紧急情况委员会成立于1977年国际青年律师协会（Association Internationale des Jeunes Avocats/AIJA）、国际律师联合会（Union Internationale des Avocats/UIA）和国际律师协会三个奠基性组织（均代表受迫害的律师的利益，从事于类似的事业）提出协调其活动之时。

　　委员会认识到，在处于极权主义政权之下的世界各地，自由实施法律是一个危险的职业，为政权反对者辩护的律师完全是在冒险。

　　委员会信奉法治原则和律师享有不受国家和其他权力的任何干涉而代表当事人的自由。它关心世界各国的律师能够从此种基本豁免中获得好处。三个组织结合成为紧急情况委员会，旨在处理在律师认为合适（在其公认的职业规则和标准范围内）而其代表当事人的自由却受到严重干涉的任何案件，并在适当的情况下发表声明或派出观察员。委员会在这一方面曾向阿根廷派过观察员，并调查过捷克和斯洛伐克、瑞典、波兰和其他地区的案件。现在，委员会还在为捷克和斯洛伐克和瑞典的个体律师从事宣传运动。

　　委员会欢迎有关律师因为自由行使其职业活动而遭受迫害案件的报告。