中国人权

　　在谈到中国的人权状况时，沙祖康说，今天的中国是一个完全由人民当家作主最大的发展中国家，人权状况正处于历史上最好的时期，个别西方国家或某些人看着心里不舒服，想方设法诋毁中国，并把中国列为点名攻击和指责的目标之一。我愿在此告诉他们，最关心13亿中国人民人权的是中国政府。至于你们是否关注，是否接受，其实并不重要，甚至是毫无意义的，世界上没有人能阻挡中国人民在自己选择的道路上阔步前进。

　　沙祖康最后强调：“我们反对政治对抗，并非害怕政治对抗，而是因为政治对抗产生不了和平文化。我们反对国别提案，并非害怕国别提案，而是因为国别提案无助于保护和促进人权。各国完全可以通过对话和合作，对处理国别人权问题的方式进行认真的反思和真正的改革。”

　　1日　中国坚决反对美国对中国人权状况的无端指责

　　新华网北京4月1日电　外交部发言人刘建超1日在这里说：美国务院刚刚发表的所谓2002年度国别人权报告不顾事实，对中国的人权状况进行了无端指责。我们对此表示强烈不满和坚决反对。

　　在例行的记者招待会上，有记者问发言人：近日，美国务院在其发表的2002年度国别人权报告涉华部分中继续对中国的人权状况提出批评。请问你对此有何评论？

　　刘建超说，中国政府一贯致力于促进和保护人权和基本自由，并取得了巨大的成就。这是举世公认的事实。中国政府和中国各族人民正满怀信心地建设更加美好的未来。

　　他说，我愿利用回答你的问题的机会，奉劝美方多想想自己的问题，停止以人权为借口干涉别国内政，停止在人权问题上搞双重标准，以免继续失信于世界人民。

　　1日　一些外国驻华大使或公使接受《人权》杂志采访　积极评价中国人权

　　新华社北京4月1日电　在《人权》杂志创刊一周年之际，《人权》杂志社记者采访了澳大利亚、埃及、印度尼西亚、匈牙利、墨西哥等一些国家驻华大使或公使。他们认为，中国的人权状况在不断进步，随着经济的改革开放，中国必将更加遵守人权。
　
　　澳大利亚驻华大使艾大伟先生认为：

　　随着经济的改革开放，中国必将更加遵守人权。澳大利亚尤其欢迎中国人民正在享受的越来越多的个人自由。中国人民目前有选择在何地工作和何地居住的自由、个人决定自身生活方式的自由、在国内外旅行的自由，这些已大大地改变了中国的社会面貌。澳大利亚也欢迎中国在促进其人民的社会、经济和文化权利方面所作出的努力，为保护妇女儿童所采取的措施，以及中国人民现享有的较多的宗教信仰自由。中国还正在为实现“法治”理念进行大量工作。与改革前的时代相比，中国在遵守诸如言论、集会和结社自由等人权方面有了改善。但是，正如许多国家一样，中国需继续工作，以确保其实践符合所有世界公认的人权标准。澳大利亚很高兴与中国政府和人民在这些问题上一道工作。

　　埃及驻华大使阿里·侯夫尼先生认为：

　　总的来说，中国目前的人权状况随着全社会的积极发展一直在进步。中国经济一直快速发展，城乡人民的生活水平继续提高。中国政府一直非常重视农村贫困人口问题。结果，贫困人口几年来持续下降。医疗和健康服务也继续改善。人均预期寿命达到72岁，很快接近发达国家的75岁的水平。

　　中国政府也保护了工作权。中国进行经济改革，把不断增长的新工作岗位的再就业率考虑进去，就业总人数在增加。同时，包括养老保险、失业保险和医疗保险在内的社会保障制度正在完善。教育领域也取得了很大进步。比如，贫困地区的义务教育工程已经扩大。中国人民的文盲率已下降到4.5%，这是了不起的成就。

　　中国还把促进法制作为优先考虑事项，以确保人民依法享有公民和政治权利。一切相关的国际社会都承认中国政府在全中国强化法治方面所取得的进步。同时，中国政府在确保已经享有了区域自治的少数民族的平等权方面做出了很大的努力。此外，中国政府加强了少数民族地区的脱贫工作。这些地区的宗教信仰和宗教活动的自由得到了充分保护。这些地区还制定了自己的有关计划生育的法规。

　　总之，可以说，现代中国的成就、改革开放和各项人权史无前例的积极发展都给我留下了深刻的印象。祝这一友好国家和人民取得更大的成就，特别是到2020年实现小康社会。

　　印度尼西亚驻华大使库斯蒂亚先生认为：

　　大多数发展中国家的人权状况已取得了进步，特别是中国，在过去的几年里经济一直如此高速发展。中国人民享有了发达国家人民所享有的人权。只要遵守国家的法律和法规，中国人民有去任何地方的自由，有做任何想做的事情的自由。

　　匈牙利驻华大使白明义先生认为：

　　在过去的几十年中，中国的人权状况发生了很大的变化。由于1978年开始的法律改革，中国法律在数量上有了显著增加，在质量上有了明显提高。“文革”结束后的1／4世纪，是中华人民共和国有史以来最专心致志努力建设法制的时候。成果是丰硕的，中国全社会从中受益。匈牙利注意到中国的这种努力，并非常支持这种努力。

　　匈牙利愿意分享中国在过去十年向民主、法治和市场经济过渡中取得的经验。中国和匈牙利———两个传统的朋友———的近代史和过去所克服的挑战有许多共同之处。这是为什么我们两国于2000年开始人权对话的原因。我们认为，开放和建设性地与中国交换人权问题的意见对两国都有益处。

　　匈牙利的经验证明，运作良好的市场经济和法治紧密相连，因为市场机制只能在有序的和可靠的法律环境中进行。我相信，中国正迈步在最大程度地运用这些思想的道路上，虽然其历史和文化背景与匈牙利很不相同。

　　墨西哥驻华公使何塞·奥拉马斯·卡德纳先生表示:

　　中国和墨西哥在人权问题上有相同的建设性的立场，希望在推进积极支持保护和促进人权方面找到更多的合作方式。2001年9月，墨西哥主管人权事务的副部长马里克莱尔·阿科斯塔访华，与中国人权官员和人权组织进行了一系列富有成效的会谈。我们已把这种对话确定为优先考虑的事项。

　　在访华期间，墨西哥方面对中国在保护和促进人民的生存权和发展权、保护少数民族和赋予他们自治权、广泛的宗教信仰自由等方面所取得的进步留下了深刻的印象。作为发展中国家，两国都认为人权不应成为干涉任何国家内政的借口。

　　我们深知，中国为全面建设小康社会做出了不懈努力，包括中国共产党第十六次全国代表大会提出的进一步发展经济、完善民主、发展科技、丰富文化、促进社会和谐、提高人民生活水平、法治和德治。有了这些正确的信念，中国人权状况与1949年前相比有了很大改善。

　　2日　《人权》杂志发表文章指出　中国人权事业在最近13年获巨大发展

　　新华社北京4月2日电　由中国人权研究会创办的《人权》杂志近日发表题为《13年中国人权事业的发展》的文章，以大量数字与事实表明，最近13年中国的人权事业发展取得了巨大成就。

　　文章说，中国国民经济持续快速发展，人民生存权、发展权的保障产生了质的飞跃。1989年以来，中国国内生产总值以平均9.3%的速度增长，2002年突破了10万亿元大关，比1989年增加了5倍。经济发展的良好势头和日趋完善的投资环境对外商来华投资产生了极大的吸引力。去年中国的外商直接投资达到510亿美元，排名世界首位。

　　随着经济的飞速发展，城乡居民的收入大幅增加，消费水平和生活质量显著提高。1990年至2001年，农村居民人均纯收入实际增长62%，城市居民人均可支配收入实际增加了一倍多。1989年城乡居民的生活消费尚以“一吃二穿三住”为主，满足生存需求的特性明显，现在用于自身发展和享受生活的消费支出比重增加，电脑和轿车正在走进家庭。

　　国家十分重视扶贫开发，解决贫困人口的温饱问题。至2001年，中国农村贫困人口剩下2900多万人，贫困发生率为3.2%，比1989年减少7300万人。

　　文章说，中国积极推进政治文明建设，公民权利、政治权利得到有效保障。在中国，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。八届和九届全国人大期间，代表团和代表提出的议案达8108件，建议、批评和意见26384件。全国和地方各级人大及其常委会实施法律监督和工作监督的力度不断加大。

　　13年来，全国人大及其常委会共制定法律125件，占现有法律总数的62.5%。在立法中，维护公民权利的立法受到高度重视。城市居民和农村村民委员会组织法、工会法、游行示威法、著作权法等一系列法律都是在这期间制定和实施的。

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。1993年，这项制度被写进宪法，成为国家意志。

　　基层民主建设取得了前所未有的发展。到2002年，全国绝大多数省份普遍进行了4次村民委员会换届选举，村民参选率在80%以上。这种以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治，极大地激发了广大农民的政治热情，保障了农民的民主权利。在城市，城镇社区自治如雨后春笋般地发展起来，居民直接选举社区委员会，不仅做到自己管理自己，而且还评议有关政府公务员和职能部门的工作，使城市基层民主的内容进一步丰富。中国城乡广大公民正享受着日益广泛的民主权利。

　　作为一个多宗教并存、有1亿多信教群众的国家，中国奉行尊重宗教信仰自由、坚持独立自主办教的原则和政策。在国家的保护下，各种宗教地位平等，共同发展，未发生过宗教纷争，信教与非信教公民彼此尊重，和谐共处。

　　文章说，中国坚持严格执法、公正司法，人权司法保障取得了突破性发展。13年来，中国在依法严厉打击各种犯罪，整顿和规范市场经济秩序，加强刑事诉讼监督，坚持打击犯罪与保障人权并重，围绕“公正和效率”进行司法改革，将行政执法纳入规范化、程序化和法制化轨道，健全和发展律师制度和法律援助制度等方面取得了显著的成绩。

　　文章说，13年来，中国政府视就业为民生之本，始终把扩大就业和社会保障作为国民经济和社会发展的战略性任务，采取了一系列行之有效的措施，使劳动就业规模快速扩大、就业改革顺利进行，新型劳动关系基本形成。1990年全国就业人员为6.5亿人，到2001年增加到7.3亿多人。城镇登记失业率多数年份保持在3%左右，去年底控制在了4%。国家实行积极的就业政策，合理调整就业结构，初步形成了市场导向的就业机制。

　　国家根据市场经济体制的要求，加大了社会保障制度的改革力度，加强了对社会保障基金的行政管理和社会监督，拓宽了社保基金的来源，初步形成了中国特色的社会保障体系。目前，全国所有城市和县级人民政府所在地的镇都建了城市居民最低生活保障制度，受益者达1985万人。

　　文章说，中国的教育、文化事业蓬勃发展，公民受教育水平和文化素质明显提高。2001年全国各级各类学校达135万所，在校生3.2亿人，受教育人口比重由1990年的22.2%上升至2001年的26.6%，全国6岁以上人口平均受教育年限也在这期间增长了1.4倍，达到7.7年。每10万人口中具有大专以上文化程度的人数增长了近2倍，达到4087人。国家大幅增加教育投入，2001年教育经费支出总额达4637.66亿元，是1991年的6倍多。

　　13年来，中国的新闻文化事业取得了长足发展，精神文化产品的数量不断增加，质量不断提高，为人民群众提供了丰富的精神食粮。

　　文章说，中国的妇女工作走上了法制化管理的轨道，妇女儿童的权利保障进入了新层次。到目前为止，中国已形成以《宪法》为依据，以《妇女权益保障法》为主体，包括众多法律法规在内的一整套保护妇女权利、促进妇女发展的法律体系。妇女参政议政有了新进展。中共第十六次代表大会的代表中，有女代表382名，占18%。地方各级党代表、人大代表、政协委员中，妇女的比例也明显提高。截至2001年底，全国女干部总数已达1488万人，占干部队伍总数的36.7%，比1991年提高了5.8个百分点。
国家高度重视保障妇女劳动就业和获得经济资源的平等权利。女职工的劳动权益得到有效的保护，妇女受教育的水平稳步提高，妇女的总体健康状况明显提高。

　　文章说，中国残疾人事业开创了新的局面，残疾人的权益保障得到全面发展，理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境已经形成。13年来，中国采取一系列重大措施，使残疾人权益保障体系正在得到完善，残疾人康复工作成绩显著，残疾人教育发展迅速。全国残疾儿童义务教育入学率从1990年以前的不足10%提高到了2000年的77.2%。

　　国家对残疾人就业采取了积极的扶持和保护措施，有效地保障了他们的劳动就业权利。国家将残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，并作为扶贫开发的重点对象加大扶持力度。到2001年底，农村贫困残疾人得到扶持解决温饱的人数累计达到1111.4万人，全国共有201万城镇残疾人享受最低生活保障。

　　文章说，中国政府一贯高度重视保护少数民族的平等权利和特殊利益。少数民族与汉族一样，平等参与管理国家事务。国家充分尊重和保护少数民族的宗教信仰自由，保护少数民族公民的一切正常宗教信仰活动。少数民族权利保障进一步法律化、制度化，特别是2001年2月，全国人大常委会修改了《民族区域自治法》，对加大民族地方投入、加快民族自治地方发展等作出明确规定，使民族区域自治制度更加完善。

　　国家对民族地区的发展实行扶助政策，在资金、技术、人才等方面给予强有力的支援，促进了民族地区的发展和人民生活水平的提高。民族教育也得到了长足的发展。国家自1990年起设立了民族教育补助费，专门用于民族教育事业的发展。2001年，少数民族普通高校在校生56万人，比1991年增长了189%。全国55个少数民族都有了自己的大学生，有的还有了硕士和博士研究生。

　　少数民族传统文化得到发扬光大，中央和地方财政投入专项补助资金在民族地区修建了一批图书馆、民族艺术馆和博物馆等文化设施。中央投巨资维修保护布达拉宫等一批重要文物古迹，并收集、整理、翻译了少数民族的三大英雄史诗。

　　西部大开发战略的实施和民族地区旅游业的大发展，使民族传统文化得到充分发扬。

　　文章最后说，过去13年是中国人权理论发展最快、成果最丰硕的13年，已初步形成中国特色社会主义人权理论。

　　过去13年也是中国对外开展人权对话和交流成效最明显的13年。中国多次参加和举办各种人权会议，与许多国家和组织就人权问题进行政府和非政府间对话，举行一系列双边或多边研讨会，取得了积极效果。中国积极发起成立了上海合作组织，加强了该组织成员国之间反对恐怖主义，保护人权的合作。

　　台湾东森电视台记者：我想请教部长，是不是有主要的官员和主要的部门对这个事情承担责任。另外还有一些传言说，下个礼拜是疫情的高峰期，你怎么看待这个消息呢？第三，北京是外来人聚集的地方，疫情掌控是高难度的，北京会不会针对外来人口采取进一步措施？

　　高强：当前，我们面临的主要任务是采取有效的措施控制疫情，并加大救助的力度，使更多的患者能够痊愈，而不是追究某一个人的责任。现在我们考虑的是要进一步加强卫生部门的力量，加大工作的力度，完善工作措施，以能够取得一个圆满的效果。刚才这位小姐问到北京会不会暴发非典型肺炎，我不知道“暴发”是什么概念，我认为北京已经发现了300多例非典型肺炎的患者，已经很严重了。由于我们目前收治了400多疑似患者，我想这里面有一部分会经过诊断以后被排除、出院，但也有一部分转为确诊的患者。今后几天会出现一些患者数字的增加，并不意味着北京的疫情会有一个非常大的扩散。因为现在收治的这些患者，绝大部分是在三月下旬、四月上旬比较集中收治的。昨天我收到北京市报告的疫情，昨天就增加了7例，但是这7例还没有统计在我刚才所讲的数字中，明天发布的时候会把它包括进去。北京作为一个千万人以上的大城市、一个国际大都市，每天流动人口就有400万。我想，我们既要采取严密的措施，防止疫情的扩散，又要保持一个正常的生产、生活和娱乐的秩序。我想，对疫情的过分的漠视，不采取防护措施，和对疫情的过分的渲染，影响了大家正常的生产和生活，同样都是不对的。我们会根据北京实际疫情的发展、变化情况，随时调整我们的预案，使我们的防治工作适应控制、预防和治疗非典型肺炎的需要。

　　美国全国广播公司记者：你刚才提到疑似病例，我想问一下疑似病例在临床上主要有哪些表现，又有哪些症状？中国在疑似病例方面的诊断标准跟世界卫生组织的标准是否一致？第二点，世界卫生组织的专家也提到在北京还有很多人现在是在医院里观察，既没有证实是已经患病的病人，也没有证实是疑似病人，这些人到底有多少？你能提供一下数字吗？

　　朱庆生：我可以回答这个问题。刚才高强常务副部长已经讲了非典型肺炎是一个在本世纪初发现的、新的、还未被人类完全认识的疾病。虽然经过了几个月来在中国大陆以及香港、台湾地区以及其他五大洲对这个病例的观察、治疗或者病例研究，但是总的来讲我们处在探索的阶段，不能说关于非典型肺炎的所有问题都解决了。对于诊断病例、疑似病例这方面，我们跟WHO以及中国香港、台湾地区以及世界各国在学术方面都有交流，无论是在网上也好，还是通过其他的途径。

　　现在我们对临床诊断病例主要依据三个方面：第一，它有流行病方面的资料，就是在流行病调查方面，有接触史或者到过疫区的资料，或者有跟病人接触的历史。有的是明确的，有的像在一些发病比较多的地方是不明确的，因为在公共汽车或者在医院看病的时候感染，很难确定某一个人在某一个环境中感染。

　　另外一方面就是我们的临床诊断：这些病人有高烧、有干咳、有全身乏力、X光诊断肺部出现阴影，还有实验室的水镜球诊断，以及其他现代诊断手段。可喜的是，世界卫生组织已经宣布，发现了经过包括中国在内的多国科学家努力发现的冠状病毒的衣原体。从临床诊断来讲有这三方面，确诊的病人是根据这三方面的资料来确定的。但是对一些疑似的病人，如其中有一项或者两项引起重视，我们把它定为疑似。这些标准跟各国、跟发生非典型肺炎的国家，以及跟WHO的诊断标准，我们是沟通的，而且这些概念是相近的，应该说基本一致。世界卫生组织的专家在广东或者在北京的考察，在临床的诊断或者治疗方面，我们不但进行了友好的合作，而且我们沟通了很多意见，在这个病的治疗和诊断方面，取得了相当程度的共识，他们也肯定了中国的诊断和治疗为世界所作出的贡献。因为中国大陆至今是统计数据最多的地区，也是发病早的地区之一，我们应该在这方面做出我们的贡献，也有可能做出更多的贡献。

　　世界卫生组织专家将在明天到上海进行考察，在上海考察之后，可能到中国的西部地区进行考察。另外，世界卫生组织专家也提出了很多建议，在这些建议的落实过程中，包括临床的、包括流行病、包括病原学诊断的，我们也还有很多的合作和沟通。世界卫生组织也要求我们把广东的非典型肺炎防治的经验向国外介绍，我们也正在积极地配合，把我们认为在诊断、防治方面有效的经验介绍给别的国家作为参考。所以说，现在我们在跟WHO的合作方面，从技术方面、从临床诊断、流行病调查、病例方面，应该说不存在不衔接的问题，应该说合作是非常积极的，非常愉快的，非常有成效的。

　　中国国际广播电视台记者：刚才高部长已经谈到了中国政府对于生活困难的非典型肺炎病人和农村的非典型肺炎病人建立了医疗救助的制度，但是我看到还有报道说有些生活困难的非典型肺炎病人在一些地方进医院的时候被医院拒收，不知道这种情况是否属实？实际情况是怎样的？

　　高强：我也注意到你反映的情况，据有些地方反映，确实存在这种现象。但是医院发生这种状况，可能既有主观的原因，也有客观的原因。比方说，有些医院不是治传染病的，是治心脏病的，如果把非典型肺炎病人送到那里去，病人就不可能得到有效的治疗。为了解决这些问题，我们采取了很多的措施。

　　第一，我们在北京建立了六家专门治疗非典型肺炎病人的医院。对这些医院的地址和电话公开公布，使非典型肺炎患者或者可疑患者能够及时地到这些医院就诊，这样既能够及时得到治疗，也防止途中的扩散。

　　第二，我们在一些条件比较好的医院，都要求设立相对隔离的、专门的呼吸道的疾病门诊。对出现发烧、咳嗽等症状的，这些门诊要及时给予隔离、观察、判断，并及时将有关情况向有关防疫部门报告。北京市有关部门接到报告以后，要及时派专家、医生和救护车到这些地方去具体诊断，如果诊断是可疑的非典型肺炎，就把他送到定点的专门医院收治。

　　第三，我们对医院的院长也提出了严格的要求，重申纪律，就是对发现的病人，不得以任何理由，也包括不得以经济理由来拒收。如果这个医院确实有困难，应该把这个病人暂时找一个场所隔离，立即报告，采取措施，绝不允许把病人拒之门外造成扩散。如果发现拒收病人的情况，发现一件，处理一件。诸位如果在社会上发现这种情况，欢迎向我举报。

　　王国庆：刚才高部长说的不仅是北京，包括全国所有发现非典型肺炎病例的地方。

　　合众国际社记者：你刚才提到中国方面在报告有关疫病患者数字方面，（既包括已确诊的病人，也包括疑似病人），在报告方面会更加开放。你刚才也提到以后每天会发布有关的数据，我想问一下，你通过哪种机制做每天的发布呢？既然你能在患者的数目方面做到开诚布公，涉及到费用的问题能否也谈一点。卫生部已经拿出多大的预算来处理有关非典型肺炎的情况？专门的拨款数额有多大？专门的拨款在中国政府和地方政府怎样分配？尤其是哪些比较贫困的西部地区，他们将会在财政方面得到哪些支持？

　　高强：我不是卫生部的专职新闻官，我不可能每天进行这样的发布。我想可能要通过新闻媒体来发布。不管采取什么样的形式，我想能够使每一个关心和重视中国非典型肺炎防治工作的记者们，都能够得到相关的信息。至于这位先生问到卫生部有多少钱用于非典型肺炎的防疫，这可是我的强项，因为我在财政部当过多年的副部长。

　　要我准确答复你需要花多少钱，我有多少钱，我只能说X。但是我可以做一个承诺，中国政府一定会要求中央财政和地方财政都要准备相当多的资金来用于防治、控制以及消除这个疫情。为了控制住这个疫情，花多少钱我们都在所不惜。但是具体说需要多少预算，现在很难表现出来，但是我们和财政部有一个默契，只要卫生部提出的开支预算是合理的、科学的，财政部会给予大力支持。我想中国经过二十多年的改革开放，已经有比较雄厚的经济基础，当前整个财政的形式比较好，一季度中国的财政收入增长26%，我想不会因为资金的问题影响防疫工作的开展。

　　美国之音记者：第一个问题，现在死亡率有小幅度的上升，你觉得这一点很严重吗？第二个问题，也有不少人呼吁，中国政府承诺要追究责任，据你所知有没有省一级、部一级、中央一级任何官员被关起来或者撤职或者被训斥？

　　高强：死亡率上升是我们非常关注的问题。我们希望死亡率是零！但实际上很难做到。减少死亡率关键在于早发现、早治疗。如果一个病人得病以后，不能及时送到医院救治，错过了最好的治疗时机，到医院以后再好的抢救措施，都可能不行。我要求社会的广大群众密切注视自己，密切注视周围，如果确实发现有类似的病症，要及时到医院治疗。当然我们的医院也购买了很多药品，这些药品主要是提高人们的免疫力，提高人们的抵抗力，用他自身生命的活力来战胜病毒，现在还没有一种有效杀死病毒的药。广东就已经摸索出一条很有效的治疗方法，它的治愈率达到了80%。卫生部正在组织广东的一些预防治疗的经验，向一些发生疫情的地方进行推广。至于责任问题，中国政府是对广大人民群众负责的，我们对工作上的失误和不足一定要想办法来弥补和改进。从当前卫生部的工作来讲，最主要的任务是团结一致、协调一致、共同研究能够克制非典型肺炎扩散、控制的一些办法。

　　中国日报记者：中国农村人口非常多，而且医疗条件特别差，农村人口的收入水平也相对要低得多，这有可能导致非典型肺炎在农村人口中迅速的蔓延，有可能难以控制。中国政府有何措施来做到预防？

　　高强：目前还没有发现中国农村有比较大面积的非典型肺炎病的出现，但是我们一直保持着高度的警惕。因为中国农民的收入相对城市来讲比较低，农村的医疗条件相对城市来讲比较差，而且农民自我防护的意识比城市人口来讲水平也比较低，一旦农村发生疫情流行，后果就非常的严重。我想这个疾病流传到农村最大的可能是外出打工的人把病带到农村去。为了防止这种问题的出现，第一，我们对所有的交通工具都要求采取严密的监测、隔离措施，一旦发现病情，立即送当地的留验站观察。第二，我们对在城市里打工的农村民工，像城市居民一样，一视同仁，给予积极救治，实行医疗救治。第三，我们要求农村也要密切注意可能出现的疫情，如果一旦发现，及时报告，隔离治疗。第四，如果农民发生疫情，要及时送到有关医院去治疗。对经济困难的，当地政府财政给予经费补助，如果当地财政经济困难，由中央财政对地方财政给予补助。

　　远东经济评论记者：我有三个问题。首先，你能不能更多地谈一下非典型肺炎这个病在北京发生的情况，你刚才提到，北京患者的人数有大幅度上升，我想知道是什么时期病人突然大幅度增加的？另外，病人在病情的方面有没有什么变化，比如昨天你提到又有7个新的病例，这7个新的病例的病情是不是跟以前的病情都是一样的，还是有什么不一样？你能不能解释一下为什么在北京医护人员感染上非典型肺炎的情况比其他的地方要少得多呢？第二个问题，你们采取了很多的措施要确切了解北京有关非典型肺炎疫情的情况，你是否认为除了北京和广东以外，其他地方报上来的数字也都准确呢？是不是其他地方疫情的蔓延情况像北京、广东的情况一样糟糕呢？第三个问题，这几个星期以来，中国政府向国际上发出这样的呼吁，仍然鼓励外国人不要担心，还要继续到中国来进行工作、旅游和开展其他有关方面的活动，你现在还鼓励外国人到中国来吗？

　　高强：刚才这位女士说北京的疫情大幅度上升，我想这个词用的不准确。我刚才已经讲过，我们组织了几十个人、几百个人经过一周的紧张时间才把过去分散在好多医院里没有发现的病人统计出来，应该说现在通报的数字比过去有所上升。

　　五天以前，卫生部公布，北京确诊病人是37人，现在是339人，增加了302人。但这302人绝不是五天发生的病人，而可能是十天以前、二十天以前，已经发病住在某一个医院但没有发现的病人。现在把过去没有发现的病例发现出来，而且如实报告，这是中国疫情统计制度的一个进步，但是并不说明北京的疫情严重地恶化。至于北京的医务人员受感染的比较少，我想可能和北京的医疗条件比较好、人民的防护意识比较强、医院对医务人员采取的防护措施比较周密有关系。

　　刚才这位女士对某些地方报告的疫情数字是否准确也提出了怀疑，我只能讲，我们已经派出了督察组，如果发现哪个地方有瞒报的情况，我们会及时处理。

　　至于是不是鼓励国际交往，现在大家不都在中国吗？加强监控是非常必要的，但是保持国际之间的正常交往也是非常必要的。我不提倡讲那种话：比如说“中国是世界上最安全的，你们来，保证不会得非典型肺炎病”，我不希望讲这样的话；但是我也同样不赞成说“中国是一个很危险的国家，来到中国就可能得病”。因为这个病不仅中国有，据我所知有20多个国家和地区都出现了这种病。我们希望进一步加强在华外国人和港澳台同胞的一些安全措施，一旦发现有不舒服的症状，及时去救治。我没有准确统计在北京的外籍人士和港澳台人士有多少，但是我跟大家已经讲了，目前在北京住院的境外人士只有5个人。这5个人中，1个加拿大人已经出院，还有2个台湾人也即将出院。在北京是不是安全，由大家自己来判断。

　　20日　国务院新闻办举行记者会通报非典疫情和防治情况

　　新华网北京4月20日电　国务院新闻办公室20日下午举行记者招待会，卫生部常务副部长高强通报全国非典型肺炎防治工作情况并回答了中外记者提出的问题。

　　高强按惯例通报了全国内地最新的疫情。截至4月18日，全国累计报告非典型肺炎病例1807例。其中，广东1304例，北京339例，山西108例，内蒙古25例，广西12例，湖南6例，四川5例，福建3例，上海2例，河南2例，宁夏1例。

　　针对北京市的病例数字与前几天公布的数字相比变化很大的问题，高强说明了主要原因：第一，非典型肺炎是一场突如其来的严重灾害，又是一种人类至今尚未完全认识的疑难病症，诊断比较困难，从收治到确诊需要一个过程。经过一段时间的诊断，最近有一些症状明显的疑似病例被确诊，使病例数字增加。第二，北京地区的医院包括北京市属医院、卫生部、教育部属医院、军队、武警所属医院和各行业所属医院。这些医院彼此之间缺乏有效联系，信息互不沟通，资源不能整合。而患者分散在多家医院里，北京市没有全面准确统计。第三，从工作上讲，卫生部应对突发公共卫生事件准备不足，防疫体系比较薄弱，地方报告要求不明确，指导不得力。北京市有关部门信息统计、监测报告、追踪调查等方面的工作机制不健全，疫情统计存在较大疏漏，没有做到准确地上报病例数字。

　　高强向记者介绍，党中央、国务院对非典型肺炎防治工作极为重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示。明确要求北京市建立防疫工作统一领导机制，统一指挥所有卫生医疗资源，统一收集、汇总、报告疫情。所有医疗机构都要加强疫病监测，准确核实、如实上报疫情，绝不允许缓报、瞒报、漏报。这要作为一条纪律。对因工作不力，不能准确掌握疫情或有意隐瞒疫情的，要严肃追究地方和部门负责人的责任。国务院向北京市派出督察组，同北京市政府和中央有关部门一起，一家一家医院进行核对，一个一个患者进行登记，经过一周的紧张工作，基本查清了北京地区所有医院收治的病例，包括外地来京就医的患者。对尚未确诊的疑似病例，也如实向社会公布。表明政府对公布疫情是坦诚的，对广大人民群众是负责的。

　　为了使全社会及时了解全国疫情变化情况，国务院决定，从4月21日起，将原来五天公布一次疫情改为每天公布一次；公布的疫情既包括确诊病例数，也包括疑似病例数，以引起各级政府和广大人民群众对防疫工作的重视，共同努力，控制疫情。

　　高强还对中方与世界卫生组织积极有效的合作给予了高度评价。他对记者关心的问题一一作了回答。

　　中外记者和外国驻华使领馆官员190人出席了今天的记者招待会。（完）

　　22日　中国各地采取各种措施防止“非典”疫情扩散

　　中国各地近日纷纷采取各种措施，防止“非典”疫情扩散。

　　据了解，北京市将为医疗卫生系统投入3亿元，购置必需的医用车辆。8万块药皂21日运抵北京，以满足市民需求。北京市急救中心党委书记汤旗21日下午告诉记者，急救中心目前已有专门用于转运非典病人的急救车20辆，全市18个区县也将配备两辆以上的急救车，以方便非典病人的救治。汤旗说，中心对这些急救车实行严格的消毒制度，每次转运病人后，还将封闭一小时，以确保安全。北京市朝阳区建立三条保障线：设立2所专科医院，2所病人待转院，一所留观医院；设立了医务工作者休养中心；紧急购买急救转运专用车5辆，医务工作者办公用车10辆。西城、宣武等区拨出专款购置消毒车辆、器械和药品，定期对公共场所进行大范围药物喷洒消毒。位于北京北部的密云县组建了100人的防治工作队，对进入密云的4个交通路口加强消毒和检查，严防可能出现的非典疫情的蔓延。

　　河北省已安排1000万元资金，用于购置“非典”检测、救治器械和药品。该省还成立了多学科专家组成的专家组，负责对全省疑似病例进行诊断和技术指导，并专门布置了在冀外籍人士和港澳台同胞“非典”医疗救助和咨询工作。

　　内蒙古自治区21日晚部署了流行病学调查工作的“围歼”行动，即对流调（流行病学调查）对象实现全方位的照顾和掌控。一个流调对象要由流调组、隔离监控组和生活保障组来负责。流调组由专业人员组成，负责入户随访；其余两个组由社会力量组成。

　　山东省提出，要千方百计控制疫情的输入和扩散。进入4月份后，山东省在重要的火车站、机场、港口设立了41个留验站，积极预防交通工具传播，省政府专门拨出500万元用于当前的防治工作。为控制疫情输入，山东省特别加强了交通运输工具和公共场所的预防消毒工作。甘肃省委、省政府紧急召开了会议，就甘肃省的非典型肺炎救治、疫情控制和防治工作做了新的布署，拟定定西地区和兰州市为重点防治区域，并增拨100万元专款用于非典型肺炎防治。

　　宁夏回族自治区党委、政府针对已经发现的输入性非典型肺炎病例，落实各项措施，打好防治战役。据自治区防治非典型肺炎工作协调小组通报，目前，宁夏已制定下发了一系列有关文件、制作了卫生与健康报纸2万份，预防“非典”宣传卡200万份，学生预防“非典”宣传卡130万份。及时指定了六家医院为非典型肺炎接诊定点医院，并向社会进行了公告。

　　浙江省杭州市对公共交通工具实行了“每天一消毒”，影剧院和歌舞厅等公共场所暂时停业，8个消毒点面向社会昼夜开放。杭州市所有的药店从21日起，都已暂停向市民销售治疗发烧、咳嗽的药品，有这些症状的市民都被要求尽快到医院治疗，以此加强对发热、咳嗽病人的管理。目前，该市已调整财政预算，到位专款488万元，专门用于“非典”的防治工作和物资设备配备。此外，中国各省市还加强了医药市场的管理和整治。21日上午，内蒙古自治区药品监督、工商、价格监督、质量技术监督及公安部门的联合执法人员，查封了新城区三合村树峰门诊，没收了全部200多种药品。据介绍，这个私人诊所没有《药品经营许可证》，却打着预防非典型肺炎的旗号，将每支丙种球蛋白价格提高到44元，骗取钱财。”

　　山西省药品监督管理局对一些重点地区进行了突击检查，对5户无证经营药品、医疗器械的企业和4户销售、使用假劣药品的企业、诊所，当场予以查处；对两名串街兜售干扰素和免疫球蛋白的流动药贩，当场没收其药品，对行为人作出查处。

　　海口市药监部门日前也查处了两家利用预防非典型肺炎的名义，张贴虚假药方广告的药店。

　　23日　北京中小学24日起可放假2周取消期中考试及活动

　　新华网北京4月23日电　为在非典疫情期间全面保障北京170万中小学生的健康和安全，北京市教委紧急向全市所有中小学、幼儿园发出通知，从4月24日起可停课放假两周。中小学未发生疫情的区县，是否放假由区县教委自行研究决定。

　　通知指出，为有效防控疫情，确保师生身体健康和生命安全，并考虑到“五一”假期即将来临，全市各中小学可从4月24日到5月7日暂放假两周。中小学未发生疫情的区县，是否放假由区县教委自行研究决定。从现在开始一个月之内，所有中小学均需按规定调整教学进度，不再上新课，并取消期中考试及集体活动。

　　通知要求，对未发生疫情的寄宿制学校，可以实行封闭式管理；对其中离校后要求返校的学生，必须经隔离10天以上且无非典症状方可准许入校。

　　通知还规定，各中小学放假期间，所有教职工均不得离开岗位，需每天了解学生在家身体状况，并利用电话、网络等方式指导学生学习。学校每天必须向区县教委报送一次防控非典信息，紧急情况随时报送。

　　对于家长自愿将子女继续留在学校或幼儿园的，学校要组织好留校学生的学习和活动。对战斗在防治非典一线的医务人员的子女，学校必须特别照顾好他们在校的学习和生活。如发生歧视医务人员子女的现象，将立即严肃查处。

　　北京市小升初、中考及高中会考等有关工作也将适当向后推延。（完）

　　23日　贫困非典患者在广东得到减免费用治疗多人已出院

　　新华网广州4月23日电　记者在近日的采访中了解到，广东省各大医院在救治非典型肺炎患者过程中，面对贫困患者以大局为重，不惜代价全力以赴抢救。一些生活困难的下岗职工、来自贫困地区的护工和打工者等非典患者得到了减免费用的救治，大部分已痊愈出院。

　　30岁的罗秀珍来自湖南邵东县的农村，是广东省中医院的一位临时护工，2月19日她不幸感染非典后，家庭困难的她曾又慌又怕，她跟医生说“住院我交不起钱，不住行不行？”医生安慰说：“不怕，先住院治好再说。”第二天，得知情况的省中医院院长吕玉波和副书记黄慧玲特意到病房看望罗秀珍，对她说：“不用担心医药费的问题，我们免费给你治。”

　　住院治疗期间，医护人员还给她送西洋参汤等，以增强免疫力、抵抗力。经过20多天精心治疗，罗秀珍痊愈出院，医院免了她的2万多元医药费。

　　在广东省中医院，还有14位被感染非典的护工和陪护，得到了免费治疗，医院为此垫付费用共达46万元。来自湖南邵阳市37岁的护工孙萼华，由于病情危重，为了救治她，医院垫付的医药费高达10万元左右。吕玉波说，我们免费救治护工和陪护，完全是一种社会责任，他们身上带着容易传染的病毒，如果因为没钱就没人管、没人治，产生的后果将是极其严重的。

　　在广东，各医院无论经济实力大小，都不计代价投入抢救贫困患者。罗庆辉、张丽琼夫妇均为下岗工人，双双被感染非典型肺炎后，转入第一军医大学附属南方医院时，他们几乎身无分文。医院院长宋于刚对负责救治的医护人员说：“无论花多少钱，付出多大代价，都要救治好病人。”为了救治这对夫妻，医院垫付了12万多元。到目前为止，该医院为救治非典病人共垫付了近15万元医疗费。

　　广东省177医院是一所非营利性国有三级综合性医院，经济压力较大，在2月10日接到省卫生厅立即开辟50张病床的非典病区的紧急通知时，医院党委领导班子很快统一认识，虽然收治非典患者会影响医院经营收入，但“为政府分忧、为病人解难、让群众放心”是最高利益，全院马上不遗余力地开展新病区的组建工作。有3名外地来穗打工的青年染上非典，因为身上没钱，刚进医院就闹着要出院。医院领导知道这个情况后，为控制好传染源，找到患者进行劝说工作，并向他们承诺，就是一分钱没有，也要治好他们的病。10天之后，这3名打工仔全部痊愈出院，医院免收他们共7000多元医疗费用。医院的医务人员还主动给予一些弱势群体人员帮助和关怀，一位在广州打工的四川籍患者在刚进院时钱带得不多，交了1000元的押金后，连吃饭的钱也没有了，一些医生知道情况立即从自己口袋拿出钱来给他买饭吃。

　　从今年2月初广东发生非典型肺炎疫情以来，广东省政府明确要求各级政府和各地医院都要全力救治病人，不能拒收一人、漏治一人。省长黄华华在多次会议上强调要不计代价抢救非典患者，对因此造成经济损失的医院由省里给予适当的补贴。（完）

　　23日　国务院成立防治非典指挥部中央设20亿防治基金

　　新华网北京4月23日电　国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议。

　　会议决定，为进一步加强非典型肺炎防治工作，成立国务院防治非典型肺炎指挥部，统一指挥、协调全国非典型肺炎的防治工作。国务院副总理吴仪任总指挥，国务委员兼国务院秘书长华建敏任副总指挥。

　　会议决定，中央财政设立非典型肺炎防治基金，基金总额20亿元，从预算总预备费中安排。主要用于：农民和城镇困难群众中非典型肺炎患者的救治工作；中西部困难地区县级医院的应急改造和购置治疗非典型肺炎的医疗设备；支持非典型肺炎防治的科技攻关等。国务院为支持中西部地区疾病控制机构的建设，在已安排20亿元国债资金的基础上，再安排9亿元；为支持中国疾病预防控制中心一期工程建设，安排专项资金6亿元。

　　会议指出，当前做好北京等地区和广大农村的非典型肺炎防治工作至关重要，各地区、各部门务必采取有力措施，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，千方百计控制疫情扩散蔓延。有关方面要精心组织好非典型肺炎防治药品、物资的生产、调运、供应等工作，确保市场供应和物价稳定。（完）

　　24日　我国基本养老金发放率达99.4% 老人权益有保障

　　新华网北京4月24日电　目前，我国基本养老金的社会化发放率已达到99.4%，绝大部分离退休人员基本养老金都能按时足额发放。

　　记者从24日举行的全国老年维权工作暨经验交流会视频会上了解到，除了基本养老金为离退休老人提供坚强保障外，最低生活保障等社会救助的施行也使众多城市贫困老人有了稳定的生活来源。农村社会养老保险和多种形式的退养、补贴制度和农村集体经济组织普遍对“三无”老人实行保吃、保穿、保住、保医和保葬的“五保”供养制度等，也都让农村老人老有所养。

　　现在，全国大部分地区还对百岁老人按月发放生活补贴，有的对老村干部、老党员和老年困难户等实行定期补贴。很多地区推行家庭赡养协议制度，用赡养义务具体化，在协议书中明确规定赡养的具体内容和标准等方法，保证老人在家安享晚年。

　　除了正在进行的医疗保险改革和新农村合作医疗制度外，上海、广东、江苏等省市对因病开支大有困难的老年人都开始实行了医疗救助措施。在湖北、四川、北京、山东、天津和重庆等大部分地方，老年人在税费缴纳、劳务负担、乘坐车船、就诊和进入文化、园林场所等方面都享受种种优待。山东省去年一年就为700多万农村老年人免除了近7亿元的负担。江苏省对低于保障线的特困老人提高20%到30%的保障标准。

　　老年人的维权力度也进一步加大。许多地方设立了老年维权法庭，涉老案件有专门法庭或挂牌受理窗口。多数省份都成立了老年法律援助中心、老年法律事务所，开设了老年法律服务热线。不少地方乡镇、街道建立法律援助联络站，村、居委会设立联络员等，为老年人筑起了一条畅通的法律援助通道。（完）

　　24日　中央综治办要求加强流动人口管理防止非典传播

　　新华网北京4月24日电　中央社会治安综合治理委员会办公室24日发出通知，要求各级社会治安综合治理委员会及办公室进一步加强对流动人口的管理和服务，有效防止因人口流动造成非典型肺炎的跨地区传播。

　　通知指出，各级综治委流动人口管理办公室和协管员队伍，要密切掌握人口流动情况，特别要随时掌握有疫情发生的地方和单位的人员流动情况。流出地要认真了解返回本地的外出人员的健康情况。流入地对宾馆、招待所、出租屋等外来人员落脚点要加强疫情监测，要督促出租房屋的房主、房客共同做好卫生、防疫工作，会同卫生、防疫等部门定期进行检查。使用外来务工人员的单位，既要管好自己的人，防止本单位干部职工得病，又要对外来务工人员加强防病宣传，落实防病措施，发现非典型肺炎疑似病人，及时送指定医院诊治。

　　通知要求，各级社会治安综合治理委员会及其办公室，特别是乡镇、街道综治委、办和村居委会的综治组织，要积极协助党委、政府，配合医疗卫生部门，千方百计做好非典型肺炎的防治工作。要充分调动社会治安综合治理工作网络、信息网络，发挥基层综治组织和群防群治队伍的作用，密切注意和掌握社情，了解群众健康状况，发现疫情和可疑情况，要及时报告当地党委、政府和卫生部门。

　　通知要求，充分发挥基层法制宣传教育队伍和宣传阵地的作用。搞好防治非典型肺炎的宣传，落实各种防疫措施，积极为群众提供防疫服务。要密切注意社会动向，切实维护社会稳定。对借疫情哄抬物价、造谣惑众、煽动闹事的，有关部门要采取有力措施及时进行处置。对借疫情制假骗财、趁乱打劫、盗窃、哄抢等违法犯罪行为，要依法予以严厉打击。（完）

　　25日　中国首次以文库形式推人权图书人权文库面世

　　中新网北京4月25日电　记者二十四日从中国人权发展基金会获悉，该基金会以珍重和平、维护稳定、促进发展为宗旨，在中国首次以文库形式推出人权图书，其编纂的《中国人权文库》第一套共六册已出版发行。

　　中国人权发展基金会负责人介绍说，《中国人权文库》内容全面、系统，选辑的文章来自政府部门、权威的人权学者和有丰富经验的人权工作者，具有很强的理论性、权威性和实用性。文库第一套六册图书的内容分别是“中国签署批准的国际人权公约”、“中国人权法律文献”、“中国人权白皮书汇编”、“中国人权的基本立场和观点”、“西方人权观与人权外交”、“人权与主权”。

　　这位负责人称，随着人权事业的发展，和平权与稳定权同生存权、发展权一样，越来越被人们视为基本人权。他说，改革开放以来，中国社会稳定、人权事业蓬勃发展，人们的人权意识不断增强，人权理论研究也日益深入。正是在这种形势下，《中国人权文库》编纂工程适时启动。

　　据透露，文库第二套的系列图书目前正在编纂中。

　　25日　信息时报讯　中山大学附属第三医院医生邓练贤因救治“非典”病人献出生命。中共中央总书记、国家主席胡锦涛23日作出重要批示：“德江同志：请转达我对邓练贤同志不幸逝世的沉痛悼念，对邓练贤同志亲属的亲切慰问，我坚信，有广大医护人员的奋斗与贡献，有全国上下的团结一致，众志成城，我们就一定能战胜疫病。”昨天(24日)，省委、省政府召开学习胡锦涛总书记重要批示座谈会。

　　座谈会上，中共中央政治局委员、省委书记张德江要求，以总书记重要指示为动力，在全省掀起学习邓练贤等抗击“非典”英雄的热潮，团结一致，总结经验，再接再厉，巩固成果，防止反弹，全力以赴投身抗击非典型肺炎斗争，直至最后胜利。

　　张德江说，胡锦涛总书记作出批示，对邓练贤医生不幸因公殉职的深切悼念和对其家属的亲切慰问，表达了党中央、国务院对我省战斗在防治“非典”第一线的广大医务工作者的亲切关怀和爱护，充分体现了党和政府对抗击非典型肺炎这场保护人民群众身体健康和生命安全的战斗的高度重视和积极关注。

　　省、市卫生部门，疾病控制中心负责人，广州地区24家省、市、部队医院负责人和医护人员代表出席了座谈会。大家认为，邓练贤以自己的行动实践了医务工作者救死扶伤无私奉献的精神，体现了共产党员的先锋模范作用。大家一定要以总书记重要批示为动力，再接再厉，战胜疫魔。省委副书记、省长黄华华在会上做了总结发言。

　　据了解，中山大学附属第三医院党委委员、传染科党支部书记、主任医生邓练贤在救治“非典”病人时感染非典型肺炎，经全力抢救无效，于4月21日不幸逝世。

　　26日　温家宝考察北京非典防治工作

　　温家宝在考察北京非典型肺炎防治工作时强调：团结一致同舟共济群防群治战胜非典

　　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝26日在北京市建筑工地、超市、社区、高校考察非典型肺炎防治工作时强调，党中央、国务院对“非典”防治工作已经作出了一系列重要决策和部署，各地方、各部门和各单位务必把各项措施真正落到实处。只要团结一致，同舟共济，群防群治，我们就一定能够战胜非典型肺炎这场重大灾害，把改革开放和现代化建设继续推向前进。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪，国务委员陈至立一起参加了考察。

　　26日上午，温家宝一行先后来到北京财富中心一期工程施工现场、物美大卖场惠新西街店、安苑北里小区和北京大学考察防疫情况。所到之处，温家宝与建筑工人、商场顾客、社区居民和北大学生亲切交谈，详细了解他们采取的防疫措施，以及生产、生活和学习情况。

　　温家宝十分关心在京外地民工的防疫情况。10时许，温家宝首先乘车来到北京财富中心一期工程施工现场。他向工地负责人询问外来民工防治“非典”的措施，并向一些民工了解他们防治“非典”的方法。当得到肯定的回答后，他十分满意。温家宝说，北京的各用工单位一定要加强外来民工防治“非典”的工作，做到既不影响工作，又防止疫情传播。民工身体如有症状，要立即检查，采取救治措施，治疗费用由用工单位负担。用工单位不要计较一时的利益，要从国家大局和长远利益出发，绝不能把“非典”病人和疑似病人推回原籍和推向社会。民工们也要理解北京市政府所采取的防疫措施。离开工地时，他还再三叮嘱工地负责人要对民工的身体经常进行检查。

　　随后，温家宝又来到位于北四环樱花西街的物美大卖场惠新西街店。恰逢周末，超市里顾客盈门，商品琳琅满目。员工和顾客们看见总理到来，纷纷热烈鼓掌。温家宝边走边向售货员和顾客问好致意，并提醒大家做好自我防护工作。他说，我们有充足的物资保障，完全能够满足市场供应和居民需要，广大群众对此完全可以放心。他反复强调，有关部门要切实保障商品供应，做到不断档、不涨价，保证质量，让群众安心，维护正常的市场秩序和生活秩序。

　　地处亚运村的安苑北里小区居住着3000多户居民。温家宝同社区负责人和居民亲切交谈。他说，群防群治是防疫工作的重要方针。社区工作很重要，必须充分发挥社区在防治工作中的作用，要通过各种方式和途径宣传普及防疫知识，让每一户、每一个居民都知道防疫知识和信息，认识到非典型肺炎是可防、可治、可控制的，既要高度重视，又不必恐慌。温家宝来到小区9号楼退休工人张栋的家中，同他们一家人亲切交谈。听到安苑北里小区每天都定时消毒时，温家宝十分满意。他说，居民们一定要注意做好预防工作，除了室内多通风，也要注意锻炼身体。

　　临近中午时分，温家宝一行来到了北京大学。在勺园1号楼留学生宿舍，温家宝对部分留学生和外籍教师说，中国政府十分关心在华留学生和外国专家的身体健康，为他们的学习、工作和防疫提供一切便利条件。在35号楼学生宿舍，他与医学系学生亲切交谈。在北大农园食堂，温家宝与同学们一起用餐，边吃边谈，仔细询问他们防疫和学习生活情况，他希望同学们加强自我防护，保重身体，安心学习，将来成为国家建设的栋梁。温家宝说，当前我们一方面要打好防治非典型肺炎的攻坚战，一方面要继续推进改革开放和现代化建设。在重大疫情面前，大家要同舟共济，共渡难关。我们中华民族历经种种磨难，铸就了愈挫愈奋、坚韧顽强、敢于胜利的伟大民族精神。相信经历这场与非典型肺炎斗争的考验，我们的民族团结和凝聚力会更加增强，我们的国家将更加大踏步地前进。（完）

　　温家宝总理看望北大学生侧记

　　4月26日11时许，几辆面包车驶进了北京大学。

　　“温总理来看望我们来啦！”这消息很快便传遍了北大校园。

　　在当前全国上下奋力抗击非典型肺炎的形势下，温家宝一直牵挂着首都高校青年学子的学习和生活。在考察了北京一些建筑工地、商场和居民小区的防疫工作后，温家宝一行来到了北京大学。

　　在北大勺园1号楼留学生宿舍101室，温家宝与来自印尼、美国、瑞典等国家的几位留学生聊了起来。他一一询问留学生们都来自哪些国家？在北大学习什么专业？身体情况如何？想家不想家？

　　听着留学生们用流利的汉语一一作答，温家宝夸奖他们汉语讲得好。

　　温家宝说，“中国政府十分关心在华留学生和外国专家的身体健康，对在华外国人提供医疗协助，切实保障他们的身体健康，并提供一切便利”。他提醒留学生们做好自我防护，多开窗通风，注意锻炼身体，经常与家人联系。瑞典留学生金美丽说，“请温总理放心，学校对此已作了妥善安排”。

　　在北大35号楼学生宿舍，温家宝又先后走进121室、122室，与医学系的几位大学生们亲切交谈。他说，“我在网上看到同学们在留言中表达了同全国人民一起抗击‘非典’的决心，令人感动。同学们也看到了党和政府已采取了一系列措施。大家要齐心协力抗病魔。经过一段时间，我们会克服困难的。希望转告全体同学，保重身体。留得青山在，不怕没柴烧”。

　　随后，温家宝一行来到北京大学农园食堂，在食堂一楼一条临时拼起的长餐桌旁与北大部分同学一起用餐。就坐后，温家宝说，“同学们赶紧吃饭，咱们边吃边聊，要不，饭菜该凉了。”现场气氛一下活跃起来。

　　温家宝先是询问了同学们在现今这样一个特殊时期的生活、学习状况。他对同学们说，校园里悬挂着写有“珍重自己，关爱他人。同舟共济，共渡难关”的条幅给他印象很深。温家宝说，“面对‘非典’的挑战，尤其需要全国人民一起发扬同舟共济、共渡难关的精神。”

　　北大政府管理学院99级本科生阮草对温家宝说，温总理上任之初在记者招待会上引用林则徐“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的名言，同学们听后都很感动。这时，温家宝动情地说，“新一届政府组成30多天来，就遇到这样的困难，我深感责任重大，每天都在实践这两句话啊”。

　　北大化学与分子工程学院01级硕士研究生周江坐在温家宝斜对面。温家宝问他：“你们觉得学校是否安全？对政府战胜这场灾难是否有信心？”周江答道：“目前学校管理十分严格，相对是很安全的，同学们对战胜这场灾难有充足的信心。温总理等国务院领导又来到北大和同学一起就餐，使大家备受鼓舞。”

　　这时，温家宝的神情严肃起来。他说，“面对这场灾害，我们不怨天尤人，我们接受挑战。昨天我在欢迎法国总理拉法兰的仪式上，看着眼前飘扬的五星红旗，我的眼睛湿润了。我当时就想，中华民族几千年来多灾多难，但始终是压不垮的，愈挫愈勇，愈挫愈奋。我相信经历这场灾难之后，我们的人民会更加团结一心，我们的民族会更加坚强”。

　　在谈到每天发布疫情时，同学们称赞政府这一措施十分正确和必要，这样让大家更觉得透明、踏实。周江同学随即建议今后发布疫情能否具体到地区，让大家知道哪些地方是高发区域。温家宝说，我们已决定改变发布疫情的方式，采取分区播报的形式。

　　周江又说道，他刚才跟在哈佛读书的一个同学通过电话。海外留学生们都十分关注祖国人民抗击“非典”的进展，他们也对这段时期政府采取的一系列举措表示非常拥护。温家宝说，“请你转达我对海外学子的问候。请他们放心，党和政府一定能够战胜这场突如其来的灾害”。

　　在用餐过程中，温家宝还对同学们回忆起他的大学生活。他说，“我大学时代，在校园里学习了8年，学习到很多知识。我学的专业又使我有幸能走遍祖国的山山水水，并且能与最基层的人民生活在一起”。他希望同学们在校期间多学习些知识，鼓励同学们到最艰苦、最基层的地方去锻炼。他语重心长地说，“你们都是国家的栋梁之材，祖国的明天就交给你们了”。

　　温家宝还特别询问了在校贫困生的生活状况。他鼓励同学们要团结起来，锻炼身体，共同对抗“非典”。

　　温家宝与北大学生边吃边聊，一顿饭的时间过得很快。

　　12时40分左右，温家宝起身准备离去。面对围拢过来的北大学生，他提高声调说，“有着5000多年历史的中华民族是压不垮的。只要全国人民团结一致，同舟共济，共渡难关，我们就一定能够战胜‘非典’这场重大灾害，把改革开放和现代化建设事业继续推向前进。这场灾害对政府、对全国人民都是一场考验。我相信，经历这场考验后，我们国家会更大踏步前进”。

　　温家宝话音未落，食堂里便响起雷鸣般的掌声……

　　北大政府管理学院02级博士李若鹏对记者说：“温总理一行到北大看望大学生，并与北大学子共进午餐，这更加坚定了我们与党中央、国务院，与祖国，与人民共同抵抗病魔的信心和决心，我们青年学子所拥有的不仅是满怀的豪情，而且还有着对祖国和人民的责任，我们愿意与党和政府齐心协力，共赴难关”。

　　26日　中国正采取措施控制非典型肺炎病毒传入农村

　　新华网香港4月26日电　中国疾病预防控制中心、疾病控制与应急处理办公室主任杨维中26日在此间表示，中国政府正采取切实有效的措施，控制非典型肺炎病毒传入农村。

　　来自内地和香港的医学专家和科学家26日汇聚在香港进行专家会议，商讨如何联合对抗非典型肺炎。会后举行了记者招待会。

　　杨维中在回答记者有关提问时说，目前在内地的一些大城市，出现了部分进城民工返回家乡的现象，容易将病毒传入农村。但政府已开始采取措施，控制病毒向农村蔓延。

　　他说，政府已加强宣传，动员民工留在城市，并告诉他们如何进行个人预防，使他们了解情况，不要害怕、恐慌。另外，有关部门和单位正在积极配合，采取相应的控制措施，如在火车和长途汽车上增加卫生人员巡视，测体温，一旦发现身体异常者，尽快就近隔离、治疗。在乡村，对回乡者进行登记，了解从何地回乡，对他们进行一段时间的观察，如发现异常，及时进行治疗。

　　杨维中说，中央财政已拨出20亿元作为非典型肺炎防治基金，主要的一项就是用于救治农村居民（含进城务工农民）及未参加有关医疗保障制度的城镇“非典”患者。

　　26日　温家宝总理看望北大学生侧记：同舟共济共渡难关

　　新华网北京4月26日电　题：同舟共济，共渡难关——温家宝总理看望北大学生侧记
　
　　4月26日11时许，几辆面包车驶进了北京大学。

　　“温总理来看望我们来啦！”这消息很快便传遍了北大校园。

　　听着留学生们用流利的汉语一一作答，温家宝夸奖他们汉语讲得好。

　　温家宝说，“中国政府十分关心在华留学生和外国专家的身体健康，对在华外国人提供医疗协助，切实保障他们的身体健康，并提供一切便利。”他提醒留学生们做好自我防护，多开窗通风，注意锻炼身体，经常与家人联系。瑞典留学生金美丽说，“请温总理放心，学校对此已作了妥善安排。”

　　北大政府管理学院99级本科生阮草对温家宝说，温总理上任之初在记者招待会上引用林则徐“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的名言，同学们听后都很感动。这时，温家宝动情地说，“新一届政府组成30多天来，就遇到这样的困难，我深感责任重大，每天都在实践这两句话啊。”

　　周江又说道，他刚才跟在哈佛读书的一个同学通过电话。海外留学生们都十分关注祖国人民抗击“非典”的进展，他们也对这段时期政府采取的一系列举措表示非常拥护。温家宝说，“请你转达我对海外学子的问候。请他们放心，党和政府一定能够战胜这场突如其来的灾害。”

　　在用餐过程中，温家宝还对同学们回忆起他的大学生活。他说，“我大学时代，在校园里学习了8年，学习到很多知识。我学的专业又使我有幸能走遍祖国的山山水水，并且能与最基层的人民生活在一起。”他希望同学们在校期间多学习些知识，鼓励同学们到最艰苦、最基层的地方去锻炼。他语重心长地说，“你们都是国家的栋梁之材，祖国的明天就交给你们了。”

　　温家宝还特别询问了在校贫困生的生活状况。他鼓励同学们要团结起来，锻炼身体，共同对抗“非典”。

　　温家宝与北大学生边吃边聊，一顿饭的时间过得很快。

　　温家宝话音未落，食堂里便响起雷鸣般的掌声……

　　北大政府管理学院02级博士李若鹏对记者说：“温总理一行到北大看望大学生，并与北大学子共进午餐，这更加坚定了我们与党中央、国务院，与祖国，与人民共同抵抗病魔的信心和决心，我们青年学子所拥有的不仅是满怀的豪情，而且还有着对祖国和人民的责任，我们愿意与党和政府齐心协力，共赴难关。”

　　26日　西藏城镇居民人均可支配收入位居西部各省之首

　　新华网拉萨4月26日电　记者从西藏自治区统计局了解到，去年，西藏城镇居民人均可支配收入为7760元，比1997年增长了51.1%，超过了我国城镇居民人均可支配收入7703元的平均数，并且位居西部各省之首。

　　去年，西藏城镇居民家庭恩格尔系数比往年有所下降。人们在穿着、文化、健身、美容等方面的支出比例与往年有所提高。电脑、手机等普遍进入了居民家庭。作为高档消费品的汽车目前也已经在拉萨、日喀则等西藏的主要城镇走进了居民家庭。去年，仅西藏拉萨地区登记注册的城镇居民家庭私车拥有辆已经达到1万多辆。

　　28日　全军紧急选调医务人员支援北京

　　一千二百名精兵强将首批已到位，京外各医疗队正火速向北京开进

　　经军委江主席亲自批准，为紧急支援北京市非典防治工作，全军各大单位火速抽调1200名医务人员支援北京市组建非典定点医院，第一批抽调人员27日全部到位。

　　中央军委对军队向北京紧急支援医疗力量高度重视，要求选调精兵强将，搞好思想教育，提供足够保障条件，确保圆满完成任务。为贯彻落实军委的指示精神，全军医疗战线全面部署，紧急行动。在北京近郊定点医院建设现场，总后紧急支援筹备组已全面展开各项准备工作。

　　27日下午1时，解放军总医院继昨天欢送第一批9名应急医疗队员到定点医院后，又欢送8名队员奔赴“抗典”一线。记者看到，欢送场面十分感人：办公楼前张挂着红色横幅，全体院领导和医护人员列队送行，医疗队员们胸戴红花，肩背迷彩包，8双手有力地攥在一起，显示着他们作为军人执行重大特殊任务的必胜决心。放射科教授杨立代表全队表示：“作为军人、共产党员、共青团员，执行这一任务我们感到光荣和骄傲。我们一定不辱人民军队的使命，不辜负党和人民的重托，誓在这场与非典较量的特殊战场上，向党和人民交出合格的答卷！”下午 2时，304医院举行庄严而简短的欢送仪式。记者看到，30名英姿勃勃的医疗队员在全院战友的鲜花和掌声中登上汽车，院领导亲自送他们赴定点医院。记者还在海军总医院、307等医院的政治部门看到了数千份请战书、决心书。

　　下午6时，记者在京郊定点医院看到，首批解放军和武警部队医院紧急支援医疗队已全部到位。据悉，京外各大单位医院医疗队正从各地火速向北京开进。

　　28日　国务院“非典”督查组深入农村抓防控工作

　　人民网太原4月28日电　记者罗盘报道：日前，由中纪委常委、监察部副部长黄树贤任组长的国务院“非典”工作督查组分别深入山西省忻州、阳泉等地督查“非典”预防和控制工作。

　　他们先后深入到定襄县阳坊乡农户、平定县人民医院、县疾病控制中心和镇卫生院等地，详细了解农村“非典”防控和基层医疗部门预防“非典”的有关情况，并和农民、医务人员进行了交谈，详细询问了当地防“非典”的措施。

　　黄树贤组长指出，党中央、国务院时刻关心着基层“非典”防治情况，当前农村形势非常严峻，各地一定要把“非典”防控工作作为当务之急、重中之中，主要领导亲自抓，要加强防护，把干部、群众发动起来，群策群力、群防群治，切断传染源。各有关医务部门要从实际出发，研究好如何接诊、确诊“非典”患者，整合资源优势，搞好防护网，严密控制疫情扩散。

　　28日　温家宝在云南抗“非典”一线

　　新华网昆明4月28日电　中共中央政治局常委、国务院总理温家宝考察云南省疾病预防控制中心时指出，尚未发现非典型肺炎疫情的地区和发现少量病例的地区，首要任务是加强预防工作，做到有备无患。宁可把困难估计得充分一些，把可能遇到的问题想得严重一些，把预防措施考虑得周密一些，扎扎实实地做好各项防治工作。

　　4月28日晚，赴曼谷出席中国——东盟领导人“非典”特别会议路经昆明的温家宝总理，一下飞机不久，就前往云南省疾病预防控制中心，代表党中央、国务院，看望战斗在防治“非典”第一线的广大医务工作者，考察中心的疫情信息网络、监测检验设施，并听取了云南省委、省政府预防“非典”工作汇报。

　　温家宝说，云南防治“非典”做了大量工作，目前尚未发生疫情，但必须提高警惕，不能掉以轻心。他对云南省继续做好“非典”防治工作提出几点要求：

　　第一，依靠科学，依靠群众，做好预防工作。要做好组织工作和科学监测工作，要建立监测网络，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要抓紧建立健全从省到县乡村疫病监测网络。这件事做得早、做得好，可以有效预防疾病的发生和扩散。

　　第二，广泛深入地学习和宣传《中华人民共和国传染病防治法》。要做到家喻户晓，这是群防群治工作的基础。按照国家法律规定，发现传染病就要报告，就要隔离，否则要追究有关人员的法律责任。群众懂得这个法，也就能够主动配合政府进行防治工作。

　　第三，立足于打真仗，抓紧做好防治的各项准备。云南是重要的旅游区，流动人口多，“非典”疫情控制难度大。如果准备不足，一旦遇到病人，就会在医院收治、病房隔离和诊治手段等多方面出现混乱。各地要认真落实病院、医疗队和治疗措施。

　　第四，向广大群众大力宣传“非典”防疫知识。要使群众都知道“非典”是可防、可治、可控的，既要高度重视，加强自我防护，又不要产生恐慌心理。

　　第五，坚持一手抓“非典”防治，一手抓经济建设。要切实抓好“非典”防治工作，保证人民群众的身体健康和生命安全，同时，要紧紧抓住经济建设不放松，继续推进改革开放和现代化事业。

　　29日　河南解决在外民工后顾之忧政府将帮助麦收秋播

　　中新网4月29日电 “如果你是在‘非典’疫区的河南籍农民，请在当地安心务工，不要返乡。‘三夏’期间，家里的麦收秋播工作，政府帮你解决。”近日，河南省政府办公厅向在外务工的河南籍民工发出上述通知。

　　据中国青年报报道，“三夏”大忙季节即将来临，按照传统习惯，民工将大批返乡麦收秋播。为避免因此给防疫工作带来的压力，河南省政府在通知中要求各级政府特别是县、乡(镇)政府要紧急行动起来，逐一排查在疫情严重地区务工的人员情况，动员他们的家长和亲属配合，采取一切通信手段，与在外地务工人员取得联系，晓之以理，动之以情，坚决劝其在务工地区，自觉接受属地单位的领导和管理，保持正常的生活秩序。

　　通知还要求，在疫情严重省市务工的农民被劝阻在当地后，各级政府特别是县、乡(镇)政府要关心其家庭的生产和生活，通过有组织的村民互助、亲邻帮助、政府资助等办法，帮助解决麦收中劳动力缺乏的实际困难。要合理组织和调配现有的机械设备和劳动力资源，确保麦收颗粒归仓，秋种不误农时，使出外的农民工安心在外务工。

　　通知强调，各级政府特别是乡(镇)政府和村级组织，要密切关注流动人口，对返乡人员要逐一登记，做到先检查，后接触亲属及其他人群。对从疫情较重地区返回的民工尤其要重视，发现情况，果断处理。各级乡(镇)卫生院都要设立发热门诊部，担负起检查体温的责任，对疑似病人要坚决隔离，隔离病人一定要单人单间，必要时可以设置临时活动房。

　　29日　各地采取切实措施控制“非典”疫情传播和蔓延
　
　　青海：对流动人口实行登记体检制度

　　青海省对流动人口实行登记体检制度和首检负责制。青海省卫生厅要求各地严密排查，做到不漏登、不漏查、不漏报，并及时分析全国其他省份“非典”疫情防治工作的情况，从中总结经验，加大本省非典防治力度。

　　银川：为困难群体免费发放消毒药品

　　银川市兴庆区近日将价值5.1万元的预防非典型肺炎的中草药和消毒药品发放进社区，送到低保户手中。

　　自宁夏发现“非典”病例以来，为了解决困难群众买药难的问题，银川市兴庆区党委、政府专门从救灾款中拨出专款为困难群体购买消毒药品，并免费发放到光明小区、幸福村、和平新村、正义巷小区的困难群众家中。家住和平新村、今年42岁的小儿麻痹患者郭巧玉，由于经济收入微薄，行动也不方便，最近几天一直为购买预防“非典”药品而发愁，没想到兴庆区领导亲自上门送来了药品和消毒水，她感动得不知说什么好。

　　成都市全力防控“非典”向农村扩散

　　成都市目前共印发了400多万份宣传资料和宣传画，并通过广播、电视、报纸等媒体广泛开展各种防“非典”的宣传工作。在一些农村人群相对集中的地带，卫生人员拉起条幅，现场发放资料并接受农民的咨询。各乡村中小学校全部进行了“非典”预防知识讲座，启动了晨检制度、环境保洁消杀制度、疫情报告制度等。

　　记者深入到金堂、金牛、温江等地农村采访时，发现从乡镇到村组，随处可见预防“非典”的宣传图画。在成都市郊的古柏村，记者遇到了正在挨家挨户喷洒消毒剂的村组干部。村干部李彬告诉记者，全乡所有的村都已喷洒了消毒水，有的已是第二次喷洒。农民曾道通说：“村上每天不是贴宣传画，就是用大喇叭广播，我都晓得‘非典’是啥了。多锻炼，多吃蔬菜，增强抵抗力，其实没什么可怕的。”

　　内蒙古：编织防控“非典”网络

　　内蒙古自治区日前推出一项新举措——实行全民健康管理，建立全社会的防控“非典”网络。

　　自治区“非典”预防控制工作领导小组要求，各级机关企事业单位、学校、街道办事处、居委会、物业管理部门等，在“非典”防治工作中都要实行健康管理，并实行健康管理责任制。健康管理的内容是：通过巡查、询访和调查等手段，对本单位、本部门，以及所辖社区的干部群众及其家庭成员的健康状况“了如指掌”。通过开展有效的教育宣传，提高干部群众对非典型肺炎的认识，提高干部群众自我防护意识和能力。通过办公区、住宅区的经常性消毒，发放预防药品等预防性措施，为每一位干部群众创造“放心”的工作生活环境。通过对“非典”病人和家属、留观人员的生活关照、电话沟通、开展慰问等，使他们感到党和政府的关怀、社会的温暖。
　
　　黑龙江：严格限制举办大型活动，搞好重点人群的防治

　　黑龙江省目前非典型肺炎的疫情较轻，为防止外来流动人员带入“非典”，黑龙江省人民政府日前作出了关于进一步加强传染性非典型肺炎防治工作的通告，要求从4月25日起，严禁举办大型集会、大型聚餐、大型娱乐、抽奖活动，对于无法取消的大型活动，要制定预防“非典”的工作预案，由举办单位按规范要求落实防范措施。

　　通告指出，从“非典”病例发生地区返回黑龙江省的人员，应向所在地乡镇、街道、社区卫生服务中心报告，并主动接受防疫检查。大中专学校要实施封闭式管理，中小学校可根据疫情发展采取必要的措施进行防治。对中小学校和幼儿园要实行晨检制度，杜绝有发热症状的学生和儿童入校(园)。实施隔离诊治措施。对从“非典”病例发生地区返回的学生在家观察2周。

　　江苏：堵住“非典”疫情传入传出渠道

　　针对“非典”肆虐的紧急情况，江苏省出入境检验检疫局在各地口岸采取属地管理、严防死守措施，加强对出入境人员、交通运输工具、口岸设施的检疫查验，堵住“非典”疫情传入传出的渠道。

　　在各入境口岸，江苏省出入境检验检疫部门暂时关闭了供非疫区入境人员使用的“绿色通道”，取消入境旅客分类管理，要求所有入境旅客都要按照《出入境人员卫生检疫查验操作规程》，如实填写《入境检疫申明卡》并严格审核。

　　与此同时，他们还改变现场检疫查验方法，实行临时加严检疫查验措施。对入境交通运输工具，在接受交通工具驾乘人员通过电话、电报报检的同时，一律要同时登机（轮）检疫。对来自疫区的入境运输工具，一律由局部消毒改为全部消毒。他们还协调海关、边防等相关部门，采取坚决措施，及时阻止疑似“非典”病人出境。

　　29日　中科院将加速防治“非典”科研攻关

　　新华网上海4月29日电　中国科学院副院长江绵恒受全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥委托，29日上午专程到中科院上海生命科学研究院检查防治“非典”科研攻关进度。他说，中科院要努力发挥科研优势，把防治“非典”的科研攻关当作头等大事，要团结奋斗，早日攀登防治“非典”科研攻关的世界高峰，为人类战胜“非典”疾病作出贡献。

　　中科院上海生命科学研究院，前一段时间从4个方面启动了防治“非典”攻关项目，包括生物信息学研究，反义核酸研究和RNA干扰研究、免疫学治疗和免疫学诊断、药物筛选等等。据介绍，这批项目的完成，有助于从基础理论角度搞清非典型肺炎的发病机理和病毒的变异情况，有利了解人体感染病毒后的免疫过程，找到好的治疗方法和药物。比如，反义核酸研究和RNA干扰研究获得成功，就可阻断非典型肺炎病毒蛋白的表达过程。抗体免疫研究获得成功，找到一种有效的抗体，就可用新的免疫疗法进行治疗等。

　　江绵恒对研究人员说，现在是考验我们科学家的时候，也是中科院发挥作用的最好时机。中科院的科研人员要树立信心，顽强拼搏，依靠科学打赢防治“非典”这场战争。中科院的科研人员要紧密协作，加快科研攻关进度，在诊断技术、治疗方法、药物筛选等方面力争早日摘取世界一流的原创性成果。（完）

　　29日　对农民和城镇困难群众的非典患者政府将免费救治

　　新华网北京4月29日电　对农民和城镇困难群众中的“非典”患者，政府将实行免费医疗救治，所发生的救治费用由救治地政府负担。其他“非典”患者救治费用按有关规定给予解决。中央财政对中西部困难地区政府负担救治费用，按规定给予补助。

　　为进一步做好非典型肺炎防治工作，特别是做好农村非典型肺炎的预防和治疗工作，财政部、卫生部29日发出紧急通知，要求各地切实做好农民和城镇困难群众非典型肺炎患者救治工作。

　　两部门要求，各地要高度重视农村地区非典型肺炎的疫情情况，严密加强监控工作，发现疫情要及时采取有力措施进行控制，全力避免疫情扩散。各级医疗机构必须及时收治农村“非典”患者，绝不允许因费用问题延误农村“非典”患者的救治。

　　另外，通过鉴别确定为农村和城镇困难“非典”患者的，医疗机构可先行记账，医疗费用由救治地医疗机构按属地管理原则报所在地区卫生部门汇总报财政部门，财政部门及时通过卫生部门将资金拨付各医疗机构，确保医疗救治工作正常进行。同时，各地要尽快制定具体的救助办法和结算办法。（完）

　　29日　胡锦涛：坚决打赢防治非典型肺炎的攻坚战

　　新华网北京4月29日电　中共中央政治局28日下午进行第四次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，要大力弘扬中华民族精神，充分运用科学技术力量，为防治非典型肺炎斗争提供强大精神动力和强大科技支持，坚决打赢防治非典型肺炎的攻坚战。

　　中共中央政治局这次集体学习安排的内容是当代科技发展趋势和我国的科技发展，以及运用科学技术加强非典型肺炎防治工作。中国科学院王恩哥研究员、清华大学薛澜教授、中国疾病预防控制中心曾光研究员分别就这几个题目进行了讲解，并提出了他们的研究建议。

　　中央政治局各同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。

　　胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，中华民族是具有伟大民族精神的民族。千百年来，中华民族之所以能够历经磨难而不衰，饱尝艰辛而不屈，千锤百炼而愈加坚强，靠的就是这种威力无比的民族精神，靠的就是各族人民的团结奋斗。越是困难的时候，越是要大力弘扬民族精神，越是要大力增强中华民族的民族凝聚力。在当前这场防治非典型肺炎的斗争中，我们要大力弘扬万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利的精神。万众一心、众志成城，就是全党全国要把思想和行动统一到中央的部署上来，同心同德、齐心协力，心往一处想，劲往一处使，全党全国拧成一股绳，形成抗击疫病的强大合力。团结互助、和衷共济，就是全社会要广泛动员起来，团结一致、共同行动，互相帮助、互相关心，一方有难、八方支援，给患病群众以无微不至的关爱，给医护人员以满腔热情的支持，给发病地区以切实有力的帮助，做到同呼吸、共命运、心连心，共同应对疫病的挑战。迎难而上、敢于胜利，就是要坚定战胜困难的昂扬斗志和必胜信念，实事求是地分析形势，沉着冷静地面对挑战，坚忍不拔地克服困难，在困难和挑战面前不惊慌、不退缩、不悲观，坚定信心，顽强拼搏，坚决同病魔斗争到底。广大共产党员和各级领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把做好非典型肺炎防治工作作为贯彻“三个代表”重要思想的自觉实践，团结带领广大人民群众积极投身到防治非典型肺炎的斗争中去。

　　胡锦涛强调，夺取防治非典型肺炎斗争的胜利，关键要发挥科学技术的重要作用。各级党委和政府都必须尊重科学规律，采用科学方法，依靠科学手段，切实做好治疗、预防和控制的各项工作。医学科研战线要进一步集中力量进行防治非典型肺炎的科学攻关，并尽快把成功的研究成果应用到非典型肺炎防治工作中去。要在广大群众中进行防治疾病科学知识的宣传，使广大群众都能以科学的态度对待疾病，以科学的方法提高自我保护能力。要认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，切实落实各项措施。

　　胡锦涛强调，能不能取得非典型肺炎防治工作的胜利，是对我们党和政府驾驭复杂局势能力的考验，也是对全党同志和全国人民战胜困难、继续前进的意志和勇气的考验。有党中央、国务院的坚强领导，有全党和全国人民的共同努力，坚持依靠群众、依靠科学，万众一心、众志成城，我们一定能够打赢防治非典型肺炎的攻坚战。

　　胡锦涛指出，抓好发展这个执政兴国的第一要务，实现全面建设小康社会的宏伟目标，要求我们坚持实施科教兴国战略，大力推进科技进步和创新。各级党委和政府要加强对科技工作的领导，切实把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位，促进科技同经济的结合，加速科技成果向现实生产力转化。各级领导干部都要努力增强自身的科技素质，不断提高领导现代化建设的水平和能力。要在全社会大力普及科技知识，弘扬科学精神，不断提高全民族的科学文化素质，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的科技支持和保证。

　　中央和国家机关有关方面负责人也参加了学习。（完）

　　30日　温家宝作重要批示加强北京及周边地区防治工作

　　新华网北京4月30日电　全国防治非典型肺炎指挥部29日在北京召开会议，研究部署加强北京及周边地区防治工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作出重要批示强调，有关省区市要交流经验，吸取教训，避免重蹈因准备不足、应对不力而造成被动局面的覆辙；建立协调机制，及时沟通信息，共同采取措施，防止疫病扩散；保证交通通畅和物资供应，切实做好检疫工作；地方之间要相互配合，团结协作，共同克服困难。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理、全国防治非典型肺炎指挥部总指挥吴仪出席会议并讲话，她要求北京及周边地区要把防治工作作为一个整体，认真贯彻落实温家宝总理的批示精神，按照党中央、国务院的部署，心往一处想，劲往一处使，形成合力，共同抗击疫病的挑战。

　　吴仪肯定了北京及周边省区市前一段的防治工作。她指出，当前北京及周边地区做好联防协防工作十分重要。要建立北京及周边地区防治工作协调机制，各地要讲政治，讲大局，相互理解，相互支持。北京等疫情较重的地区要加强流出人口的管理，认真落实健康人员就地预防，疑似病人就地观察，确诊病人就地治疗的原则，落实政府补贴困难患者医疗费用的救助政策，严格控制疫情向周边地区特别是农村扩散。机场、车站、码头和重要交通工具要增加检疫设备，加强检疫力量。要充分发挥城市社区组织和农村村民委员会的作用，动员全社会力量，构建疫情监测防护网络。地区之间要及时相互通报跨地区人员流动、疫情防控、卫生检疫等方面的信息，形成防治工作的合力。要不断研究防治工作中的新情况、新问题，及时调整部署，制定相关措施。吴仪强调，一定要一手抓防治工作，一手抓经济发展。要维护正常的交通秩序和生活秩序，维护社会稳定。

　　国务委员兼国务院秘书长、全国防治非典型肺炎指挥部副总指挥华建敏主持会议并讲话，他要求各地和指挥部各工作组认真贯彻落实温家宝总理批示、吴仪副总理讲话和这次会议精神，把北京及周边地区协防联防作为当前的一项重要工作，统一思想，提高认识，高度重视，落实措施，突出抓好流动人员出口、途中和入口的管理，保证交通畅通和正常货物供应，扎扎实实做好协防联防工作，保证人民群众的健康安全和北京及周边地区的社会稳定。

　　北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东等省区市主管防治工作的负责同志在会上发了言，全国防治非典型肺炎指挥部成员出席会议。（完）

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