1月24日 图表：2007年全国居民收入快速增长 就业增加较多 新华社发

    新华网北京2月23日电  在“以人为本”的理念指引下，受经济快速发展推动，五年来，我国城乡居民收入较大幅度增加，各项社会保障制度更趋完善，人民生活得到显著改善。

    经济快速增长，拉动就业明显增加，带动城乡居民收入较大幅度增加。2003年以来，我国经济进入新一轮上升期，年均增长10．6%，平均每年新增1000万城镇就业人口，经济发展给百姓带来越来越多的实惠。

    据国家统计局数据显示，2007年，我国城镇居民人均可支配收入为13786元，同比实际增长12．2%，而2003年这两个数据仅为8472元和9．0%；2007年，我国农村居民人均纯收入为4140元，同比实际增长9．5%，而2003年这两个数据仅为2622元和4．3%。

    恩格尔系数（食品支出／消费总支出）不断下降，见证了我国居民生活水平的节节攀升。2003年，我国城乡居民家庭恩格尔系数分别为37．1%和45．6%，2006年，分别降至35．8%和43%。农村贫困人口数量从2003年的2900万降至2006年的2148万。

    以汽车为代表的新一轮消费升级，更是人民生活显著改善的生动反映。中国汽车工业协会提供的数据显示，2003年，我国汽车产销首次突破400万辆，而2007年则一举突破800万辆，成为全球第二大新车市场和第三大汽车生产国。

    党和政府更加重视民生，下大力气解决与人民群众切身利益直接相关的问题。作为社会的“稳定器”和“安全网”，五年来，我国社会保障覆盖网络不断扩大，社会保障制度更趋健全，“多层次、广覆盖、保基本、可持续”的社保体系基本成型并不断趋于完善。

    社会保障覆盖面不断扩大。劳动保障部的数据显示，我国基本养老保险参保人数已从2003年的1．55亿增加到2007年的2．01亿，基本医疗保险参保人数从2003年的1．09亿增加到2007年的2．21亿。特别是随着城镇居民基本医疗保险制度试点的推开，2．4亿多未被任何医保制度覆盖的城镇非从业居民，半年时间内就有4068万享受了医保。

    社会保障的保障水平不断提升。为解决企业与机关事业单位退休人员待遇差别较大的问题，国务院决定从2005年至2007年连续提高企业退休人员基本养老金标准。全国企业退休人员人均基本养老金由2005年的每月714元增长到2007年的每月963元，4200多万名企业退休人员获益。

    最低生活保障制度在城乡全面实施，困难群体的基本生活得到了保障。国务院2007年发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。来自民政部的数据显示，截至2007年年底，全国共有2271万城市居民和3452万农村居民享受了最低生活保障。