表的晚会上致词指出，虽然有十年前里约热内卢地球高峰会议的各种协议，但大家仍可看到这个世界仍有贫穷、不平等及环境恶化等问题。
他说，这个世界富人享有史无前例的消费、安逸与繁荣，但是大多数穷人仍然遭受困苦与没有人性的待遇。
姆贝基表示，政府、商界、劳工及社会团体应合作，为全人类确保有更美好的生活，为全球环境确保安全的未来。
姆贝基强调，人们没有选择，只有团结一致行动，确保持续发展的胜利。
27日 美国决定将"东突"列入恐怖组织名单 中方表赞赏
中新网北京8月27日消息：正在北京访问的美国副国务卿阿米蒂奇26日晚间召开记者会介绍其北京之行。
今天，海外舆论都在显要位置报道，阿米蒂奇访华进行的此次中美高官会晤议题并没有脱离常规议题范围，但是在中美反恐协调与合作问题上，美国首次公开承认“东突”是恐怖主义组织，并将其列入恐怖主义组织名单中。
媒体对此一重要信息特别关注，称此次会晤突破在于中美在“东突”问题上取得一致，阿米蒂奇在响应记者提问时明确表示，美方认为“东突”是恐怖主义组织，并将它列入恐怖主义组织名单上。阿米蒂奇说，中方对此表示满意。
另据官方新华社昨晚报道，中国外交部长唐家璇表示，中方赞赏美方决定将有关“东突”组织列入恐怖主义组织名单，希望双方在双向、互利的基础上加强反恐合作。
报道说，阿米蒂奇表示，美方赞赏中方在反恐问题上的立场，对美中两国在该领域的合作感到满意。在反恐方面，美方愿与中方相互支持，加强合作。
27日 东京法院一审驳回细菌战中国受害者赔偿要求
中新网北京8月27日消息：日本东京地方法院27日驳回了侵华日军“七三—”部队细菌战中国受害者的诉讼要求。180名中国原告要求日本政府谢罪，并作出总额为18亿日元的赔偿。
据共同社报道，东京地方法院作出一审判决。法院判决首次认定，731细菌部队在中国进行的细菌战造成为数众多的死难者，但法院驳回了原告的赔偿请求。
这180人是在1997年和99年提起诉讼的。他们主张，731部队于1940年到1942年间在浙江省和湖南省通过飞机散布了被鼠疫病菌污染的跳蚤、及附着有霍乱菌的食物，因此他们遭受了巨大损害。
原告根据规定战争损害赔偿的海牙条约以及民法的不法行为规定，要求日本政府对每人赔偿1千万日元，并且做出谢罪。同时原告们还认为，日本政府隐瞒细菌战的事实，具有违法性；怠于救济受害者，属于立法不作为。
对此，日本政府对细菌战的事实不置可否，还辩解说称：“海牙条约中并没有承认个人的请求赔偿权。同时，对于在战后实行国家赔偿法之前的事，日本政府没有赔偿的责任”。而对于原告指责日本政府隐瞒事实一事，日本政府辩称：“日本政府在法律上不负有告知原告事实情况的义务”。
28日 中国教育部发出紧急通知：严禁高校招生乱收费
中新网北京8月28日消息：中国教育部今天发出紧急通知，要求各地严厉禁止高校招生乱收费。
紧急通知指出，今年高等学校招生录取工作开始以来，绝大多数高校招生收费能够严格执行国家有关规定，招生秩序总体平稳。但仍有不少学生和家长反映，少数学校在招生工作中向学生违规收取“跨省费”、“建校费”、“赞助费”、“扩招、扩容费”、“定向费”，有的学校以招收预科生为名高收费等等。这些做法严重违反了国家规定，性质恶劣、影响极坏，必须严厉禁止，坚决予以查处。
通知要求，高校招生收费必须严格执行《教育部、国家计委、财政部关于2002年高等学校招生收费工作有关问题的通知》规定，不得提高学费、住宿费标准，不得出台任何新的收费项目。学生公寓住宿收费标准每生每学年不得超过1200元。高校要严格按照招生简章上公布的收费项目和标准收费。招生期间，不得突破收费标准和另设新的收费项目，对增加招生计划录取的考生，要按已公布的本专业收费标准收费。学生进校后，也要按公示的项目和标准收费，不得收取“转专业费”和其他费用。
通知要求，要切实加大对违规收费的查处力度，违规收取的费用一律退还学生。对顶风违规收费的，要一查到底，绝不姑息迁就，并追究主要领导的责任，进行严肃处理。各省、自治区、直辖市教育厅(教委)要对属地内高校招生收费情况进行一次全面清理检查。主要领导要亲自带队，并将检查结果上报。
28日 孔泉:日方应正确认识用细菌武器残害中国人历史
中新社北京八月二十八日电 中国外交部发言人孔泉今天在答记者问时说，日方应正确认识和对待二战期间大量实验和使用细菌化学武器，残害中国人民的历史。
有记者问：日本东京地方法院二十七日就七三一细菌战诉讼作出判决，首次以司法判决形式认定侵华日军在侵华战争中违反国际法，使用细菌武器，造成中方大量人员伤亡的史实，同时沿袭战后一贯做法，驳回了原告对日本政府的赔偿要求。你对此有何评论？
孔泉说，我们注意到了这一判决。二战期间，侵华日军以惨无人道的手段，大量实验和使用细菌化学武器，残害中国人民，这是铁的事实。日方应采取对历史和现实负责的态度，正确认识和对待这段历史。
29日 癌症患者9月1日起有权选择使用麻醉药品
中新网北京8月29日消息：根据9月1日起将实施的新《癌症患者申办麻醉药品专用卡规定》，癌症患者将有权适当选择使用麻醉药品，以往大量使用杜冷丁的局面将有所改变。
据有关部门统计，中国每年大约有160万人患癌，130万人死于癌症，癌症每年给中国造成的直接经济损失逾千亿元。
让癌症患者免受疼痛折磨，已成为衡量一个国家药品管理政策和医疗水平的标志。中国传统上一直不鼓励长期使用阿片类止痛药，原因是担心该类药物易产生药物依赖性。但专家认为，晚期癌症病人止痛的需要是第一位的，出现耐受和身体依赖是正常现象，不叫成瘾，尤其当口服给药时，极少产生精神依赖性(成瘾性)或身体依赖性。这是因为癌症病人所要求的是镇痛效果，而不是精神上的享受。
根据国家药品监督管理局和卫生部联合发布的《癌症患者申办麻醉药品专用卡的规定》(2002年协定)的相关规定，医疗机构开具处方时，应建立完整存档病历，详细记录患者病情、疼痛控制情况、使用药品名称和数量，充分考虑患者的病情需要和个体差异。各特殊药品的生产、经营、使用单位，必须为癌症患者提供80种规格多样的药品供其选择，帮患者解除病痛。
据介绍，麻醉药品包括：阿片类、可卡因类、大麻类、合成麻醉药品类及其他易产生依赖性的药品、药用原植物及其制剂。有关人员表示，药监部门将进一步规范对麻醉药品的管理，以满足晚期癌症患者镇痛使用麻醉品的需要，同时防止特殊药品流入非法渠道。
30日 中国把计生确定为基本国策20年 少生人口近3亿
中新网北京8月30日消息：今年的9月1日，是中国把计划生育确定为基本国策20周年的日子。一系列数据表明，实行基本国策20年，中国少出生人口近3亿。
全国人大常委会副委员长彭珮云在今天举行的人口与计划生育法座谈会上强调，经过30多年的艰苦努力，中国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。
国家计生委提供的数据表明，在基本国策确立的1982年年末，中国的总人口为101654万，当年的人口自然增长率为15.6‰；今年的国家统计局年报显示，2001年末，中国的总人口为127627万，人口自然增长率为6.95‰。
专家的分析证明，如果不采取计划生育措施，听任人口自然增长，中国现在的人口可能已近16亿。(完)
31日 中国批准京都议定书 联合国称树立一个良好榜样
中新网北京8月31日消息：中国星期五向联合国递交了控制温室气体排放量的“京都议定书”的批准书，从而使“京都议定书”的批准国数字达到90个。
联合国表示中国的批准为发展中国家树立了一个良好榜样。联合国条约处负责人帕利沙对此表示欢迎，他说这是一个非常令人鼓舞的信号，希望其它国家能够效仿中国。
京都议定书生效需要两个条件，首先要有至少五十五个国家批准，这一条件已经达到；第二个条件是至少要得到占工业化国家温室气体排量55%的国家批准。目前这一比例只有35%。所以国际社会还需要进一步努力。
据美国之音报道，中国常驻联合国代表王英凡向联合国递交了“京都议定书”的批准书，王英凡表示，这表明中国对环保问题的重视，表明中国决心要和国际社会一道努力来保护我们的共同环境。
一个星期前另一个亚洲大国印度也批准了加入这一条约。欧盟15国都已经批准这一议定书。布什政府在今年三月宣布退出”京都议定书”，认为减少温室气体排放将增加美国的经济负担，这引起了国际舆论的谴责。另外俄罗斯目前也尚未批准这一议定书。
京都议定书于1997年12月在日本京都召开的联合国气候大会上通过。这一议定书旨在限制各国温室气体排放量，以减少对气候变化和环境的影响。议定书规定，在2008年至2012年期间，发达国家的温室气体排放量，要在1990年的基础上平均削减5.2%,其中世界排量最大的美国应削减7%，欧盟8%，日本6%。
中国常驻联合国代表王英凡说，因为现在中国实行一国两制，香港和澳门什幺时候适用京都议定书，还需要香港和澳门自己来考虑这个问题。
31日 《医疗事故处理条例》明天实施 患者权利受保护
中新网北京8月31日消息：《医疗事故处理条例》将从明天起开始实施。今后老百姓到医院看病要注意些什么，发生医疗事故争议怎么办，解决这些问题都有了新的依据。
据中央电视台报道，中国对患者的知情权予以保护。在进行诊疗活动时，患者可以要求医务人员对病情、医疗措施、医疗风险等如实告知，医务人员必须及时解答患者的咨询。过去手术前由患者家属签字的传统作法已有改变，做特殊检查、特殊治疗、手术、实验性临床医疗等，则由患者本人签署同意书。
因实施保护性医疗措施，不宜向患者说明情况的，应将有关情况通知患者近亲属，由患者近亲属签署同意书，并及时记录。患者有复印病历的权利，可以复印的病历包括门诊、急诊病历、住院病历中的住院志、体温单、医嘱单、化验单、手术同意书等记录患者客观情况的客观病历，但是医务人员通过对患者病情发展、治疗过程进行观察、分析、讨论并提出诊疗意见等而记录的主观病历资料患者不能复印。
当发生医疗事故争议时，死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见等应当在医患双方都在场的情况下封存和启封。如果不认同医院作出的死亡原因解释，患者家属可以要求进行尸检，但必须遵守有关尸检时间的规定，以免影响对死因的判定。
发生医疗事故争议后，当事人双方可以从医疗事故技术鉴定专家库中随机抽取专家鉴定组成员。患者发现鉴定专家名单有不符合《条例》规定时，可以要求专家回避。必须提醒的是，非法行医造成人身损害不属于医疗事故。
另外，在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的；在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的；在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的；无过错输血感染造成不良后果的；因患方原因延误诊疗导致不良后果的；因不可抗力造成不良后果的也不属于医疗事故。
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