7日  春节期间全国社会政治稳定 治安秩序平稳

　　新华网北京2月7日电　记者从公安部了解到，1月31日至2月7日，全国社会政治稳定，治安秩序平稳，全国未发生影响社会稳定的重大事（案）件和治安事故，全国人民在喜庆祥和气氛中度过新春佳节。

　　9日  卫生部做出批复 再搞“人乳宴”将是违法之举

　　中新网2月9日电　虽然中国二十多年来的改革是以经济体制为核心和主线的，但从本质上讲，改革所涉及的并非是单纯的经济体制。国务院发展研究中心的葛延风指出，整个中国社会发展的指导思想以及社会生活的组织方式在改革过程中都发生了根本性转变。

　　这位专家撰文指出，社会发展指导思想以及社会生活组织方式的根本性转变不仅推动了经济体制转型、经济结构变化以及经济总量的快速增长，更值得关注的结果是带来了社会的全面转型，使社会生活的各个层面都发生重大变迁，并成为进一步改革和发展的最重要影响力量。

　　11日  中国首次派出13名女军人参加联合国维和行动

　　新华网北京2月11日电　记者11日从国防部维和办公室获悉，中国即将赴刚果（金）执行维和任务的医疗队中将有13名女军人。这是中国首次派出女军人参加联合国维和行动。

　　这些女军人是来自沈阳军区某部医院的军医和护士。他们将加入共43人组成的医疗队，和某工兵部队175名官兵一同赴刚果（金）。全部部队已经集结、整训完毕，正在等待联合国的出发通知。

　　自1990年首次参加联合国维和行动以来，中国军队先后向联合国10个维和任务区派出1450人参与维和行动，其中包括650名军事观察员、军事联络员、军事顾问、参谋军官和800多名工程官兵。

　　继2000年1月中国首次派遣15名民事警察执行联合国维和任务后，中国政府先后向“联合国东帝汶过渡行政当局”和“联合国驻波斯尼亚和黑塞哥维那特派团”派遣了198名民事警察，其中包括女警察参与维和任务。

　　联合国维持和平行动是指联合国根据安理会或联合国大会决议向冲突地区派遣没有强制力军事人员以恢复和维持和平的行动。这些军事人员头戴蓝色贝雷帽，佩带有“地球和橄榄枝”图案的臂章。人们习惯称之为“蓝色贝雷帽”部队。

　　11日  中国政府高度重视在伊拉克的中国公民人身安全

　　新华网北京2月11日电　中国外交部发言人章启月11日在记者招待会上表示，目前伊拉克局势日趋紧张，中国政府高度重视在伊拉克的中国公民的人身安全。

　　她说，中国政府和其他国家政府一样采取了必要措施。中国驻伊拉克使馆采取了各种应急的对策，使馆经常向在伊拉克的中国公民介绍当前伊拉克的安全形势，提出了一些安全告诫和注意事项。

　　她说，一旦发生紧急情况，中国驻伊拉克使馆和其他的有关使馆都愿意为保护中国公民的人身安全承担义不容辞的责任。

　　章启月10日说，中国政府十分重视中国在伊拉克人员的安全，中方决定减少中国驻伊拉克使馆非急需人员。

　　12日  彭珮云：进一步完善维护妇女权益的法律法规

　　新华网北京2月12日电　全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云指出，为了更好地保障妇女儿童的权益，要争取进一步完善有关的法律、法规。

　　彭珮云是在12日举行的全国维护妇女儿童权益协调组第二次全体会议上作上述表示的。她指出，我国的妇女权益保障法颁布已有十年，十年来社会生活发生了很大的变化，现行妇女法的许多内容已不能完全适应新形势下保障妇女权益的需要。另外，十年来我国制定或修订了一系列涉及公民权利的法律，妇女法的规定应与之协调一致。许多同志建议，要修改妇女权益保障法，并且在这部法中增加有关制止性骚扰、家庭暴力，保障男女平等就业机会等内容。

　　12日  我国维护妇女儿童权益机制逐步走向社会化

　　新华网北京2月12日电　维护妇女儿童合法权益不仅是妇联的基本职责，也是全社会的共同责任。目前，全国上下协调一致，多部门共同合作维护妇女儿童权益的社会化维权机制正逐步形成。

　　记者从12日召开的全国维护妇女儿童权益协调组第二次全体会议上了解到，自这个国家级维护妇女儿童权益的协调议事机构于2001年11月份由全国妇联牵头，中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院以及中央、国务院等14个部门共同组建以来，到目前全国已有20多个省、自治区和直辖市也都建立了不同形式的协调机构，通过共同研究重大问题，协调查处典型案件，进一步推动了我国妇女儿童权益的保障工作。

　　12日  我国农村社会救助工作取得重要进展

　　人民网北京2月12日讯　记者从民政部了解到，以构筑最低生活保障制度为核心的城乡社会救助体系，近年来取得了重要进展，在巩固城市应保尽保工作成果的基础上，北京、上海、天津、浙江、广东、山东、青海等地积极探索建立农村“低保”体系。到目前为止，全国已有27个省份2037县市区开展农村“低保”工作。

　　最低生活保障制度直接关系到困难群众的基本生活、关系到社会保障体系的健全与完善、关系到我国经济体制改革的深入和经济结构的战略性调整。“低保”工作向广大农村地区深入发展，为社会的稳定与发展提供了保展，是民政工作改革的要求，也是我国经济实力稳步增长的必然结果。

　　据了解，民政部近日要求，2003年全国农村已经建立“低保”制度的地区，要认真总结经验，进一步规范和完善并逐步提高保障水平。对尚未建立最低生活保障制度的农村，要从实际出发，根据当地条件，因地制宜，科学设计方案，积极稳妥地建立“低保”制度。在农村税费改革的过程中，要妥善解决“五保”供养对象、优待抚恤对象、定期补助对象的救助资金来源，并按照中央的要求，加快建立和实施农村医疗救助制度，着重帮助困难家庭解决大病、重病的医疗问题。要求立足农村“低保”、灾害救助、“五保”供养、对口支援、结对帮扶以及灾区恢复重建等多种救助方式的统筹安排、科学衔接、相互补充，逐步建立覆盖农村各类困难群体的社会救助体系和服务网络，把农村社会救助工作提高到新的水平。

　　12日  人权专家指出:中国人民正享受日益广泛充分的人权

　　中新社北京二月十二日电　中国人权专家今天在此间表示，虽然国际反恐斗争改变了世界格局，但人权领域的斗争将不会停止或减弱，并有可能更加激烈。

　　由中国人权研究会主办的《人权》杂志今天迎来创刊一周年，国务院新闻办副主任李刚、中国人权研究会名誉会长朱穆之等五十多位专家学者就人权问题展开深入讨论。

　　与会专家指出，人权理想是人类文明发展的重大成果和长期追求的美好目标。但只要存在不同的社会制度，不同的价值观、世界观，人权领域的斗争就不会停止。对此人们必须保持清醒认识。

　　专家们认为，实现充分的人权，是中国革命、建设和改革的重要内容和目标。近二十年来，中国发展社会主义市场经济、民主政治和先进文化，促进社会主义物质文明、政治文明和经济文明协调发展，使人民生活实现了由温饱到小康的历史性跨越，在依法治国、建设社会主义法治国家、促进人的全面发展方面也取得了长足的进展。目前，中国人民正享受着越来越广泛、越来越充分的人权。

　　当前，中国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，中国高层高度重视国家的政治文明建设和人权事业发展，中共十六大报告更明确将发展人权确立为建设中国特色社会主义的重要目标和内容，为中国人权的未来发展开辟了美好前景。

　　从事多年人权研究的知名人权学者朱穆之表示，近年来，中国民众生活水平稳步提高，经济发展高速增长，中国的国际地位、国际影响也越来越大，这种良好的国内外环境为宣传和发展中国人权事业成就提供了良好契机，也为开展人权领域的斗争创造了非常有利的条件。

　　12日  香港特区政府公布实施《基本法》第23条条例草案
　　
　　《人民日报》香港2月13日电　香港特区政府保安局局长叶刘淑仪今天举行记者会，公布《国家安全（立法条文）条例草案》的细节。该草案已于11日获香港特区行政长官与行政会议审议通过。

　　她说，根据《基本法》第23条的规定，香港特区须自行立法保障国家安全。条例草案是根据咨询期内所收集到的公众意见，以及1月28日发表《前瞻》小册子所订立的方针而制订的。条例草案将修订现有的3项条例，即《刑事罪行条例》、《官方机密条例》和《社团条例》，这些条例已涵盖部分《基本法》第23条所禁止的行为。
　
　　叶刘淑仪在记者会上详细讲解条例草案中有关叛国、分裂国家、颠覆、煽动叛乱、外国政治组织、取缔危害国家安全的组织、紧急调查权力等条文内容。

　　她强调说，在制订草案时，政府细心聆听了市民的意见和顾虑，并采纳了多项建议，在维护国家安全和保障市民人权和自由之间取得了平衡。条例草案将于14日在宪报刊登，并于26日提交立法会进行首读及二读。

　　她还说，为帮助香港市民了解条例草案的内容及《基本法》对人权和自由的保障，保安局将印刷简介条文的单张及小册子，并制作多集宣传短片和专题网页，让市民充分了解有关情况。

　　12日 《人权》杂志纪念创刊一周年
　　
　　《人民日报海外版》北京2月12日讯　由中国人权研究会主办的《人权》杂志今天在此间召开座谈会，纪念创刊一周年，研讨进一步开展中国人权研究和加强国际交流。

　　《人权》为中、英文双月刊，是中国第一份国际性人权杂志，目前已发行到100多个国家和地区，旨在阐述中国人权主张，探讨人权理论，报道人权信息，促进人权对话和交流。

　　来自国务院新闻办公室、中国社科院、中国人民大学、全国妇联等单位的专家学者在发言中指出，《人权》杂志在促进提高公众的民主法制意识、增进国际社会对中国人权状况的了解方面发挥了重要作用。中共十六大召开之后，借鉴和吸收人类优秀文明成果和各国的成功经验，把人权的普遍性原则与中国改革开放和现代化建设实际结合起来，中国的政治文明建设和人权事业前景美好。他们建议《人权》杂志进一步拓宽报道领域，加强在海外的发行，为国际人权交流作出贡献。

　　13日  李岚清：推进老龄事业与建设小康社会协调发展

　　新华网北京2月13日电　全国老龄工作委员会13日在北京召开第五次全体会议，总结三年来老龄工作的主要成绩和基本经验，研究部署2003年老龄工作。国务院副总理、全国老龄工作委员会主任李岚清在会议上讲话强调，要认真贯彻落实党的十六大精神，深刻认识老龄事业在国民经济和社会发展中的地位和作用，采取有力措施，推进老龄事业与全面建设小康社会协调发展。

　　14日  中国各级法院五年审结“民告官”案四十六万余件

　　中新网2月14日电　中国最高人民法院副院长李国光13日在全国法院行政审判工作会议上宣布，被老百姓称作“民告官”的行政诉讼，近年来审判工作取得明显进展。1998年至2002年，全国法院共受理一审行政案件46万余件。

　　据人民日报报道，李国光说，其中2001年受理100921件，年受案数首次突破10万件。在受案数增加的同时，人民法院提高了审判效率，在3个月内结案的一审行政案件，占结案数的96%左右。

　　李国光表示，原来发生行政争议主要靠“上访”、找党政领导等方式解决，如今更多的公民则通过行政诉讼来解决。这种变化是社会文明程度提高的直接反映。目前，行政案件类型日趋多样化，已受理的行政案件几乎涉及所有行政管理领域，比如：公安、卫生、林业、海关、专利、工商、财政等部门，新类型案件不断增多。近年来，城乡居民维护其在自治组织中的自治权案件、人民群众为维护法治和公共利益提起的“公益”诉讼案件、教育行政案件、社会保障行政案件等不断出现，给行政审判职能提出了新要求，行政审判将更广泛地调节各类行政社会关系。

　　近年来，各地法院审理“民告官”案件，加强了对老百姓诉权的保护，保障其与被诉行政机关有平等诉讼地位。在河南省各级法院，行政诉讼做好便民文章，对提起行政诉讼的群众热情相待，做到能当时立案的就当时立案，当时不能立案的也要尽快给予答复；在浙江省天台县法院，全方位多层次的宣传，已使行政诉讼深入人心。不仅被诉行政机关能认真对待每一起案件，而且出庭应诉率达100%。

　　李国光强调，当前一些法院还存在应受理行政案件而未受理的现象。这既严重侵犯了当事人的合法诉权，致使当事人投诉无门，容易激化社会矛盾；又严重损害了人民法院严肃执法的形象。各级法院要坚决清除各种束缚行政案件受理的“土政策”，切实保护当事人的诉权。

　　14日  贾庆林：大力支持爱国宗教团体加强自身建设

　　新华网北京2月14日电　中共中央政治局常委贾庆林14日走访了在京的全国性宗教团体，代表中共中央总书记胡锦涛和中共中央亲切看望了各宗教团体负责人和工作人员。他强调，要大力支持爱国宗教团体加强自身建设，支持宗教与社会主义社会相适应，团结广大信教群众为全面建设小康社会作出新贡献。

　　贾庆林分别走访了中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会和中国天主教爱国会、主教团等在京的全国性宗教团体，了解他们的工作和生活情况，并视察了各宗教团体的办公场所。

　　贾庆林说，学习贯彻十六大精神和十六大报告中关于宗教工作的重要论述是各宗教团体和宗教界的首要任务。贯彻落实全国宗教工作会议精神要进一步加强各宗教团体的自身建设，加强宗教团体自身建设的重点是加强人才的培养。努力培养和造就一支具有较高的政治素质和宗教学识、爱国爱教、为广大信教群众所拥护、适应社会发展需要的宗教教职人员队伍，关系到各宗教未来的面貌。各宗教团体应在加强人才的培养方面多想办法，多下功夫，多出成效。

　　16日  近50年我国教育规模增长速度是世界平均的2倍

　　新华网北京2月16日电　2001年，我国三级教育（高等、中等和初等教育）在校生总规模为2.29亿人，比1950年增长了6.5倍，而1950年至1997年间全世界三级教育规模只增长了3.6倍，我国教育规模增长速度约为世界平均的2倍。

　　日前在此间发布的我国首份《中国教育与人力资源问题报告》指出，1950年我国三级教育总规模只有3060万人，尤其是高等教育在校生只有14万人，教育发展落后的穷国特征非常明显。但到2000年，我国已经培养了7000多万高、中等专业人才和4亿初高中水平的劳动者；2001年全国高等教育在校生已经超过1200万人。50年间，我国用不足世界总量2%的公共教育支出，解决了占世界总量21%人口普及九年义务教育的问题，创造了罕见的世界教育发展奇迹。

　　16日  首届全国人权书画笔会举行
  
　　《人民日报》讯  2月16日，由《人权》杂志社主办的全国首届人权书画笔会在京举行。来自全国各地的150多名书法家和画家参加了笔会。此次笔会共展出书画作品208幅。通过艺术家的创造性劳动，运用艺术化、形象化的书画作品，展示了中国的人权观点和状况，展现了中国人民饱满的精神风貌和中国人权事业蓬勃发展的强劲态势。
　
　　17日  推进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展

　　新华通讯社消息：国务院残疾人工作协调委员会17日下午在北京召开第十一次全体会议，总结五年来残疾人工作的主要成绩和基本经验，研究部署2003年工作。国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提在会议上强调，要深入贯彻党的十六大精神，从实践“三个代表”重要思想和实现全面建设小康社会奋斗目标的高度进一步提高认识，增强做好残疾人工作的责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，推进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展。

　　司马义·艾买提说，本届国务院残工委自1998年4月成立以来，我国残疾人事业取得了长足进步。一是确定了残疾人事业跨世纪发展的方针政策和目标任务；二是涉及广大残疾人切身利益的康复、教育、就业、扶贫等工作取得突破性进展，残疾人的学习、生活和工作条件有了显著改善；三是进一步营造了理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会环境，越来越多的社会力量参与支持残疾人事业的发展；四是积极开展国际交流与合作，我国在国际残疾人事务中的地位和影响不断增强；五是各级残工委自身建设得到了进一步加强。五年来的工作实践，积累了宝贵的经验，主要是：发展残疾人事业离不开党中央、国务院的领导和关怀；必须发挥政府的主导作用和各级残工委的综合协调作用；必须坚持全心全意为残疾人服务的宗旨；必须不断营造扶残助残的社会氛围和环境；必须引导广大残疾人积极参与。

　　司马义·艾买提指出，党的十六大对残疾人工作提出了更高的要求。我们要从实践“三个代表”重要思想和实现全面建设小康社会奋斗目标的高度，提高认识，增强做好残疾人工作的责任感和紧迫感；要与时俱进，开拓创新，探索新时期残疾人工作的新思路、新举措，促进残疾人事业与经济社会同步发展；各级政府要继续加强领导，进一步加强和改进各级残工委的工作，建立规范高效的运行机制；要进一步动员社会力量参与支持残疾人事业的发展；要进一步加强残疾人组织建设，提高其代表性和服务能力；要进一步加强基层工作，加快中西部地区残疾人事业的发展。

　　司马义·艾买提强调，2003年残疾人事业大事多、任务重，各地区、各部门要以加强基层残疾人工作和改善残疾人基本生活状况为重点，深入推进各项业务工作，努力开创残疾人事业新局面。

　　18日  我国将进一步完善经常性社会捐助制度

　　新华网武汉2月18日电　我国将从完善服务网络、落实公示制度、完善激励制度、规范管理四个方面，进一步完善经常性社会捐助制度。

　　记者从18日召开的2003年全国救灾救济工作会议上获悉，经过多年努力，我国已初步形成一套行之有效的经常性社会捐助制度，在全国建立了方便、就近、布局合理的社会捐助服务网络，通过进一步规范社会捐助接收程序和款物管理制度，社会捐助活动的规范性大大提高。目前，我国已建立经常性社会捐助工作点2万多个，2002年全国共接收捐款12亿元人民币，接收衣被2.2亿件，其他捐赠物资折款1.93亿元，使2798万人（次）困难群众受益。

　　民政部副部长杨衍银说，民政部将进一步健全完善经常性社会捐助服务网络，各大中城市和有条件的小城市要结合地方救灾物资储备和城市社区建设工作，确定社会捐助接收工作站点的布局、规模和管理方式，并加强接收工作站点的内部管理和服务意识，严格程序，规范操作，实行全天对外开放，保证随到随捐，逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变。所有接收站点都向辖区内困难群众开放，方便困难群众就近领取所需捐助物品。

　　她说，要切实把社会捐助款物管理使用公示工作落到实处。各级民政部门及社会捐助接收工作站点，要对捐款物的接收、发放和使用情况进行公示。每次捐助活动结束和每隔半年，各地要通过报刊、广播、电视等媒体以及散发宣传品、张贴公告等形式，向社会公布捐助款物接收、分配、使用情况。省级民政部门要在当地主要媒体上发布公告，让捐赠者和社会各界了解捐助款物的去向和使用效果。

　　同时，要完善激励机制、积极开展社会捐助表彰和宣传活动。2003年，民政部将开展“爱心捐助之星”评选表彰活动，进一步激发社会各界参与捐助活动的积极性。各地也要对在扶贫济困送温暖社会捐助活动中涌现出的先进单位和个人进行表彰。要建立层次多样、内容丰富的激励机制，实行留名奖励制等多种形式对捐助者进行表彰，弘扬社会正气，推进我国社会公益事业的发展。

　　此外，要加强社会捐助工作的规范管理。各地要尽快形成一套行之有效的社会捐助工作管理规范，保障捐助工作有序进行。各地要积极创造条件，适时出台地方性法规，使捐助工作有法可依。

　　18日  全国妇女创业再就业工作会议召开 吴邦国作批示

　　新华网北京2月18日电　全国妇女创业与再就业工作会议18日在京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国作出批示。中共中央政治局委员、全国政协副主席王兆国出席会议并讲话。

　　吴邦国在批示中指出，近年来，各级妇联组织围绕经济建设这个中心，为下岗失业妇女送温暖、送岗位，加强对下岗失业妇女培训等方面，作了大量卓有成效的工作，对保持家庭和社会稳定，帮助妇女参与经济活动，促进国民经济发展起到了积极的作用。吴邦国强调，扩大就业和促进下岗失业人员再就业是各级党委、政府的重要职责，也是各级妇联、工会等组织的重要任务。希望各级妇联组织充分发挥桥梁纽带作用，发挥自身优势，积极协助党和政府做好再就业工作。要继续认真贯彻全国再就业工作会议精神，提高思想认识，总结推广妇女创业和再就业经验，结合实际开展妇女创业和再就业培训，竭诚为妇女服务，为下岗失业妇女办实事，要积极引导下岗失业妇女转变就业观念，树立自主择业、自强创业、依靠市场就业的观念，推动下岗失业妇女创业与再就业工作跃上新水平。

　　王兆国在讲话中说，推动广大妇女广泛、平等、充分地参与就业，既是维护妇女基本权益，发挥妇女积极作用，实现妇女全面发展的迫切需要，也是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的必然要求。必须从实践“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会的目标，维护改革发展稳定大局的高度，充分认识解决妇女就业和再就业问题的重要性和紧迫性，把这项工作摆到更加突出的位置，切实抓紧抓好。全社会都要对妇女创业和再就业给予积极支持和热情帮助。广大妇女要牢固树立“四有”、“四自”精神，提高综合素质，增强创业本领。下岗妇女要鼓起迎接挑战、战胜困难的勇气和信心，积极投身创业与再就业的实践。妇联组织要加大对特困妇女群体的帮扶力度，积极协助有关部门推动国家扶持就业和再就业政策的贯彻落实。各级党委政府要认真贯彻男女平等的基本国策，制定有利于妇女平等就业和发展的政策措施，重视发挥妇联组织的重要作用。

　　全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云指出，保障妇女的就业权利是提高妇女经济地位的关键，也是实现男女平等和妇女解放的先决条件。她要求各级妇联组织加强调查研究，协助与督促有关方面认真贯彻落实中央的就业政策；全面提高妇女素质，大力开发妇女人力资源；真心实意为下岗失业妇女提供就业服务，积极探索帮助妇女就业途径；并推动有关部门加大执法力度，进一步完善法律、法规，切实维护妇女的劳动权益。

　　全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲作工作报告。会议由全国妇联副主席、书记处书记黄晴宜主持。会议对全国“巾帼建功”标兵、“三八”红旗手等先进典型进行了表彰。

　　19日  我国将首次对农村特困人口进行全面排查

　　新华社武汉2月19日电　民政部将于近期开始对农村特困人口进行全面排查，以便为建立农村居民最低生活保障制度提供政策依据。

　　民政部救灾救济司司长王振耀说，这是我国对农村特困人口进行首次排查，也是农村低保最基础性的工作，对全面掌握和解决农村贫困问题有非常重要的意义。

　　他说，我国农村特困户的底数目前还不清，需要各级民政部门深入农村，准确掌握农村特困户情况，并将农村特困户的姓名、家庭人口、家庭年纯收入、年享受救济金额、联系地址、身份证号码记录在案，以便建立农村特困户备案制度，以加强对农村特困户的生活救助。

　　民政部要求各地在进行农村特困人口排查时做到细致、周密、准确。排查对象主要针对农村五保户，无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人或抚养人的“三无”对象以及因灾害和大病而致贫的农村人口。

　　目前，我国享受农村低保待遇的人口只有406万，大量特困户尚未得到保障，基本生活难以维持。我国已把建立农村最低生活保障制度作为社会救助体系的基础性和主体性工程。在搞好农村特困家庭排查的同时，民政部将对东部和中西部不同类型地区的农村低保工作进行调研，在对全国农村特困家庭生活状况与救助办法进行系统研究的基础上，着手制定农村低保工作的规范性意见。

　　19日  网络著作权将有法可依 今年将推9个版权法规

　　中新网2月19日电　中国国家版权局今年计划按照著作权法的要求，认真做好与之配套法规、规章的制定工作。

　　据法制日报报道，今年，中国国家版权局将向国务院法制办公室提交有关著作权集体管理组织条例、民间文学保护条例的草案，并着手进行广播电台电视台播放录音制品的付酬办法、网络环境下著作权法保护条例的调研和起草工作，制定并颁布侵犯著作权行政处罚实施办法、作品自愿登记办法、教材法定许可付酬办法、报刊转载作品付酬办法、录音制品法定许可付酬办法等部门规章。

　　报道称，与此同时，国家版权局将继续按照世界贸易组织的要求，进一步做好有关著作权法规、规章的清理工作，确保中国此类规章条文与世界贸易组织要求相一致。

　　19日  中国慈善组织为最困难群众提供切实帮助
　　
　　中新社北京二月十九日电　记者今天从中华慈善总会获悉，今年元旦春节期间，中国各地慈善组织开展了一场声势浩大的“慈善情暖万家”活动，使数以百万计的最困难群众得到了切实帮助。

　　据不完全统计，截止本月中旬，中华慈善总会及团体会员单位共走访慰问城乡困难群众二十多万户，把募集的五千多万元善款和物资送到困难群众手中，受益群众达一百多万人。

　　去年底，中共中央政治局常委会召开专门会议，研究部署解决困难群众的生产生活问题。会议提出，广泛动员各方面力量，积极开展面向城乡贫困群众的多种多样的捐赠活动和送温暖、献爱心活动。

　　为了贯彻会议精神，中华慈善总会向全国会员单位发出通知，共同开展“慈善情暖万家”活动，要求各地慈善组织想方设法募集、筹措慈善款物，在元旦春节期间为最困难的群众解决实际困难。

　　中华慈善总会有关负责人还表示，中国慈善组织将把这项工作制度化，长期坚持下去，每年元旦春节期间集中开展。

　　20日  我国人群碘营养状况更趋合理 最佳措施食盐加碘

　　新华网北京2月20日电　卫生部于2002年部署开展了全国第四次碘缺乏病监测工作，并于20日公布了监测结果，结果证明，我国人群碘营养状况更趋合理，采取食盐加碘为主的防治策略，是彻底解决威胁我国达数千年之久的、以影响婴幼儿脑发育为主要危害的碘缺乏病这一公共卫生问题的最佳干预措施。

　　一连串数据证明，2002年全国加碘盐覆盖率为95.2%，全国8－10岁儿童甲状腺肿大率呈持续下降的趋势，已由1995年的20.4%下降至2002年的5.8%，接近儿童甲状腺肿大率低于5%的消除碘缺乏病标准。与1999年监测结果相比，有25个省、自治区、直辖市儿童甲状腺肿大率呈现不同幅度的下降。

　　但并不是所有的数据都让人乐观。卫生部提供的资料表明，在以地区为单位监测时，发现有22个省份存在非碘盐率高于10%的地区。人们对碘缺乏危害儿童智力和碘盐预防碘缺乏病等核心信息掌握有待提高，同时，目前的健康教育工作尚未覆盖到部分边远贫困地区。（完）

　　21日  深圳"约见检察官制度"保护在押人员合法权益

　　新华社深圳2月21日电　“派出所扣押个人物品没给我清单，这算不算违规？”“两名与我同案的人员关押在同一监仓，他们会不会串供？”实施“在押人员约见检察官制度”的深圳市检察院日前表示，这些在押人员反映的上述合法权益问题已全部得到有效解决。

　　24日  世行驻华首席代表：中国的扶贫工作极富成效

　　新华网北京2月24日电　长期参与中国诸多重大扶贫项目的世界银行驻华首席代表黄育川先生日前在接受记者采访时说,中国的扶贫工作“极富成效”，为中国在新世纪全面建设小康社会打下了坚实的基础，也为他国带来机遇。

　　扶贫经验弥足珍贵

　　为实现全国范围内的脱贫致富,中国政府在过去20多年中有组织、有计划、大规模地开展了扶贫行动。农村贫困人口从改革之初的2.5亿人减少到1993年的8000万人，再从1993年的8000万人减少到2001年的2927万人，基本解决了全部农村贫困人口的温饱问题。

　　在扶贫领域，世界银行与中国的合作最早，投入规模最大。作为该组织最大的贷款国，世行在过去20年中对华共提供贷款近350亿美元，支持项目达220多个。1976年加盟世界银行的黄育川先生，自1997年7月1日起担任世行东亚和太平洋地区中国业务局局长，常驻北京，负责管理世行对华贷款业务。

　　任职期间，黄先生目睹了中国发生的“巨变”：大批农民涌入城市，购车买房、关税削减成为百姓话题，中国成为全球性的主要贸易伙伴等。中国整体上变得更加繁荣、开放，而这与中国的扶贫行动密不可分。脱贫致富是全体中国人的梦想。

　　他说中国制定了符合自己国情的扶贫开发政策。开发式扶贫方针，是中国扶贫开发取得成功的最基本、最重要的经验。中国动员和组织社会各界参与扶贫，实施自愿移民扶贫开发，实行扶贫开发与生态环境保护相结合并积极开展扶贫领域的国际交流与合作。

　　“中国在所有与世行合作项目上全面履行自己的义务，堪称世行最成功的合作伙伴。中国的扶贫经验弥足珍贵，可经由世行提供给别国学习和借鉴。”黄育川说。

　　脱贫致富于世有利

　　缓解和消除贫困是人类的共同责任。中国的脱贫致富对地区和世界意味着什么？黄先生也向记者谈到了这个被广为关注的话题。

　　他说，在有的国家看来，中国的持续发展将会抢去他国人民的就业机会，但更多的事实表明，中国的富有正在促成更大市场的出现。

　　他特别举例说，今年以来，泰国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、日本等亚洲国家向中国的出口都在快速增长，中国今年首月外贸出现逆差，这说明，中国整体上脱贫致富，购买力增强，会给各国企业带来商机。密切关注中国发展的日本也应体会到，中国最终全面建成小康社会将使它“受惠”。

　　黄育川表示相信，中国为确保自身持续发展，将更加注重与别国的互利合作，将更大程度地开放市场。中国脱贫致富是对世界和平、发展与稳定作出的贡献，对其所在地区有利，对全球有利，也给别国带来机遇。

　　正视困难再续新篇

　　基本解决农村贫困人口温饱问题，只是实现共同富裕的一个阶段性胜利。巩固扶贫成果，在这个基础上实现全面小康，还需要一个长期的奋斗过程。

　　在黄育川看来，中国脱贫的标准相对较低，一些人已开始返贫，城市贫困群体悄然出现，中国要彻底消除贫困还需做很多艰苦的工作。

　　他指出，已脱贫的人们对生活质量的需求也会越来越高。不仅在城市，中国农村的环境问题也日益突出，空气污染、饮水质量下降、噪声污染等都越来越引起人们的关注，教育、医疗等都是他们的迫切需求。

　　中国扶贫开发新阶段的主要任务，应是帮助目前尚未解决温饱问题的贫困人口尽快解决温饱，帮助初步解决温饱问题的贫困人口进一步改善生活条件，加强贫困乡村的基础设施建设，特别是交通、通信设施建设，综合治理生态环境，逐步改变贫困地区社会、经济、文化的落后状态，使这些地区逐步跟上全国发展的步伐，为全面达到小康创造条件。

　　黄先生表示，世行将继续“大力支持”中国的扶贫行动，他对中国最终消灭贫困、全面建成小康社会充满信心。（完）

　　25日  自制黑火药爆炸物引起清华北大两餐厅内发生爆炸

　　新华网北京2月25日电 北京市公安局新闻发言人表示，经警方初步勘察，25日中午，清华大学荷园餐厅和北京大学农园餐厅先后发生的爆炸案均为自制黑火药爆炸物引起。目前，警方正全力侦破此案。

　　25日11时50分左右，清华大学荷园餐厅一层发生爆炸，共造成6人受伤，其中一位是博士后，一位是北京广播学院的进修生，其余4人皆为清华教师。

　　25日13时20分左右，北京大学校园内农园餐厅一层发生爆炸，共造成3人受伤，其中一位是餐厅管理员，一位是餐厅保洁人员，一位是前来餐厅应聘的北京海淀走读大学学生。

　　25日  中共中央、国务院领导高度重视清华北大餐厅爆炸

　　新华网北京2月25日电　2月25日中午，清华、北大两餐厅内发生爆炸。案发后，中共中央、国务院领导高度重视，指示有关部门救治伤员，抓紧破案。教育部、公安部、北京市委、市政府领导立即赶赴现场。

　　2月25日中午11时50分许、13时20分许，清华、北大两所高校相继发生校园餐厅爆炸事件，有9人受轻伤。经警方初步勘察，两起爆炸案均为自制黑火药爆炸物引起。 　

　　25日  2002年我国为保护生态退耕农田面积达两千余万亩

　　新华网北京2月25日电　国土资源部今天宣布，中国在2002年为保护生态实行退耕的农田面积达到2138.3万亩，是实行退耕以来最多的一年。国土资源部公布的2002年度中国土地利用变更调查结果还显示，2002年中国通过实施土地整理复垦开发，补充耕地391.2万亩。当年建设占用耕地294.7万亩，因灾害毁坏耕地84.6万亩。两相抵销后，补充的耕地比建设占用和灾毁的耕地多11.9万亩。当年中国建设用地净增加613.5万亩。

　　25日  中国非公经济人士不再远离政治

　　中新社北京二月二十五日电　从改革开放到今天，中国非公经济人士与政治之间的关系也在逐渐升温，伴随着从“非主流”逐步演化为社会精英人群，他们与政治之间原来的那种“若即若离”也日渐被积极参政态度所代替。

　　前不久公布的中国第五次私营企业抽样调查显示，中国私营企业主中中共党员人数在逐步增多。前几次调查中中共党员的比例分别是，一九九三年为百分之十三点一、一九九五年为百分之十七点一、一九九七年为百分之十六点六。在本次调查中共发出三千六百三十五份问卷，私营企业主中共党员人数高达百分之二十九点九，党员中有百分之五点九是在创办企业后入党的，在江泽民“七一”讲话之后入党的占被调查企业主党员总数的百分之零点五。

　　调查同时显示，在众多群众团体中，私营企业主最认同的是工商联，被调查私营企业主中有百分之七十九的人已加入了各级工商联组织；在政治机构中参与最多的是政协，有百分之三十五点一的人是各级政协委员；在政党组织中，加入最多的是中共。这些数据说明私营企业主政治参与的主流是积极的、健康的，而且也表明在江泽民“七一”讲话以前就有一些地方允许私营企业主入党。同时，“百分之零点五”这一个数据也说明中共在吸纳非公经济人士入党的问题上十分认真，同时也是十分严格的。

　　中共十六大报告中把民营科技企业的创业人员和技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业者等社会阶层纳入了“中国特色社会主义事业的建设者”。这一定位改变了上述人群的政治前途，同时也激发了他们参政的积极性。

　　在最近中国各省、市、自治区的政协换届选举中，重庆力帆实业集团董事长尹明善、浙江传化集团董事长徐冠巨等私营企业家分别当选为重庆、浙江等地的政协副主席。尹明善在接受中国大陆著名时政刊物《了望》采访时表示，中共十六大报告对非公有制经济人士的定位是非常及时、英明和正确的，扩大了中共的民众基础，增强了中共的阶级基础。

　　尹明善认为，如果把一支建设中国特色社会主义事业的重要力量长期排斥在社会主流之外，对中共的执政能力、群众基础和阶级基础都会有影响，特别是在中共已经从革命党变成一个长期执政党的新形势下，更需要最广泛最充分地调动一切积极因素，造福于民。他认为自己当选重庆市政协副主席并不是个人有什么超人本领，而是当今中国需要非公有制经济人士在更高层次、更广泛范围参政议政。

　　当今中国，推动经济增长的动力源切换非常迅速，非公经济在整个国民经济中的影响力在持续增长，在推动科技进步和提高就业率方面发挥的作用越来越大。越来越多的有识之士已经认识到，塑造一个有利于民营经济健康发展的环境符合国家的长远利益，让广大非公经济人士长期与政治“若即若离”显然是不合时宜的。

　　中国非公经济人士参政环境的悄然切换，体现了中共高层在处理重大社会关系问题时始终把握着时代脉搏、与时俱进。(完)

　　25日  我国普通公民对立法有了更直接的“发言权”
　　
　　新华网西安2月25日电　“咱老百姓也可以直接参与立法了！”25日上午，韩维民和其他6名普通公民代表一起走进陕西省人大常委会会议厅，参加在这里举行的陕西省人大常委会征集立法选题的建议会。 　　

　　从25日开始，中国陕西省的普通公民都可以采取不同的方式，向这个省的省人大常委会提出立法选题建议。在25日陕西省人大常委会向社会发布的公告中说：欢迎各级国家机关、社会团体、企业事业单位、基层组织和社会各界人士，提出立法选题建议。

　　陕西省人大法制委员会的一位负责人说：“以往省人大常委会的立法选题建议主要由部门提出，或是根据人大代表的议案。此次陕西省人大常委会面向社会征集立法选题，旨在拓宽地方立法项目选题的渠道，增强立法的针对性，提高立法质量。” 　　

　　这是陕西省人大常委会首次面向社会征集立法选题建议。此前，中国的云南、江西、上海、甘肃等省市都曾在这方面进行了尝试。 　　

　　陕西省人大常委会秘书长岳松华说：“面向社会征集立法选题是陕西省人大常委会在立法机制上的一次创新和尝试，是增强立法民主、推进制度创新、改进立法工作的重要举措，也是推进民主法制建设、扩大公民有序政治参与的有效形式。对百姓普遍关心的社会热点和难点问题能够有更强的立法针对性。” 　　

　　他进一步表示，希望广大民众踊跃提出属于省人大常委会立法权限范围内的立法选题建议。此次征集意见的时间从今天开始，至2003年3月31　日结束。

　　这项措施一公布就受到了民众的欢迎。韩维民说：“以前总感觉人大立法离老百姓似乎很远。这次陕西省人大面向社会征集立法选题，使我们老百姓对人大的立法有了进一步了解，并对立法工作有了发言权。”

　　作为陕西省农业环境保护工作站的一名普通职工，韩维民说：“我对森林法一直有兴趣，业余还曾写过这方面的文章。希望这次立法时能有机会把我的想法说一下。”

　　与韩维民关心森林不同，作为一家民营企业的老总，尉竞飞关心的是民营企业的发展问题。她说：“公开征集立法选题，可以听到更广泛的声音，有利于加强立法的针对性和适用性。民营企业作为一支新生力量，需要法律的支持。我希望能在保护和促进民营企业发展方面出台更具体可行的法律。” 　　

　　西北政法学院教授、法制史专家穆镇汉说：“中国各级人大普遍向社会公开招选立法议题，是法制建设的一大进步。这不仅是中国民主法制进程加快的表现，也使立法更具代表性，更贴近老百姓的生活。”（完）

　　25日  中国宗教领袖访美 反驳对中国宗教状况不实报道
　　
　　正在美国访问的中国天主教和基督教领袖二十五日对媒体表示，中国是一个尊重和保护宗教自由的国家，并非像一些媒体渲染的那样是迫害宗教的国家。

　　在25日举行的记者招待会上，中国天主教爱国会主席傅铁山主教介绍说，中国是一个多宗教的国家，主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等五大宗教。目前中国信教者一亿多人，有十万多个寺庙和教堂，三十万教职人员，其中佛教的僧尼、活佛、喇嘛约二十万。

　　就天主教而言，最近二十年中国恢复和新建了五千多所教堂，开办了十二所神学院，培养了一千六百名青年神父和三千名青年修女，全国一年要进行六万到七万个洗礼。傅铁山以这些数据说明，中国人完全有信仰宗教的自由。他认为，一些媒体对中国宗教状况的报道有失公允。

　　中国基督教协会会长曹圣洁牧师说，中国公民信仰宗教的自由是受法律保护的。过去二十年，中国基督教发展迅速，信徒从一九四九年的七十万人增加到目前的一千五百多万人，教堂和聚会点四万八千余所，各个层次的神学院校十八个，印刷圣经三千万册。

　　曹圣洁认为，如果中国没有宗教自由，基督教发展不可能取得这么大成绩，关键在于信教但不能做违法的事情。曹牧师对中国宗教发展前景持乐观态度，并建议对中国宗教状况感兴趣的外国人士亲身到中国去看看，自会得出公正的结论。

　　中国宗教界人士此次先访问了加拿大。访美期间，他们拜访了美国国家基督教协会；同行的中国国家宗教局局长叶小文还拜访了一些美国国会议员。

　　26日  我国投巨资解决西藏贫困问题 去年扶贫资金超3亿

　　新华网拉萨2月26日电　记者从有关部门了解到，去年，中央政府为西藏安排扶贫资金3.05亿元，实施了农村能源、农田水利、乡村道路、人蓄饮水等涉及农牧民生产生活项目共256个，解决西藏2.6万农牧民的温饱问题，5万多人实现了脱贫致富。记者从西藏自治区扶贫开发领导小组办公室了解到，去年，西藏共安排扶贫开发资金3.05亿元，通过实施扶贫开发项目，共解决1.13万人的生产生活用电；新增灌溉面积27.77万亩，保灌面积1.66万亩；同时，乡村道路桥梁建设、人畜饮水、农牧业产量、扶贫点建设等方面也迈出了新步伐，改善了6.63万人的交通设施条件；通过扶贫开发增产粮食和增加产草量分别为221万斤和11680万斤；此外，西藏还完成了1603户、8816人的扶贫点建设任务。西藏自治区扶贫开发领导小组负责人赵宪忠说，今后，西藏扶贫开发不再是单纯的增加产量，解决温饱，而是转向科教文卫等多行业多部门全社会扶贫，大力增加农牧民收入，提高生活质量，促进农牧区经济社会全面进步和可持续发展。

　　26日  贾春旺：将采取四措施健全检察机关内外监督机制

　　新华网北京2月26日电　现在党内外、政法机关内外不少人提出，检察机关是法律监督机关，专门监督别人，可是谁来监督检察机关？对此，最高人民检察院党组书记、副检察长贾春旺26日在此间强调，检察机关要自觉主动地在廉政建设和自身反腐败工作中切实把监督作为关键环节来抓，既要加大内部监督的力度，更要自觉地接受人大的监督，接受社会的监督，包括接受公安、法院在司法活动中对检察的监督。

　　在当天闭幕的全国检察机关纪检监察工作会议上，贾春旺提出了四项具体措施，以加强对检察机关的监督、建立健全检察机关内外监督制约机制。

　　这四项措施包括：首先要加强对执法办案的监督。检察机关各部门、各级领导要采取有针对性的、管用的有力办法，把办案质量检查作为经常性队伍建设和反腐败工作的抓手，加强对办案过程的内部监督，防止违法违纪问题的发生，最大限度地防止检察干警失足违法。其次，强化对领导干部的监督。从严治检，首先是从严治长，加强对领导干部特别是一把手的事中、事前和事后监督，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。第三，要充分发挥检察机关各部门的作用，形成监督的合力。纪检监察部门要在监督工作中充分发挥职能作用，加强与其他部门的配合，及时核查人民群众的举报、控告，不断加大对检察人员执法办案和遵守纪律情况的监督检查力度，其他部门也要结合自身工作加强内部监督。第四要拓宽接受外部监督的渠道。检察机关要进一步深化检务公开，增强检察工作的透明度，健全检察机关接受人大、政协和社会各界、人民群众、新闻舆论监督的制度，同时要加强与公安机关、人民法院的沟通联系，互相配合、互相制约，不断改进和加强检察工作和检察队伍建设。

　　27日  “橡皮图章”硬起来 九届全国人大监督见力度
　　
　　新华网北京2月27日电　沈阳市中级人民法院在2001年2月14日遭遇了前所未有的尴尬：该院工作报告未获沈阳市人民代表大会通过，原因是代表们对该法院反腐败不力感到不满。这是中国的人民代表大会制度建立以来，人大首次否决审判机关工作报告，对监督对象说“不”，一时震动全国。

　　此后两年，人大对监督对象说“不”的新闻频频见诸报端：陕西澄城县人民法院的报告未能通过当地人大的评议；广西北海市人大常委会要求市公安局就一犯罪团伙“何以能逍遥法外7年之久”进行调查并作出答复；江苏南京市人大常委会经投票罢免了因酒后闹事造成极坏社会影响的市政公用局局长…… 　　

　　中国人大肩负立法与监督法律实施和“一府两院”工作的双重使命，其监督者的角色在过去5年里得到强化：人大不再一味地例行公事、举手通过，人大代表敢于代表民意抨击官僚、寻求公义。用老百姓的话说，“橡皮图章”终于“硬起来”了。 　　

　　如今，“透明、公平、高效”已成为人民代表大会监督“一府两院”工作的标准。九届全国人大常委会先后对22件法律和法律问题决定的实施情况进行检查，以促进依法行政和司法公正。经年不辍的义务教育法执法检查保障了更多孩子受教育的权利，刑事诉讼法执法检查则促使司法机关对超期羁押、刑讯逼供、妨碍律师依法履行职务等问题进行纠正。 　　

　　全国人大内务司法委员会副主任委员顾金池说，消防法执法检查后3个月内，全国30万件火险隐患中的27万件得到整改。 　　

　　通过实施村委会组织法和开展执法检查，占中国人口70%的农民得以参与到更加公开、公平和公正的农村基层选举中来。迄今，中国共有6亿多村民直接参加过村委会的换届选举工作。以村务公开、民主理财等制度为主要内容的“草根民主”正在广袤的乡村生根发芽。

　　当“纳税人”成为中国公民的“新头衔”，全国人大也加强了其“管好政府花纳税人的钱”的职能。除了对中央预算的审查监督和经济运行情况的经常性分析，全国人大推动中央160多个单位编制了部门预算。自2001年起，国务院已向九届全国人大提交了26个组成部门的部门预算。 　　

　　有专家称，对预算外资金和预算超收部分进行监督等举措对有效使用财政资金、遏制腐败发挥了重要作用，是全国人大及其常委会职能的历史性突破。

　　一位人大代表曾说：体察民情，反映民意，才能取信于民。1998年4月，全国人大常委会委员长李鹏要求围绕人民普遍关心的、社会反映强烈的问题，开展工作监督。自此，从国有企业下岗职工的基本生活保障，农民增收和减负，到打击假冒伪劣产品和安全生产，反映这些问题的政府工作报告先后被提交全国人大常委会审议，许多问题较快得到解决。 　　

　　当中国人开始呼唤制定舆论监督的尺度与标准时，全国人大也在规范自身的履职行为。2000年初出台的《立法法》进一步确保了社会主义法制的统一性，历经17年起草的《监督法》草案也已提请审议，这部法律对人民代表大会开展监督的内容、形式和程序作出具体规定，使监督工作更具有可操作性。有专家评价，这将使“依法治国”的内涵得到极大的延伸。 　　

　　江泽民在中共16大报告中指出，坚持法律面前人人平等。2003年初春，全国人大即将举行新世纪第一次“换届换代”选举。可以预见，也正如中国百姓殷殷期待的，新一届全国人大将继续把立法和监督置于同等重要的地位，确保法律在中国政治民主生活中发挥决定性作用。这将开启中国民主与法制建设的新里程。（完）

　　27日  投资6000亿修路万余条 我国交通基础设施大改善

　　新华网北京2月27日电　自2000年以来，全国各地已累计投资6233亿元用于新建和改建城市道路等各种城市交通设施建设，3年间已经新增（改）城市道路12153条，施划标线31万多公里，增设道路标志46万多块，增设隔离护栏近2万公里。一度成为我国城市发展“瓶颈”的交通基础设施落后状况目前已经得到了明显改善。

　　28日 钱其琛强调各级侨联要根据自己的特点开展活动

　　新华网北京2月28日电　国务院副总理钱其琛28日在中国侨联六届五次全委会上强调，各级党委和政府要认真贯彻党的侨务工作方针，进一步关心和支持侨联工作。各级侨联要根据自己的特点开展活动，充分发挥自身优势，调动华侨华人、归侨侨眷的积极性，为全面建设小康社会和中华民族伟大复兴做出更大的贡献。

　　钱其琛指出，侨联工作是一项长期性的工作，要做的事情很多。移民是一种国际性现象，过去有、现在有、将来还会有。改革开放以来，由中国出去的公民就有一二百万人。目前既有几千万华侨华人在海外，又有几千万归侨、侨眷在国内，而且这部分人群的数量还在不断增加。侨联是由归侨、侨眷组成的人民团体，它的工作虽然涉及方方面面，但主要是做群众工作，为侨服务，反映侨意，理顺侨心，凝聚侨力，以便更好的为三大任务服务。目前侨联的基层组织已经超过一万个，这是一个很大的网络，也是一个优势。这不仅蕴藏深厚巨大的力量，而且也为侨联提供了一个很大的工作舞台。他说，要注意侨联干部队伍的建设。侨联工作有着很强的群众性、民间性、统战性和涉外性，这就要求侨联干部掌握做群众工作的本领和学会民间运作的方式，熟识相关的政策、知识，具备较高的政治和业务素养。希望中国侨联和各级侨联要努力培养造就一支政治强、业务精、作风好、知识面宽、会做群众工作、热心为侨服务的干部队伍，这是侨联事业兴旺的关键。

　　钱其琛还会见了陈永栽、黄双安等62名中国侨联新聘顾问并向他们颁发了荣誉证书。中国侨联主席林兆枢做了工作报告。

　　28日  十届全国人大代表名单公布 新面孔超过7成

　　新华网北京2月28日电　2985名十届全国人大代表名单28日公布。名单中新当选的代表有2100多人，超过代表总数的七成。

　　各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位，根据有关法律和规定，选举产生了十届全国人大代表2985名。2月22日，福建省选出的代表何团经因病逝世，现实有十届全国人大代表2984名。

　　据介绍，选出的十届全国人大代表具有广泛性和代表性，各方面的代表均占有一定的比例，其中：

　　工人农民551名，占代表总数的18.46%；

　　知识分子631名，占代表总数的21.14%；

　　干部968名，占代表总数的32.44%；

　　民主党派和无党派代表人士480名，占总数的16.09%；

　　人民解放军268名，占代表总数的8.98%；

　　香港特别行政区36名，占代表总数的1.21%；

　　澳门特别行政区12名，占代表总数的0.40%；

　　归国华侨38名，占代表总数的1.27%。

　　代表中，中共党员2178名，占代表总数的72.99%；

　　少数民族代表415名，占代表总数的13.91%，全国55个少数民族都有本民族的代表；

　　妇女代表604名，占代表总数的20.24%。（完）