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1日
2004年，我国粮食生产和农民收入告别了多年徘徊的局面，出现“粮食增产、农业增效、农民增收”的好势头。
国务院常务会议近日对今年我国农业形势进行了高度概括：今年以来，中央把加强农业特别是粮食生产作为宏观调控的重要任务，出台了一系列更直接、更有效的政策措施，粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，为保持经济社会稳定和发展提供了重要的物质基础。
2日
面对近年来不断增长的信访压力，中国政府正在探索建立一种全新的信访处理机制，以逐步减少那些常常聚集在国家机关门口申冤的上访人数。
3日
为了保障煤矿安全生产，中国国家安全生产监督管理局最近修改了《煤矿安全规程》，中国安全生产监督管理局官员辛广龙在接受记者采访时说，新的《煤矿安全规程》对煤矿安全生产提出了新的要求，有利于保障煤矿职工人身安全和健康。
5日
中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝日前在国家民族事务委员会有关汇报上作出重要批示后，国家民委起草了《扶持人口较少民族发展规划》讨论稿，提出扶持人口较少民族的发展目标，计划通过5年的扶持，使22个人口较少民族63万人口基本脱贫、致富、奔小康。
6日
中国疾病控制中心艾滋病防治专家在南宁举行的第三届艾滋病及其他传染病国际研讨会上发表的报告透露：中国目前正在推出由高危人群推荐同伴进行艾滋病检测和扩大艾滋病母婴阻断试点两项艾滋病防治新措施。
6日
全国人大常委会副委员长、中华全国妇联主席顾秀莲6日说，中国政府将家庭政策和家庭项目纳入国家发展战略中，采取切实行动和措施保护家庭，促进家庭健康发展。顾秀莲在此间举行的2004年世界家庭峰会开幕式上说，中国是世界上人口最多、家庭最多的发展中国家。政府部门和民间社团正努力形成合力，一起为家庭的健康、持续发展创造良好环境。
顾秀莲表示，中国政府把实现男女平等作为一项基本国策，重视保护妇女在家庭和社会中的地位。近10年来，中国在贯彻落实《妇女权益保障法》的基础上，制定了《中国妇女发展纲要》等一系列法律、法规和国家规划，倡导婚姻自由，禁止买卖婚姻和家庭暴力，严厉打击拐卖妇女、遗弃女婴等社会丑恶现象，促进妇女成才和就业，使妇女的社会经济地位逐步提高。
7日
扶残助学“春雨行动”自2002年9月启动以来，得到社会各界的广泛关注，人们纷纷通过捐款等方式表达爱心，目前已有3000多名贫困残疾儿童受到资助。
扶残助学“春雨行动”的资助对象是农村贫困线以下，城市家庭人均收入低于生活保障线的义务教育年龄段的残疾儿童，其资助标准是每个贫困残疾儿童每人每年1500元人民币，主要用于购买教材、学习用品，缴纳住宿费、伙食费和杂费等。
9日
卫生部国际交流与合作中心8日与香港上市公司中国卫生控股有限公司在京宣布，双方合资成立北京环球医疗救援有限责任公司，创建并逐步完善国家紧急救援服务系统。与此同时，该公司面向内地推出名为“环球健保”专业化健康资产管理服务体系。这两项服务体系都将依托卫生部覆盖内地的914家医院网络。
9日
卫生部今天发布《卫生行政许可管理办法》，从即日起开始施行。
《卫生行政许可管理办法》规定，实施卫生行政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。各级卫生行政部门不得自行设定卫生行政许可项目，不得实施没有法定依据的卫生行政许可，卫生行政部门实施卫生行政许可必须严格遵守法律、法规、规章规定的权限和程序。任何单位和个人对违法实施卫生行政许可的行为有权进行举报，对违法从事卫生许可事项活动的，卫生行政部门应当及时予以查处。
9日
劳动和社会保障部副部长王东进说，今年是《劳动法》实施十周年，《劳动法》的实施，对于促进就业与再就业、维护劳动者合法权益、建立完善社会保障体系，对于促进经济社会协调和可持续发展发挥了重要作用。
10日
记者获悉，司法部、建设部《关于为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题提供法律服务和法律援助的通知》，要求法律援助机构积极为解决建设领域拖欠工程款和农民工工资提供及时有效的法律援助。对于经济确有困难又达不到法律援助条件的农民工，可以适当减少或免除律师费。
10日
目前中国最高立法机关正在审议的《治安管理处罚法（草案）》中加强人权保障的内容受到人们广泛关注。此间学者指出，中国自人权入宪以来，“尊重和保障人权”的理念已经被越来越多地融入立法当中。
12日
水利部近日宣布，经过不到5年的努力，我国四川、云南、贵州、甘肃、宁夏等27个省区的5700多万农村人口饮水困难基本得到解决。
13日
2004年的中国农村再次成为改革的舞台，在中央一号文件的引领下，新一轮农村改革使9亿农民九喜临门。
完善农村土地制度，加快土地征用制度改革；深化农村税费改革，继续减轻农民负担；推进粮食流通体制改革，建立对农民的直接补贴制度；改革和创新农村金融体制，加强对农户和农村中小企业的金融支持……一系列重大改革彰显了党中央按照科学发展观、统筹城乡发展的拳拳之心，为农民带来欣喜和感动：
一喜：农民收入增加了。
二喜：农民负担减轻了。
三喜：农民种粮划算了。
四喜：农民被征地补偿提高了。
五喜：农民贷款更方便了。
六喜：农民工工资偿付了。
七喜：农民培训机会增多了。
八喜：农民看病可以报销了。
九喜：农民生活质量提升了。
13日
“中国的粮食生产出现重要转机，增产幅度较大，我们可以保障中国的粮食安全。”在不久前亚太经济合作组织第十二次领导人非正式会议上，中国国家主席胡锦涛这样讲到中国粮食生产。
胡锦涛的信心来自中国的土地，来自中国农民。因为，在他演讲的时候，远在中国的农民们正点着钞票，将喜悦挂满眼角眉梢。国家发展和改革委员会的最新数据显示，2004年农民的售粮收入增加了600多亿元。
13日
《2005年社会蓝皮书》中公布的“2004年中国居民生活质量报告”调查结果显示，目前中国近八成居民感到生活幸福，农村居民幸福感强于城镇居民。
14日
记者从教育部了解到，2004年中央投入专项资金30亿元用于“农村寄宿制学校建设工程”，工程项目共涵盖23个省（自治区、直辖市、兵团）、628个县、2364个学校，预计新建和改扩建校舍面积将达到454.9万平方米。
14日
村务公开和民主管理是发展农村基层民主，保证农民群众在党的领导下行使民主权利，参与管理农村事务，维护自身利益的重要途径。民政部近日强调，深入推进村务公开和民主管理，构建社会主义和谐社会。
16日
最高人民法院院长肖扬16日强调，各级人民法院尤其是基层人民法院要坚持“能调则调、当判则判、判调结合”原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。
17日
中国信息产业部科技司司长闻库16日说，根据国家制定的“村通电话”工程规划，2010年中国将实现100%行政村通电话的目标。
今年以来，中国的信息化建设取得了显著成效，包括“村通电话”在内的国家重大信息化工程进展顺利。根据国家制定的“2020年中长期发展规划”和电信普遍服务战略目标，“电信村通工程”分为两个阶段实施：第一阶段是2010年前后实现农村行政村“村村通电话”；第二阶段是2020年前后实现农村自然村“家家通电话，村村能上网”。
17日
中国实施"三西"扶贫开发以来，西部最大的贫困带－－甘肃省定西市和宁夏回族自治区西海固地区共累计解决了263万贫困人口的温饱问题，到2003年底，两地农村的绝对贫困面已分别下降到了3.7%和10%。
19日
盘点2004年的中国经济，农业无疑是最大亮点：粮食生产摆脱5年来的持续低迷局面，出现恢复性增长；农民增收迈出重大步伐，达到近几年来的最好水平。而在农民收获的这一系列实惠中，以农业税减免为标志的各项涉农税收优惠政策，显然为其提供了强劲动力和保障。
20日
国家宗教事务局负责人近日在就《宗教事务条例》的颁布接受《法制日报》专访时说，《条例》充分贯彻宪法确立的保障公民宗教信仰自由的基本原则。
《条例》规定，公民有宗教信仰自由，国家依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益。
该负责人说，《条例》的颁布实施，有利于切实全面贯彻中国共产党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
22日
来自劳动和社会保障部的消息,明年中国社会保险覆盖范围将进一步扩大，社保基金总额将达到5800亿元。
明年，各项社会保险将以私营、个体、灵活就业人员为重点，继续加大扩面工作力度，养老保险覆盖人数达到1.69亿、失业保险覆盖人数达到1.05亿、医疗保险覆盖人数达到1.29亿、工伤保险覆盖人数达到7500万和生育保险覆盖人数达到4300万，其中医疗保险在扩面中要着力解决关闭破产企业退休人员的基本医疗保障问题，工伤保险的扩面重点是积极推进风险较大的矿山、建筑等行业和企业参保。
22日
据法制日报报道，来自全国司法厅(局)长会议的消息，2004年中国监狱劳教场所持续安全稳定，达到了历史最高水平。
监狱工作法制化、科学化、社会化建设和监狱布局调整扎实推进，促进了监管安全稳定和罪犯改造质量的提高。截至今年11月底，狱内发案数和罪犯脱逃数分别比去年同期下降20%和42.5%。认真开展减刑、假释、保外就医专项检查活动，促进了严格、公正、文明执法。深入开展劳教办特色工作，劳教人员的教育挽救质量进一步提高。截至今年11月底，所内发案数和逃跑数分别比去年同期下降50%和17%，达到历史最高水平。全国“法轮功”劳教人员累计转化率达92%。
23日
中国民政部副部长李立国今天指出，目前中国流浪儿童问题突出，中国将在立法方面加强对流浪儿童的救助管理。
据悉，中国民政部今年对全国八十四个流浪儿童救助保护中心建设项目进行了福利金资助，经费已经下拨，民政部要求各地严格按照《流浪儿童救助教育项目资助办法》的规定使用，以此推动流浪儿童救助保护工作的开展。
23日
中国民政部副部长李立国在召开的“全国救助管理工作经验交流视频会”上说，一年多来，在各级民政部门，特别是救助管理站广大职工的努力下，全国共有六十七万多城市生活无着流浪人员得到救助。
李立国说，在被救助的城市生活无着流浪乞讨人员中，十六岁以下少年儿童十一万四千一百四十四人，六十岁以上老年人十二万九千六百五十人，智力残疾人员五万一千三百九十二人，危重病人九千八百二十三人，精神病人二万三千七百九十一人，肢体残疾人员五万四千零四十八人。
24日
中国人权研究会、中国法学会今天在北京联合举行“人权入宪与人权法制保障”理论研讨会。与会人士指出，目前我国的人权状况进一步得到改善，已经步入历史上最好的时期。
专家们指出，人民的生存权、发展权是我国关注的首要人权。中国以仅占世界7%的耕地，实现了占世界人口22%的13亿人口由温饱向小康的跨越。全国贫困人口由1978年的2.5亿减少到目前的2900万左右，是世界上贫困人口减少最快的国家。中国人口平均预期寿命由1949年的35岁提高到目前的71.8岁，达到了世界中等发达国家的水平。
24日
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在全国妇联维权工作会议上强调，各级妇联组织要进一步推动完善妇女权益保障的法律体系，使妇女维权有法可依。
27日
2004年，对于9亿农民来说，是一个金灿灿、沉甸甸的丰收年！
粮食增产了，负担减轻了，收入增加了！9亿农民不会忘记，是中央一号文件，给他们带来丰收的喜悦。
中央一号文件实施一年间，给中国农民带来丰收的喜悦，农业和农村经济发展迎来一个新的上升期。
27日
国务院新闻办公室27日发表《2004年中国的国防》白皮书，全面介绍中国的国防政策以及近两年来国防和军队建设的发展。
这是中国自1995年以来第5次发表国防白皮书。白皮书全文约3万字，包含安全形势，国防政策，中国特色军事变革，国防经费和国防资产，兵役制度，国防动员和后备力量建设，国防科技工业，军队与人民，国际安全合作，军控、裁军与防扩散等10个部分。
27日
建设部部长汪光焘在27日表示，我国城乡规划实施监督机制逐步建立，城乡规划实施监督管理力度进一步加大。
汪光焘表示，2005年还要继续落实城乡规划实施的监管机制。城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围，新建项目必须符合近期建设规划。坚持按照控制性详细规划的要求进行土地招标、拍卖、挂牌。完善规划管理的规则和程序，省级城乡规划主管部门要强化实施的协调和监督，市、县级主管部门必须依法实施管理和监管。
28日
中国扶贫基金会“消贫奖”办公室常务副主任柏铮今天对媒体透露，为帮助中国农村青年摆脱贫困，中国扶贫基金会将开展“全国百县万名贫困青年培训就业工程”活动，以多种形式尽快解决农村贫困青年的就业问题。
该培训工程是向中国农村因家庭贫困无法继续求学的初、高中毕业生提供培训费援助和就业技能培训，并安排所有参加培训的学员在信誉良好的企业中就业。
28日
国务院新闻办公室主任赵启正在一个小型的新闻发布会和记者交流会上披露，中国政府三个层次的新闻发布和发言人制度已基本建立，外交部、国家发改委、科技部、教育部、公安部等62个国务院部门建立了新闻发布制度，设立了新闻发言人，共有75位发言人；北京、河北、内蒙古等23个省市区制订了新闻发布制度，北京、天津、西藏等20个省市区设立了省级政府新闻发言人。
29日
司法部部长张福森在《法制日报》发表文章，纪念监狱法颁布实施十周年。他说，《中华人民共和国监狱法》颁行至今整整十年了。十年来，伴随着这部法律的贯彻实施，我国的监狱建设及监狱管理整体水平都取得了令人欣喜的成就，监狱法成为提高我国监狱工作水平的法制保障。
为了进一步促进司法人权保障，司法部还颁发了《关于在监狱系统推行狱务公开的实施意见》，决定在全国监狱系统实行旨在增强监狱执法和管理活动的透明度、提高监狱人民警察的执法水平、调动罪犯改造积极性的“狱务公开”制度，即监狱在执行刑罚的过程中，在法律规定的框架内向罪犯及其亲属和社会公众公开执法的法律依据、程序、结果和监督方式。
29日
12月29日，2005年全国民政工作会议在京隆重召开。民政部部长李学举在会上表示，2005年中国将初步建立城乡社会救助体系。
李学举说，围绕建立城乡社会救助体系，加强各项为民解困工作。灾民救助要进一步健全救灾工作分级负责、救灾经费分级负担的管理体制，全面落实国家和地方政府救灾应急预案，加强灾情预警、监测和评估，有效实施灾害紧急救助，认真做好灾区恢复重建工作，完善社会动员机制，加快救灾物资储备和装备建设，开展城市灾害紧急救助试点和示范开展，建立健全各级地方政府减灾机构。
30日
家住北京崇文区龙潭街道的低保户田建华和妻子都没有工作，一个孩子在上学，生活十分困难。自从每月领取到最低生活保障金后，家里有了笑声。田建华只是享受低保带来温暖的最普通一员，和他一样，全国大中城市已有2204万生活困难居民享受到低保。
30日
中国纪检监察报援引国务院纠风办有关同志说，今年农民减负增收成效尤为显著。
今年全国免征农业税和降低税率可以减轻农民负担233亿元，再加上取消农业特产税68亿元,仅农村税费改革就可减轻农民负担301亿元。 | 
