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——全球化背景下的人权与文化的一点思考
中国人权研究会常务理事 田进
提要
一、全球化不可逆转。但其负面影响也十分明显。不少发展中国家被边缘化。应对经济全球化建立规范,以维护处于弱势者的正当权益。这也是国际人权领域的一项迫切任务。产生恐怖主义的一个深层原因是贫富间差距的惊人扩大。世界现有财富足以为众多穷国穷人免除饥饿与早亡。富国与穷国都生活在同一地球村。穷国的厄运到头来总会牵扯到富国,拖累世界经济社会的发展进程。应寻求一个“双赢”局面一一促进共同发展。关键在于大国的政治意愿,能真正重视全球的公正问题,采取实质性行动。广大发展中国家也应有紧迫感,着力稳定政局,执行积极稳妥的发展战略,消除贫困,使百姓受益。
二、文化多元化是当代一个重要趋势。国家间正进行丰富多彩的频繁的文化交流。对西方文化要根据本国发展建设的任务作具体分析,决定取舍。对美国消费文化和强大媒体的冲击,应保持清醒头脑。每个国家、民族有其优秀的文化传统,这是民族精神的主要体现,应加以整理和提高。中国著名学者费孝通提出,希望在21世纪人类能做到各国“各美其美,美人之美,美之与共”,以便按照求同存异原则,建立一套大家愿共同实行的价值观。这一倡议值得注意。
一、
(一)全球化呼唤新的规范
1、近年来,关于全球化的争论一直十分激烈。它是馅饼,还是陷井?不同国家、阶层、利益集团有不同的观点。一方坚持:经济全球化使资源、市场、财富和一切文明成果更有效地让世界各国、各地共享,为各国的发展提供难得的机遇。另一方认为,以美国为主的大跨国公司发动的全球化,使它们攫取空前的权益,造成世界上严重的不公正。
2、事实是,经济全球化不可逆转。一些国家抓住机遇,大力改革体制和机制,在国际竞争中追求最大效益,加速了发展。但全球化的负面影响也十分明显。不少发展中国家与发达国家里的弱势群体被边缘化。因此,如何维护他们的正当权益,正倍受关注。众多学者和机构正在探讨全球化的民土制约问题。马来西亚总理马哈蒂尔今年一月强调,全球化须有监管机制,确保全人类从中受惠。国际货币基金总裁霍斯特.克勒二月份也说,“如果人们要使全球化真正为所有人服务,那么发达国家应该认识到,它们不应再按旧的经济章程办事了。”这表明,全球化除物质层面外,还有不可或缺的精神、道德方面的要求。
(二)保障弱势群体的权益是国际人权领域的一项迫切任务
1、去年9.11事件暴露了恐怖主义的一个深层次原因是,世界性贫富差距惊人的扩大。这自然也是一个人权问题。今年二月在纽约召布斯》杂志最新统计,仅美国十大富翁的财产就达2109亿美元)。而事实是在发达国家的发展援助不断减少的同时,发展中国家仅债务已达2.5亿美元,发达国家允诺减免的才数百亿美元。不言而喻,富国和穷国都生活在同一地球村,穷国的厄运到头来总会牵扯到富国,拖累世界经济社会的发展进程。美国历史学家、《大国的兴衰》作者保罗.肯尼迪最近指出,世界发展中国家继续贫困下去,发达国家社会就会受到数以千万计的移民和难民的包围,后果是痛苦的。其实何止移民和难民问题!这表明应当寻求一个“双赢”的局面。广义来说,需要建立公正合理的国际政治经济新秩序。
2、为此,大国首先负有重大责任。它们应遵循联合国宪章,共同着力营造和平安全、普遍发展的国际环境。美国作为唯一的超级大国,不应推行单边主义。
其次,发达国家在可持续发展方面切实承担“共同但有区别的责任”,在发展援助数额、贸易条件、技术转让等方面有实质性的改进。非洲国家困难最多,原非统提出的“非洲发展新伙伴计划”,尤其应当得到发达国家的大力支援。同时,各地区的政府间组织应在平等互利基础上加强国家间和区域间的合作,大力帮助处于弱势的国家。
第三,使联合国为发展问题起更重要的作用。近十年来联合国召开的各国首脑级的各专题大会的决定,应认真加以贯彻,定期检查。国际货币基金、世界银行、世界贸易组织需进行重大改革,真正有效地支持发展中国家的发展。
此外,与除贫有关的民间社会、各种非政府组织应发挥更大作用。
综上所述,促进共同的、均衡的发展,关键是大国的政治意愿。如它们真正重视全球的公正问题,就不难从世界全局着眼,采取实质性行动。广大发展中国家已有危机感和紧迫感,应着力稳定政局,制定并执行积极稳妥的发展战略,消除贫困,振兴经济,使百姓受益。
文化多元化是与经济全球化、国际关系多极化和信息网络化并列的当代重要趋势。广大发展中国家正在不同程度上实现现代化。在现代化过程中,怎样对待西方文化,事关国家的兴衰。对西方文化要根据本国国情作具体分析,凡是有利于提高国民素质和增强综合国力的,应积极借鉴和吸收,如科技创新、管理经验、教育方法、发挥个体的能动性等。反之就不应盲目跟从。
当前许多国家受到美国消费文化和主要传媒的强烈冲击。各国政府和有识之士应对其背后所包含的权势集团的政治图谋,保持清醒的头脑。既不一概排斥,更不能全盘照收。否则势必损及本国的民族精神和凝聚力。
每个国家、民族都有它的优秀的文化传统。这是民族精神的主要体现,可以说是立国之本。在美国消费文化的冲击下,各国都在积极发扬或探索自己的文化特性。这具有十分重要的意义。
以中国而论,文化传统绵延几千年,博大而精深。相对于宗教成分较大的其他文化而言,它以“世俗性”见著。它强调的民族团结、以人为本,公忠忘私,尊道重德、自强不息、以和为贵、天人合一等哲理。鼓励节约、勤劳、好学,重视家庭与社会的和谐。同时,它又兼容了域外文化的一些特色。中华文明的影响扩展至周边地区以至欧洲。不过从十六世纪起, 当欧洲进入工业社会,中国却封闭落后了。上世纪初叶,中国开始吸收西方的民主与科学精神,以促进国家的振兴。尤其是从八十年代开始,全面贯彻改革开放政策,积极创造面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的社会主义文化。在大力汲取外国先进文化的养分的同时,对本国传统文化,站在新时代的高度进行系统的整理和反思,使其演化为巨大的精神力量。
(三)文化多元化是国际社会发展的重要标志
当前国家间的文化交流十分频繁。世界的丰富多彩可以说主要表现在文化上。仅以中国的北京、上海等地为例,科技、教育方面的国际会议和文化艺术方面的展览演出应接不暇。中国著名社会学家费孝通近年来多次提议,希望21世纪人类能做到“各美其美,美人之美,美之与共”。就是说,各群体、民族、国家在认为自己的传统价值标准是美之外,互相求同存异,相互理解,承认别人的传统价值也是美的。在此基础上,全人类建立一套大家愿共同实行的价值观,达到全人类和平共处,实现天下大同。他所倡议的“美之与共”也就是共同发展的意思。实现天下大同,当然是一个长远的目标。不过现在就应当在各国之间加强文化交流,不断沟通,以便逐步实现这一美好的理想。早就倡导“天下大同”的孔子,很辩证地提出“和而不同”的哲理。费先生的建议也是这一哲理的新的体现。
总之,全球化的正确健康的进程,应是人权能得到普遍的保障,文化更呈现万紫千红。
(东方文化与人权发展国际研讨会 2002年10月29日-30日) |