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12月9日,由中国农业大学“985工程”中国农村政策研究哲学社会科学创新基地、中国农业大学人文与发展学院、中国农业科学院农业经济与发展研究所农业经济问题杂志社等单位联合主办的第四届农业政策理论与实践研讨会在西苑饭店召开,来自全国各地的专家、学者齐聚一堂,围绕会议主题“农民专业合作组织发展与制度建设”进行了深入的交流和探讨。我校人文与发展学院的李小云教授、叶敬忠教授、任大鹏教授出席了本次研讨会。
中国农业科学院农业经济与发展研究所的博士后卢向虎同志对其课题组调查的农民参加专业合作组织的意愿进行了实证分析,研究结论为农产品价格波动程度、户主文化程度、户主年龄等因素对农户参与意愿的影响是显著的,但农户家庭规模、农产品类型等对农户参与专业合作组织的意愿影响并不显著,在此基础上,课题组成员就如何促进农民参加合作组织的积极性问题提出了对策和建议。
针对我国农民专业合作组织发展的政策安排与取向,农业部经管总站副站长赵铁桥主要从政策导向和法律导向这两大方面进行了回顾与分析,同时也明确了今后的工作重点:一是要抓紧制定配套法规的政策;二是要进一步加大支农项目的支持力度;三是大力加强培训教育。
研讨会上,中国农业大学人文与发展学院任大鹏教授作了题为“合作社制度的理想主义与现实主义”的精彩报告,任大鹏认为在合作社的财产制度、治理制度、盈余分配制度上都存在着理想主义与现实主义之间的不一致、甚至是冲突,这需要在现实的基础上去建全完善各个制度。但是正是因为有了合作社的理想,有合作社的理念,有对合作社的奉献才使我们的农民逐步摆脱掉弱势地位,通过农民专业合作社的平台去提高他们的收入和地位。
在谈到政府支持农民专业合作经济组织发展研究时,中国人民大学农业与农村发展学院书记孔祥智教授就政府为什么要支持农民专业合作经济组织进行了详细的阐述,并以发达国家和地区政府支持合作社的政策借鉴为基础,将政府支持合作社的方式归纳为六个字:牵头、推动和支持。
另外,河南农业大学国际学院的院长张冬平教授在对河南农民专业组织发展研究的基础上,也提出了一些要办好农民专业合作社的积极看法,如在明确利益分配机制和完善内部治理结构的基础上提升合作社的凝聚力;拉长产业链条、延伸合作领域的基础上拓展合作社的服务功能等。
与会专家表示将来要在此基础上进一步加强农业政策理论与实践研究上的合作,并继续通过政府、研究部门和其他多方面的共同努力推动农民专业合作组织的良性发展。
来自全国人大农委、农业部及国务院研究室等政府部门的官员和中国农科院、中国社科院、中国人民大学、中国农业大学、沈阳农业大学、湖南农业大学及河南农业大学等高校的30多名代表及来自我校各院系的教师、博士和硕士研究生及本科生50多人参加了会议。 2007年12月11日 |